Bản án 10/2019/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NHÂN!DANH!

NƯỚC!CỘNG!HOÀ!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN!TỈNH!ĐIỆN!BIÊN!

-!Thành"phần"Hội"đồng"xét"xử"phúc"thẩm"gồm"có:"

Thẩm"phán"-"Chủ"toạ"phiên"toà:"Ông!Lương!Tiến!Phương!

Các"thẩm"phán:"Bà!Bùi!Thị!Thu!Hằng"

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Ông!Nguyễn!Trọng!Đoàn!

-"Thư"ký"phiên"toà:!Bà!Đào!Hoàng!Oanh-!Thư!ký!TAND!tỉnh!Điện!Biên.!!

-"Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"tỉnh"Điện"Biên"tham"gia"phiên"toà:!Bà! Lò!Thị!Hoài!Thu!-!Kiểm!sát!viên.!

Ngày!09!tháng!8!năm!2019,!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Điện!Biên!xét!xử! phúc!thẩm!công!khai!vụ!án!thụ!lý!số:!11/2019/TLPT-DS!ngày!22/5/2019,!về!tranh! chấp!“Tranh"chấp"quyền"sử"dụng"đất”."

Do!Bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số!03/2019/DS-ST!ngày!16!tháng!4!năm!2019!của! Toà!án!nhân!dân!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên!bị!kháng!cáo.!

Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số:!15/2019/QĐ-PT,!ngày!20/6/2019;! Quyết!định!hoãn!phiên!tòa!số!12/2019/QĐ-PT,!ngày!11/7/2019!giữa!các!đương!sự:!

1.!Nguyên!đơn:!

1.1.!Ông!Lò!Văn!T!–!Sinh!năm:!1944;!!

1.2.!Ông!Lò!Văn!H!–!Sinh!năm:!1963;!!

1.3.!Ông!Lò!Văn!C!–!Sinh!năm:!1962;!!

Đều!cùng!địa!chỉ:!Đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!(Ông!T,!ông!H,! ông!C!có!mặt)!

*"Người"bảo"vệ"quyền"và"lợi"ích"hợp"pháp"cho"các"nguyên"đơn:"Bà!Nguyễn! Thị!Kim!N,!Luật!sư!thuộc!Văn!phòng!Luật!sư!Kim!N!–!Đoàn!Luật!sư!tỉnh!Điện! Biên;!Địa!chỉ:!Thôn!C,!xã!H,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!(Có!mặt)!

2.!Bị!đơn:!

2.1.!Ông!Lò!Văn!S!–!Sinh!năm!1975;!!

2.2.!Bà!Lường!Thị!T1!–!Sinh!năm!1976;!!

1

Đều!cùng!địa!chỉ:!Đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!(Ông!S,!bà!T1!có! mặt)!!

3.!Người!có!quyền!lợi!nghĩa!vụ!liên!quan:!!

3.1.!Bà!Lò!Thị!T2!–!Sinh!năm!1970;!!

3.2.!Bà!Lò!Thị!L!-!Sinh!năm:!1950;!!

3.3.!Bà!Lường!Thị!H1!–!Sinh!năm:!1966;!!

3.4.!Ông!Lò!Văn!H2!–!Sinh!năm:!1936;!!

3.5.!Ông!Lò!Văn!H3!–!Sinh!năm:!1980;!!

3.6.!!Bà!Cà!Thị!H4!–!Sinh!năm:!1983.!

Cùng!địa!chỉ:!Đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên!(Bà!T2,!bà!H1,!ông! H3,!bà!H4!có!mặt.!Ông!H2,!bà!L!vắng!mặt.)!

4.!Người!làm!chứng:!

1.Ông!Lò!Văn!L1!–!Sinh!năm:!1950;!!

2.!Ông!Lò!Văn!T2!–!Sinh!năm!1958;!!

3.!Bà!Cà!Thị!N!–!Sinh!năm:!1960;!!

4.!Ông!Lò!Văn!B!–!Sinh!năm:!1970.!!

Đều!cùng!địa!chỉ:!Đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!(Ông!L1,!ông!T2! có!mặt;!bà!N,!ông!B!vắng!mặt)!

5.!Ông!Lò!Văn!S1!-!Sinh!năm!1944.!

Địa!chỉ:!Đội!A1,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!(Có!mặt)!

5.!Người!kháng!cáo:!Ông!Lò!Văn!T,!Lò!Văn!H,!Lò!Văn!C!là!nguyên!đơn.!

NỘI!DUNG!VỤ!ÁN:!

Theo"đơn"khởi"kiện"ngày"28/6/2018"và"trong"quá"trình"giải"quyết"vụ"án"tại" Tòa"án"cấp"sơ"thẩm,"các"nguyên"đơn"trình"bày:""

Năm!1999,!sau!khi!đơn!vị!bộ!đội!không!sử!dụng!đất!ở!khu!vực!đồi!G!thuộc! đội!A,!xã!T,!huyện!Đ.!Được!sự!nhất!trí!của!Ủy!ban!nhân!dân!(viết!tắt:!UBND)!xã! T,!trưởng!thôn!và!nhân!dân!đội!A!đã!họp!thống!nhất!chia!toàn!bộ!khu!đất!đồi!G! cho! các! hộ! dân! trong! đội! quản! lý! và! sử! dụng! theo! hộ! gia! đình! và! nhân! khẩu.! Trong!đó,!hộ!gia!đình!ông!Lò!Văn!T!được!chia!theo!số!thứ!tự!trong!bản!đồ!là!ô!số! 5;!hộ!gia!đình!ông!Lò!Văn!C!là!ô!số!6;!hộ!ông!Lò!Văn!H!là!ô!số!2!nhưng!sau!khi! được!chia!hộ!gia!đình!ông!H!đã!đổi!đất!cho!hộ!gia!đình!ông!Lò!Văn!B!là!ô!số!4!để! liền!kề!với!hộ!ông!T!và!ông!C,!mỗi!hộ!được!chia!là!560m2.!Thời!điểm!đó,!khi!đội! chia!đất!ông!Lò!Văn!S!đang!ở!cùng!hộ!với!bố!mẹ!là!ông!H2!và!bà!M!nên!đã!được! đội!chia!chung!cho!cả!hộ!một!suất!là!840m2!là!ô!số!97!tại!khu!P.!

2

Năm!2001,!chúng!tôi!lên!đào!hào!ở!phần!diện!tích!đất!được!chia!để!chuẩn!bị! trồng! màu!thì!ông!Lò!Văn!S!lên!tranh!chấp!và!cho!rằng!khu!đất!của!chúng!tôi! được!chia!là!đất!của!bố!ông!S!trước!kia!để!lại!cho!ông!S.!Đến!năm!2003,!ông!S! chuyển!nhà!lên!ở,!chúng!tôi!đã!nhờ!ban!đội!hòa!giải!nhưng!ông!S!không!nghe!và! vẫn!ở!trên!diện!tích!đất!của!chúng!tôi.!Chúng!tôi!đã!đề!nghị!thôn!đội!và!UBND!xã! T!giải!quyết!nhưng!hòa!giải!đều!không!thành,!ông!S!không!chịu!trả!đất!cho!chúng! tôi!mà!đến!tháng!4/2018!ông!S!còn!cho!cả!gia!đình!em!trai!là!Lò!Văn!H3!lên!ở! cùng.!!

Chúng!tôi!làm!đơn!này!đề!nghị!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ!buộc!gia!đình!ông! S!trả!lại!cho!ba!gia!đình!chúng!tôi!mỗi!hộ!560m2!đất!tại!khu!vực!đồi!G,!thuộc!đội! A,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!

Tại"bản"tự"khai"ngày"31/7/2018"và"trong"quá"trình"giải"quyết"vụ"án"tại"cấp" sơ"thẩm"bị"đơn"ông"Lò"Văn"S"trình"bày:"

Tôi!có!01! mảnh!đất!ở!tại!đồi!G!do!gia!đình!khai!hoang!từ!năm!1985,!đến! năm!1986!thì!có!bộ!đội!đến!đóng!quân.!Sau!khi!bộ!đội!chuyển!đi!chúng!tôi!vẫn! tiếp!tục!sử!dụng!và!quản!lý!số!đất!đó.!Năm!2002!tôi!đã!lên!dựng!nhà!trên!mảnh! đất!đó,!đến!năm!2004!thôn!bản!đã!gọi!tôi!xuống!bàn!bạc!nhưng!gia!đình!tôi!không! cho!họ,!tiếp!sau!đó,!họ!lại!kiện!lên!xã!để!giải!quyết!nhưng!gia!đình!tôi!vẫn!không! đồng!ý!và!đến!năm!2018!họ!lại!tiếp!tục!kiện!đòi!số!đất!của!tôi!nhưng!tôi!không! đồng! ý.! Đến! ngày! 14/4/2018! thì! bản! đã! gọi! tôi! xuống! để! giải! quyết! nhưng! tôi! không!đồng!ý!cho!số!đất!đó.!Đến!ngày!19/7/2018!tôi!có!nhận!được!giấy!thông!báo! của!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ.!

Ban!đội!và!các!ông!ấy!tự!đi!chia!lấy!đất!của!chúng!tôi,!khi!chia!đất!gia!đình! chúng!tôi!không!biết!gì,!mong!Tòa!án!xem!xét.!!

Tại"biên"bản"lấy"lời"khai"ngày"14/12/2018"và"trong"quá"trình"giải"quyết"tại" cấp"sơ"thẩm"bị"đơn"bà"Lường"Thị"T1"trình"bày:"

Tôi!và!anh!S!lấy!nhau!từ!năm!1997,!ở!chung!với!gia!đình!anh!S!đến!năm! 2002!mới!đi!đăng!ký!kết!hôn,!sau!đó!ra!ở!riêng.!Đất!vợ!chồng!tôi!đang!làm!nhà!ở! khu!vực!đồi!G,!đội!A,!xã!T!là!do!bố!chồng!chia!cho,!tôi!không!nhất!trí!trả!lại!đất! cho!ông!T,!ông!H,!ông!C.!!

Tại"biên"bản"lấy"lời"khai"ngày"17/12/2018"và"trong"quá"trình"giải"quyết"tại" cấp"sơ"thẩm"người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"bà"Lường"Thị"H1,"Lò"Thị" L"và"Lò"Thị"T2"trình"bày:"

Tại!thời!điểm!năm!1999!gia!đình!chúng!tôi!đều!được!thôn!bản!chia!đất!để! trồng!màu!theo!nhân!khẩu,!sau!khi!đo!đạc,!bàn!giao!đất!xong!chúng!tôi!định!lên! trồng! màu! thì! anh!S!không!cho!làm.! Chúng!tôi!đã!đề!nghị! thôn!bản! giải! quyết! nhưng!anh!S!không!nghe,!sau!đó,!chúng!tôi!đề!nghị!UBND!xã!T!giải!quyết!nhưng! cũng!không!giải!quyết!được.!Nay!chúng!tôi!yêu!cầu!Tòa!án!giải!quyết!theo!quy! định!của!pháp!luật!và!buộc!gia!đình!anh!S!trả!lại!đất!mà!thôn!bản!đã!chia!cho! chúng!tôi!ở!khu!vực!đồi!G,!thuộc!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!

3

Tại"biên"bản"lấy"lời"khai"ngày"07/3/2019"và"trong"quá"trình"giải"quyết"tại" cấp"sơ"thẩm"người"có"quyền"lợi,"nghĩa"vụ"liên"quan"ông"Lò"Văn"H2"trình"bày."

Trước!năm!1990!gia!đình!tôi!có!khai!hoang!trồng!sắn,!sau!đó!đơn!vị!bộ!đội! đến!đóng!quân!thì!xã!có!giao!lại!toàn!bộ!đất!cho!bộ!đội,!khi!đơn!vị!bộ!đội!chuyển! đi!thì!gia!đình!tôi!lại!tiếp!tục!làm!nhưng!không!làm!thường!xuyên.!Khi!tôi!khai! hoang!làm!nương!trồng!sắn!thì!không!ai!biết,!mà!tôi!cũng!không!nhớ!là!có!ai!biết! hay!không!vì!đất!bỏ!hoang!rất!nhiều.!Đến!một!thời!gian!sau!thì!thôn!đội!có!họp! dân!thu!hồi!đất!của!các!hộ!dân!để!chia!theo!khẩu!cho!các!gia!đình,!tôi!có!tham!gia! họp!và!gia!đình!tôi!có!được!chia!840m2!đất!tại!khu!vực!P,!nhưng!tôi!không!lấy!mà! để!cho!con!Lò!Văn!H3!ở.!Đến!nay!H3!đã!bán!đi!và!lên!ở!cùng!con!S!thuộc!phần! đất!đang!tranh!chấp.!!

Quan!điểm!của!tôi!toàn!bộ!khu!đất!tôi!khai!hoang!là!của!tôi,!tôi!đã!cho!con! Lò!Văn!S!quản!lý!phần!đất!giáp!mặt!đường!thôn!kéo!dài!vào!đến!giao!thông!hào! do!bộ!đội!đào,!còn!phần!phía!dưới!giáp!ranh!là!nương!và!ruộng!của!tôi.!Việc!tranh! chấp!đất!đai!giữa!ông!T,!ông!H,!ông!C!với!con!tôi!Lò!Văn!S!thì!do!con!tôi!toàn! quyền!quyết!định,!tôi!không!ý!kiến!gì,!tôi!đã!già!yếu!nên!tôi!không!tham!gia!phiên! tòa.!!

Tại"biên"bản"lấy"lời"khai"ngày"15/3/2019"và"trong"quá"trình"giải"quyết"tại" Tòa"án"cấp"sơ"thẩm"người"có"quyền"lợi"nghĩa"vụ"liên"quan"ông"Lò"Văn"H3"và" bà"Cà"Thị"H4"trình"bày:"

Năm!1997-1999!gia!đình!chúng!tôi!được!thôn!bản!chia!cho!840m2!đất!thuộc! khu!vực!P.!Năm!2006!chúng!tôi!xây!dựng!gia!đình!và!làm!nhà!ở!chỗ!đất!được! chia,!đến!tháng!3!năm!2018!chúng!tôi!lên!làm!nhà!ở!khu!đất!anh!S!cho.!Hiện!tại! chúng!tôi!đã!làm!nhà!sàn!bằng!gỗ!có!chiều!dài!10m,!chiều!rộng!7m.!Quan!điểm! chúng!tôi!đất!đang!tranh!chấp!là!do!bố!mẹ!tôi!cho!anh!S,!nay!có!tranh!chấp!anh!S! không!nhất!trí!trả!cho!các!ông!T,!H,!C!thì!tôi!cũng!nhất!trí!với!quan!điểm!của!anh! tôi.!Ngoài!ra,!tôi!không!còn!ý!kiến!nào!khác.!

Tại"biên"bản"lấy"lời"khai"ngày"17/12/2018"và"trong"quá"trình"giải"quyết"vụ" án"tại"cấp"sơ"thẩm"người"làm"chứng"ông"Lò"Văn"L1"(nguyên"bí"thư"đội"A)"và" ông"Lò"Văn"T2"(nguyên"trưởng"bản"đội"A)"đều"trình"bày:"

Năm!1999!sau!khi!báo!cáo!bằng!miệng!về!số!diện!tích!đất!bỏ!hoang!khi!tiểu! đoàn!tăng!bỏ!đi!và!xin!được!ý!kiến!của!chủ!tịch!UBND!xã!T!lúc!đó!là!ông!Lò!Văn! S1!đã!đồng!ý.!Chúng!tôi!đã!tổ!chức!họp!bàn!với!dân!bản!và!thống!nhất!chia!số! diện!tích!đất!bỏ!hoang!cho!nhân!dân!trong!đội!theo!nhân!khẩu,!số!diện!tích!bỏ! hoang!thuộc!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ.!Thời!điểm!chia!đất!gia!đình!ông!H2!có!6!nhân! khẩu!trong!đó!có!cả!anh!S!và!được!chia!840m2!thuộc!bản!đồ!338-a-IV!thửa!số!97! ở!khu!vực!P,!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!ông!H2!là!chủ!hộ!trực!tiếp!đi!họp!và!nhận!đất.! Còn!các!hộ!ông!T,!ông!H!và!ông!C!được!chia!ở!khu!vực!đồi!G,!đội!A,!xã!T,!huyện! Đ!(đất!đang!tranh!chấp!hiện!nay).!Khi!chia!và!bàn!giao!đất!cho!các!hộ!trong!bản! đều!có!sự!chứng!kiến!đầy!đủ!của!các!ban!vệ!và!nhân!dân!trong!bản,!có!đo!đạc,!vẽ! sơ!đồ,!danh!sách!các!hộ,!vị!trí!xác!định!theo!sơ!đồ!là!đúng,!các!hộ!trong!đội!đã! thực!hiện!và!quản!lý!sử!dụng.!Tuy!nhiên,!anh!S!đã!tự!ý!đi!làm!nhà!trên!phần!đất!

4

được!chia!cho!các!hộ!ông!T,!ông!H,!ông!C!mà!không!được!sự!đồng!ý!của!các!hộ! trên!là!sai,!đề!nghị!Tòa!án!giải!quyết!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

Tại"biên"bản"lấy"lời"khai"ngày"17/12/2018"và"trong"quá"trình"giải"quyết"tại" Tòa"án"cấp"sơ"thẩm"những"người"làm"chứng"ông"Lò"Văn"B,"bà"Cà"Thị"N"đều" trình"bày:"

Thời!điểm!năm!1999!gia!đình!chúng!tôi!cũng!được!thôn!đội!chia!đất!theo! nhân!khẩu!ở!khu!vực!Đồi!G,!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!hiện!nay!chúng!tôi!vẫn!quản! lý!và!sử!dụng.!Việc!tranh!chấp!đất!giữa!các!hộ!ông!T,!ông!H!và!ông!C!với!anh!S! chúng!tôi!đề!nghị!Tòa!án!xem!xét!giải!quyết!theo!đúng!quy!định!của!pháp!luật.!

Tại"văn"bản"số"1992/UBND-TNMT,"ngày"19/11/2018"của"UBND"huyện" Đ"về"việc"cung"cấp"tài"liệu,"chứng"cứ"cho"Tòa"án"như"sau:"

1.!Khu!đất!Đồi!G!thuộc!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên!không!thuộc! diện!tích!được!cấp!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!(viết!tắt:!GCNQSDĐ)! của!hộ!gia!đình!ông!Lò!Văn!H2!theo!Giấy!chứng!nhận!số!Q659225!và!ông!Lò! Văn!S!theo!Giấy!chứng!nhận!số!Q659385!đều!được!cấp!cùng!ngày!08/3/2001.!

2.!Các!hộ!Lò!Văn!T,!Lò!Văn!H,!Lò!Văn!C!cùng!địa!chỉ!đội!A,!xã!T,!huyện! Đ!chưa!làm!thủ!tục!kê!khai!về!việc!đăng!ký!quyền!sử!dụng!đất!tại!khu!vực!Đồi! G,!xã!T!huyện!Đ.!

3.!Diện!tích!khu!Đồi!G!thuộc!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ!do!UBND!xã!T!quản! lý,!đều!đã!có!chủ!sử!dụng!đất!và!sử!dụng!sau!thời!điểm!hoàn!thiện!hồ!sơ!địa! chính.!Khu!vực!Đồi!G!thuộc!đội!A,!xã!T!chưa!được!đo!vẽ!bản!đồ!địa!chính,!do! vậy,!trong!hồ!sơ!địa!chính!đã!lập!và!được!xác!nhận!năm!2001!không!có!phần!kê! khai,!đăng!ký!của!các!hộ!sử!dụng!đất!tại!khu!vực!này.!!

Tại" biên" bản" làm" việc" với" UBND" xã" T," huyện" Đ" ngày" 05/3/2019" của" TAND" huyện" Đ"thì"được"biết:!Khu!đất!đang! tranh!chấp! nằm!trong!tổng! diện! tích! đất! tự! nhiên! của! xã! quản! lý! theo! thống! kê! kiểm! kê! đất! đai! đến! ngày! 31/12/2014!của!UBND!xã!T.!Không!có!quyết!định!riêng!cho!khu!vực!Đồi!G!-!P! do!trong!hồ!sơ!quản!lý!đất!đai!không!có!quyết!định!giao!đất!hay!tạm!giao!đất! cho!đơn!vị!bộ!đội.!Trước!khi!có!đơn!vị!bộ!đội!đến!đóng!quân!thì!phần!đất!này! vẫn!do!UBND!xã!quản!lý,!việc!các!hộ!dân!liên!kết!với!Công!ty!cây!công!nghiệp! để!trồng!cây!là!có!thật!và!những!phần!đất!này!không!thuộc!đất!của!Công!ty!cây! công! nghiệp.! Khi! đơn! vị! bộ! đội! đến! đóng! quân! và! chuyển! đi! không! có! quyết! định!gì!thể!hiện!việc!giao!đất!giữa!UBND!xã!và!đơn!vị!bộ!đội.!

Việc!gia!đình!anh!S!lên!ở!khu!đất!đang!tranh!chấp!UBND!xã!không!biết!vì! anh!S!không!kê!khai!đăng!ký,!UBND!xã!cũng!chưa!xử!lý!gì.!Sau!khi!có!đơn!yêu! cầu!UBND!xã!giải!quyết!việc!tranh!chấp!đất!đai!giữa!các!hộ!hồi!tháng!4/2018!thì! UBND!xã!mới!nắm!được!và!đã!hòa!giải!hướng!cho!các!đương!sự!tự!thỏa!thuận! hợp!tình!hợp!lý!giữ!gìn!tình!cảm!trong!nhân!dân!vì!nhu!cầu!nhà!ở!của!nhân!dân! trong!đội!và!mục!đích!sử!dụng!đất!tại!khu!vực!này!đang!được!quy!hoạch!là!khu! đất! ở! nông! thôn.! Thời! điểm! hiện! nay! không! có! tài! liệu! lưu! trữ! nào! về! việc! UBND!xã!có!văn!bản!chỉ!đạo!về!việc!chia!cấp!đất!tại!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ.!

5

Phần!đất!các!hộ!đang!tranh!chấp!không!nằm!trong!diện!tích!đất!công!ích! của!xã,!nên!khi!Tòa!án!giải!quyết!việc!tranh!chấp!đất!này!không!ảnh!hưởng!gì! đến! quyền! lợi! và! nghĩa! vụ! của! UBND! xã,! nên! UBND! xã! sẽ! không! tham! gia! phiên!tòa!với!tư!cách!là!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!trong!vụ!án.!

Tại"biên"bản"xác"minh"đối"với"ông"Lò"Văn"S1,"nguyên"chủ"nhiệm"hợp" tác"xã"kiêm"chủ"tịch"UBND"xã"T,"huyện"Đ"ngày"05/3/2019"cho"biết:!

Khoảng!những!năm!1997-1999,!ông!Lò!Văn!T2!là!đội!trưởng!và!ông!Lò! Văn!L1!là!bí!thư!đội!A,!xã!T,!huyện!Đ!có!báo!cáo!sự!việc!chia!đất!cho!dân!bản,! tôi!có!biết!vì!tôi!là!người!trực!tiếp!đồng!ý.!Tuy!nhiên,!tôi!không!làm!văn!bản!gì,! việc!chia!cụ!thể!tôi!không!xem.!

Nguồn!gốc!đất!khu!vực!Đồi!G!-!P!tại!khu!vực!đội!A!quản!lý!có!nguồn!gốc! như!sau:!!

Đất!có!nguồn!gốc!của!Công!ty!cây!cà!phê!(Nông!trường!cà!phê),!sau!đó! Nông!trường!cà!phê!đã!giao!lại!cho!UBND!xã!T!quản!lý.!Tại!thời!điểm!đó!tôi!đã! có!chủ!trương!giao!toàn!bộ!phần!đất!do!Nông!trường!giao!lại!gồm!có!đội!A!lấy! khu!vực!P!-!Đồi!G,!đội!A1!lấy!khu!vực!giáp!đội!A,!đội!A2!lấy!khu!vực!Chuồng! bò,!đội!A3!lấy!khu!vực!L,!đội!5!lấy!khu!vực!L.!Tuy!nhiên,!cũng!chỉ!có!vài!hộ! nhận!canh!tác.!

Việc!tranh!chấp!giữa!các!hộ!ông!T,!ông!H,!ông!C!với!ông!S!UBND!xã! không!có!khiếu!kiện!giải!quyết!gì.!Các!hộ!sau!khi!được!chia!không!ai!đến!đăng! ký!kê!khai!với!UBND!xã.!

Việc!đơn!vị!bộ!đội!đến!đóng!quân!và!làm!nhà!ở!một!thời!gian!là!mượn!lại! đất!của!UBND!xã!chứ!không!phải!đất!của!Quốc!phòng,!đến!nay!các!hộ!có!tranh! chấp!đề!nghị!Tòa!án!xem!xét!giải!quyết!hợp!tình,!hợp!lý.! !

Tại!bản!án!dân!sự! sơ!thẩm!số!03/2019/DS-ST!ngày!16!tháng!4!năm! 2019!của!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên!đã!quyết!định:!

Căn!cứ!vào!khoản!9!Điều!26;!khoản!1!Điều!35;!khoản!1!Điều!39;!khoản!1! Điều! 235;! Điều! 264! và! Điều! 267/BLTTDS! năm! 2015;! Điều! 256/BLDS! năm! 2005;!Điều!166!của!BLDS!năm!2015.!Điều!24!Luật!đất!đai!năm!1993;!Điều!37! Luật!đất!đai!năm!2003;!Điều!59!Luật!đất!đai!năm!2013.Nghị!định!43/2014/NĐ-CP! ngày! 15/5/2014! của! Chính! ! phủ.! Khoản! 1! Điều! 147;! khoản! 1! Điều! 157;! khoản! 2! Điều! 158/BLTTDS.! Điều! 26,! Điều! 27! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVHQ!14!ngày!30/12/2016!của!Ủy!ban!Thường!vụ!Quốc!hội!Khóa! 14!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí!và!lệ! phí!Tòa!án.!

Tuyên!xử:!Bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!các!nguyên!đơn.!

Ngoài!ra,!bản!án!sơ!thẩm!còn!tuyên!về!chi!phí!tố!tụng,!tiền!án!phí!và!quyền! kháng!cáo!của!các!đương!sự!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

Ngày! 26/4/2019! các! nguyên! đơn! ông! Lò! Văn! T,! Lò! Văn! C,! Lò! Văn! H! kháng!cáo!bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số!03/2019/DS-ST!ngày!16!tháng!4!năm!2019!

6

của!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ!với!nội!dung:!Sửa!phần!Quyết!định!của!bản!án!để! phù!hợp!với!phần!nhận!định!của!bản!án;!xem!xét,!tính!toán!lại!việc!thẩm!định!tại! chỗ!trên!diện!tích!đang!tranh!chấp!có!nhà,!vật!kiến!trúc!của!bị!đơn!xây!dựng!trái! phép;!triệu!tập!thêm!ông!Lò!Văn!S1,!nguyên!chủ!tịch!UBND!xã!T!là!người!làm! chứng!tại!phiên!tòa!phúc!thẩm.!

Tại! phiên! tòa! phúc! thẩm,! các! nguyên! đơn! vẫn! giữ! nguyên! nội! dung! đơn! kháng!cáo.!

Quá!trình!xét!hỏi!và!tranh!luận!tại!phiên!tòa!phúc!thẩm:!Các!ông!T,!ông!H,! ông!C!đều!giữ!nguyên!yêu!cầu!đề!nghị!Tòa!án!cấp!phúc!thẩm!sửa!bản!án!sơ!thẩm;! ông!S,!bà!T1!đề!nghị!giữ!nguyên!bản!án!sơ!thẩm.! !

Đại!diện!VKSND!tỉnh!Điện!Biên!nhận!xét!quá!trình!giải!quyết!vụ!án!ở!cấp! phúc!thẩm,!Thẩm!phán!-!Chủ!tọa!phiên!tòa!và!những!người!tiến!hành!tố!tụng!đã! tuân!thủ!đúng!các!quy!định!của!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự.!Căn!cứ!vào!các!tài!liệu!có! trong!hồ!sơ!vụ!án!và!ý!kiến!của!các!đương!sự!tại!phiên!tòa,!Đại!diện!VKSND!tỉnh! Điện!Biên!có!ý!kiến:!Xét!thấy!việc!thu!thập!chứng!cứ,!chứng!minh!của!Toà!án!cấp! sơ!thẩm!chưa!được!thực!hiện!đầy!đủ!như!việc!xác!định!thiếu!người!tham!gia!tố! tụng,!thẩm!định!chưa!rõ!ràng;!thu!thập!chứng!cứ!không!đầy!đủ,!xem!xét,!đánh!giá! chứng!cứ!không!toàn!diện,!khách!quan!làm!ảnh!hưởng!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp! của!các!đương!sự!mà!tại!phiên!tòa!phúc!thẩm!không!thể!thực!hiện!bổ!sung.!Do!đó,! Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Điện!Biên!đề!nghị!hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!áp! dụng! khoản! 3! Điều! 308,! Điều! 310! BLTTDS:! Hủy! Bản! án! số! 03/2019/DS-ST,! ngày!16/4/2019!của!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên;!chuyển!hồ!sơ!vụ! án!cho!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!giải!quyết!lại!theo!thủ!tục!sơ!thẩm.!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN!

Sau"khi"nghiên"cứu"các"tài"liệu,"chứng"cứ"có"trong"hồ"sơ"vụ"án,"căn"cứ"kết" quả"tranh"luận"tại"phiên"tòa,"sau"khi"đại"diện"Viện"kiểm"sát"phát"biểu"ý"kiến,"Hội" đồng"xét"xử"nhận"định:!

[1].Về!áp!dụng!pháp!luật:!Căn!cứ!vào!đơn!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!Lò! Văn!T,!Lò!Văn!H,!Lò!Văn!C,!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!xác!định!quan!hệ!pháp!luật!là! “Tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất”!và!áp!dụng!quy!định!tại!khoản!9!Điều!26;!điểm!a! khoản!1!Điều!35;!điểm!c!khoản!1!Điều!39!của!Bộ!luật!tố!tụng!Dân!sự!(viết!tắt:! BLTTDS)!để!thụ!lý!và!giải!quyết!là!đúng!thẩm!quyền.!!

Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!mặc!dù!đã!được!triệu!tập!hợp!lệ!đến!lần!thứ!2!để! tham!gia!phiên!tòa!nhưng!những!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!ông!Lò!Văn! H2!vắng!mặt;!bà!Lò!Thị!L!có!đơn!xin!xét!xử!vắng!mặt.!Vì!vậy,!Hội!đồng!xét!xử!(viết! tắt:!HĐXX)!phúc!thẩm!tiến!hành!xét!xử!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

[2].! Xét! về! hình! thức! kháng! cáo:! Sau! khi! xét! xử! sơ! thẩm! vào! ngày! 16/4/2019,!ngày!26/4/2019!ông!T,!ông!H,!ông!C!gửi!đơn!kháng!cáo;!kháng!cáo! hợp!lệ,!nên!được!xem!xét,!giải!quyết.!

7

!

[3].!Xét!về!nội!dung!kháng!cáo:!Sửa!phần!Quyết!định!của!bản!án!để!phù! hợp!với!phần!nhận!định!của!bản!án;!xem!xét,!tính!toán!lại!việc!thẩm!định!tại!chỗ! trên!diện!tích!đang!tranh!chấp!có!nhà,!vật!kiến!trúc!của!bị!đơn!xây!dựng!trái!phép;! triệu!tập!thêm!ông!Lò!Văn!S1,!nguyên!chủ!tịch!UBND!xã!T!là!người!làm!chứng! tại!phiên!tòa!phúc!thẩm.!

! [3.1].!Về!phần!nhận!định!của!bản!án!sơ!thẩm!đã!khẳng!định!những!chứng! cứ!của!bị!đơn!đưa!ra!không!được!HĐXX!chấp!nhận.!Nguyên!đơn!đã!chứng!minh! được!yêu!cầu!khởi!kiện!của!mình!là!có!căn!cứ,!nhưng!phần!Quyết!định!của!bản!án! sơ!thẩm!lại!bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!các!nguyên!đơn!là!không!phù!hợp!với!phần! nhận!định!của!bản!án.!Về!nguyên!tắc!trong!quá!trình!giải!quyết!vụ!án!tranh!chấp! tài!sản!nói!chung,!tranh!chấp!quyền!sử!dụng!đất!nói!riêng,!HĐXX!phải!xác!định! tài!sản!đang!tranh!chấp!thuộc!quyền!sở!hữu!của!ai?!Còn!việc!thôn!(đội)!chia!đất! cho!dân!không!đúng!thẩm!quyền!không!phải!là!căn!cứ!để!chấp!nhận!hay!không! chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!nguyên!đơn.!Hơn!nữa,!phần!nhận!định!của!bản! án!còn!cho!phép!“các"nguyên"đơn"có"nhu"cầu"sử"dụng"đất"thì"có"quyền"đến"Ủy" ban"nhân"dân"huyện"Đ,"tỉnh"Điện"Biên"để"làm"thủ"tục"cấp"GCNQSDĐ"theo"đúng" quy"định" của"pháp"luật" đất" đai”.! Như!vậy,! vô! hình!dung! mảnh!đất! đang! tranh! chấp!là!thuộc!quyền!sở!hữu!của!các!nguyên!đơn.! !

[3.2].!Về!xem!xét,!tính!toán!lại!việc!thẩm!định!tại!chỗ:!Sau!khi!Tòa!án!cấp! sơ!thẩm!ra!Quyết!định!xem!xét,!thẩm!định!tại!chỗ!và!đã!tiến!hành!xem!xét!thẩm! định!tại!chỗ!thì!các!nguyên!đơn!đều!đồng!ý!với!biên!bản!về!việc!xem!xét!thẩm! định!tại!chỗ!ngày!11/01/2019!và!cũng!không!yêu!cầu!thẩm!định!lại.!Còn!đối!với! ông!Lò!Văn!S1,!nguyên!chủ!tịch!UBND!xã!T!đã!được!cấp!sơ!thẩm!xác!định!là! người!làm!chứng!và!đã!có!bản!lời!khai!có!trong!hồ!sơ,!Tòa!án!cấp!phúc!thẩm!đã! triệu!tập!ông!S1!đúng!theo!quy!định!của!pháp!luật!và!ông!S1!đã!có!mặt!tại!phiên! tòa.!

[4]!Xét!về!tư!cách!người!tham!gia!tố!tụng:!!

[4.1].!Căn!cứ!vào!nội!dung!khởi!kiện,!các!tài!liệu!do!đương!sự!xuất!trình,!do! Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!thu!thập!thấy!rằng:!Việc!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!xác!định!ông!Lò! Văn!B!là!người!làm!chứng!là!chưa!chính!xác.!Bởi!vì,!theo!nội!dung!đơn!khởi!kiện! thì!ông!Lò!Văn!H!là!người!đổi!đất!từ!ô!số!02!lấy!ô!số!04!của!ông!Lò!Văn!B!(theo" bản"đồ"địa"chính,"tờ"bản"đồ:"338-a-IV,"can"vẽ"ngày"18/4/1999,"Bút"lục"số"06)!thì! phải!xác!định!ông!Lò!Văn!B!là!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!đến!vụ!án! mới!chính!xác.!

[4.2].!Tại!biên!bản!làm!việc!với!UBND!xã!T!ngày!05/3/2019!(BL!số!182)!có! nội!dung:!....“Khu"đất"đồi"G-"P"nằm"trong"tổng"diện"tích"đất"tự"nhiên"của"xã"quản" lý"theo" thống" kê-"kiểm" kê"đất" đai" đến"ngày"31/12/2014"của" UBND"xã"T”." Tuy! nhiên,!UBND!xã!lại!có!ý!kiến!khu!đất!đang!tranh!chấp!không!nằm!trong!diện!tích! đất!công!ích!của!xã,!nên!không!tham!gia!tố!tụng!với!tư!cách!người!có!quyền!lợi,! nghĩa! vụ! liên! quan.! Lẽ! ra,! Tòa! án! cấp! sơ! thẩm! không! chấp! nhận! đề! nghị! của! UBND!xã!T.!Bởi!vì,!khu!đất!đang!tranh!chấp!vẫn!do!xã!quản!lý,!chưa!được!cấp! GCNQSDĐ!cho!một!trong!các!đương!sự.!Hơn!nữa,!tại!văn!bản!số!1992/UBND-

8

TNMT,! ngày! 19/11/2018! của! UBND! huyện! Đ! về! việc! trả! lời! Quyết! định! số! 05/2018/QĐ-CCTLCC,! ngày! 12/10/2018! của! Tòa! án! huyện! Điên! Biên! có! nội! dung:...."Diện"tích"đất"đồi"G"thuộc"đội"A,"xã"T,"huyện"Đ"do"UBND"xã"T"quản"lý”.! Tại!biên!bản!xác!minh!ngày!05/3/2019!đối!với!ông!Lò!Văn!S1,!nguyên!chủ!nhiệm! hợp!tác!xã!kiêm!Chủ!tịch!UBND!xã!T!trình!bày:!Nguồn!gốc!đất!khu!đồi!G!là!của! Nông!trường!Cà!phê,!sau!đó,!Nông!trường!đã!giao!lại!cho!UBND!xã!quản!lý.!Bộ! đội!đến!đóng!quân!là!mượn!đất!của!UBND!xã!T!(BL!số!183).!

Như!vậy,!mảnh!đất!đang!tranh!chấp!giữa!các!đương!sự!tại!khu!đồi!G!thuộc! Đội!A,!xã!T,!huyện!Đ!là!đất!do!UBND!xã!T!quản!lý.!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!không! đưa!UBND!xã!T!tham!gia!tố!tụng!với!tư!cách!là!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên! quan!là!thiếu!sót,!ảnh!hưởng!đến!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!người!có!quyền! lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan.!

[4.3].!Trên!mảnh!đất!đang!tranh!chấp!ngoài!02!ngôi!nhà!sàn!của!ông!Lò!Văn! S! và! Lò! Văn! H3! ra! thì! còn! có! 01! ngôi! nhà! toocxi! 02! gian! làm! bằng! gỗ! lợp! Proximang!do!ông!S!làm!cho!cháu!gái!tên!là!Lò!Thị!L2,!sinh!1993,!hiện!chị!L2! đang! ở.! Ngôi! nhà! này! có! trước! thời! điểm! xem! xét! thẩm! định! tại! chỗ! (khoảng! tháng!7!năm!2018).!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!cũng!không!đưa!chị!L2!tham!gia!tố!tụng! với!tư!cách!là!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!là!thiếu!sót,!ảnh!hưởng!đến! quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan,!cấp!phúc! thẩm!không!thể!khắc!phục!được.!

[5].!Xét!các!tài!liệu,!chứng!cứ!do!đương!sự!cung!cấp!và!Tòa!án!thu!thập:!

[5.1].!Xét!về!nội!dung!đơn!khởi!kiện!ngày!28/6/2018!của!ông!T,!ông!H,!ông! C!chỉ!nêu!chung!chung!mỗi!hộ!được!chia!560m2!đất!và!đề!nghị!ông!S,!bà!T1!trả! lại!cho!mỗi!hộ!560m2!tại!khu!đồi!G!thuộc!Đội!A,!xã!T!mà!ba!hộ!đã!được!chia!từ! năm!1999.!Không!nói!rõ!tứ!cận!diện!tích!đất!đang!tranh!chấp!từng!hộ!như!thế!nào;! chứng!cứ!mà!nguyên!đơn!cung!cấp!chỉ!có!bản!photocopy!chưa!được!đối!chiếu!với! bản!gốc!(bản"đồ"địa"chính,"tờ"bản"đồ:"338-a-IV,"can"vẽ"ngày"18/4/1999,"Bút"lục" số"06).!Các!nguyên!đơn!khởi!kiện!yêu!cầu!ông!S,!bà!T1!trả!lại!diện!tích!đất!cho! mỗi!hộ!ở!vị!trí!khác!nhau.!Lẽ!ra,!mỗi!đương!sự!phải!làm!đơn!khởi!kiện!riêng!biệt,! sau!đó,!nhập!các!yêu!cầu!của!họ!để!giải!quyết!cùng!một!vụ!án!theo!khoản!1!Điều! 42!của!BLTTDS.!Nếu!hình!thức,!nội!dung!đơn!khởi!kiện!chưa!phù!hợp!với!Điều! 189!của!BLTTDS!thì!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!phải!yêu!cầu!sửa!đổi,!bổ!sung!đơn!khởi! kiện!theo!Điều!191!của!BLTTDS;!nếu!đương!sự!không!sửa!đổi,!bổ!sung!đơn!khởi! kiện!thì!trả!lại!đơn!khởi!kiện!theo!Điều!192!của!BLTTDS!thì!mới!đúng!quy!định! của!pháp!luật.!

[5.2].!Biên!bản!về!việc!xem!xét!thẩm!định!tại!chỗ!ngày!11/01/2019!(các!BL! số!143!đến!147)!không!xác!định!được!diện!tích!đất!đang!tranh!chấp!của!từng!hộ! ông!T,!ông!H,!ông!C!là!bao!nhiêu!m2;!tứ!cận!của!từng!vị!trí!đất!đang!tranh!chấp! cũng!không!được!làm!rõ.!Nếu!căn!cứ!vào!đơn!khởi!kiện!của!các!nguyên!đơn!và!tờ!

9

bản! đồ! 338-a-! IV! thì! biên! bản! thẩm! định! tại! chỗ! phải! thể! hiện! phía! Đông! của! mảnh!đất!đang!tranh!chấp!phải!tiếp!giáp!với!ô!số!03!đất!của!ông!K!(m)!mới!đúng.! Nhưng,!biên!bản!thẩm!định!tại!chỗ!lại!tiếp!giáp!với!đất!của!ông!B,!trong!khi!đó,! ông!H!lấy!ô!số!02!đổi!lấy!ô!số!04!của!ông!B.!Sự!mâu!thuẫn!giữa!đơn!khởi!kiện! của!các!nguyên!đơn!với!tờ!bản!đồ!số!338-a-IV!và!trên!thực!địa!cũng!chưa!được! Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!làm!rõ.!

[5.3].!Tại!đơn!trình!bày!của!bị!đơn!Lò!Văn!S!ngày!06/8/2018!có!nội!dung!thể! hiện!mảnh!đất!đang!tranh!chấp!với!ông!T,!ông!H,!ông!C!đã!được!UBND!huyện!Đ! cấp!GCNQSDĐ,!ngày!08/3/2001!và!giáp!ranh!từ!trên!xuống!là!hộ!gia!đình!ông!Lò! Văn!H5!đến!Lò!Văn!T3!đến!Lò!Văn!B!đến!Lò!Văn!H6!thì!mới!đến!đất!bị!đơn!Lò! Văn!S!(BL!số!75).!Nội!dung!giáp!ranh!này!mâu!thuẫn!với!tờ!bản!đồ!338-a-IV!“BL! số!06”.!Tại!cấp!sơ!thẩm!ông!S!có!cung!cấp!cho!Tòa!án!03!GCNQSDĐ!gồm:!01! giấy!chứng!nhận!mang!tên!hộ!ông!Lò!Văn!H2!có!số!Q!659225,!01!giấy!chứng! nhận!mang!tên!hộ!ông!Lò!Văn!S!có!số!Q!659385!và!01!giấy!chứng!nhận!mang!tên! hộ!ông!Lò!Văn!S!có!số!M!844413!đều!được!cấp!cùng!ngày!08/3/2001!(BL!số!65,! 66,!67).!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!chỉ!yêu!cầu!UBND!huyện!Đ!cung!cấp!tài!liệu,!chứng! cứ!liên!quan!đến!02!GCNQSDĐ!(01!giấy!chứng!nhận!mang!tên!hộ!ông!Lò!Văn! H2! có! số! Q! 659225,! 01! giấy! chứng! nhận! mang! tên! hộ! ông! Lò! Văn! S! có! số! Q! 659385).!Còn!giấy!chứng!nhận!mang!tên!hộ!ông!Lò!Văn!S!có!số!M!844413!không! đề!cập!đến.!Tại!cấp!phúc!thẩm!ông!S!tiếp!tục!có!đơn!đề!nghị!và!vẫn!khẳng!định! mảnh!đất!đang!tranh!chấp!đã!có!GCNQSDĐ!tại!tờ!bản!đồ!số!01,!thửa!số!361,!với! diện!tích!là!5.500m2,!đó!là,!GCNQSDĐ!số!M!844413,!cấp!ngày!08/3/2001.Vấn!đề! này!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!cũng!chưa!làm!rõ.!

[5.4].!Tại!biên!bản!lấy!lời!khai!của!ông!Lò!Văn!B!có!khai:!...Phần!diện!tích! đất!của!tôi!được!chia!có!vị!trí!giáp!ranh!như!sau:!Phía!Bắc!giáp!đường!Thôn;!phía! Đông!giáp!đất!ông!K;!phía!nam!giáp!giao!thông!hào!có!từ!trước;!phía!tây!giáp!đất! ông!H!(BL!số!117).!Như!vậy,!theo!ông!B!trình!bày!thì!giữa!ông!B!và!ông!H!không! có!sự!trao!đổi!đất!cho!nhau!và!mâu!thuẫn!với!lời!khai!cũng!như!đơn!khởi!kiện!của! ông!H.!Vấn!đề!này!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!cũng!chưa!làm!rõ.!

[5.5].!Tại!biên!bản!phiên!tòa!sơ!thẩm!“BL!số!224!đến!228”:!Phần!tranh!luận! tại!phiên!tòa,!HĐXX!cấp!sơ!thẩm!cho!phép!ông!Lò!Văn!H!thay!mặt!các!nguyên! đơn!trình!bày!nội!dung!đơn!khởi!kiện!và!căn!cứ!của!việc!khởi!kiện,!trong!khi!đó,! ông!Lò!Văn!T,!Lò!Văn!C!không!ủy!quyền!cho!ông!Lò!Văn!H,!dẫn!đến!vi!phạm! quyền!lợi!của!ông!T,!ông!C.!Không!cho!bị!đơn,!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên! quan!trình!bày!là!vi!phạm!điều!248!của!BLTTDS;!Không!cho!phép!các!nguyên! đơn,!bị!đơn,!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!đặt!câu!hỏi!cho!nhau!là!vi! phạm!Điều!249!của!BLTTDS;!Hỏi!chung!đồng!nguyên!đơn,!bị!đơn,!người!làm!

10

chứng,!không!hỏi!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!và!không!công!bố!lời! khai!của!những! người! có!quyền! lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan! vắng! mặt!tại! phiên!tòa! (như!ông!H2,!bà!L!đều!vắng!mặt)!là!vi!phạm!Điều!254!của!BLTTDS.!

[5.6].!Ông!Lò!Văn!T,!sinh!năm!1944,!năm!nay!là!75!tuổi,!như!vậy,!ông!T!là! "người" cao" tuổi".! Căn! cứ! vào! điểm! đ! khoản! 1! Điều! 12! Nghị! quyết! 326/2016/UBTVQH14!thì!ông!T!được!miễn!nộp!tiền!tạm!ứng!án!phí,!án!phí.!Tuy! nhiên,!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!vẫn!cho!ông!T!nộp!tiền!tạm!ứng!án!phí,!vẫn!phải!chịu!án! phí!sơ!thẩm!là!không!đúng!quy!định!của!pháp!luật.!Ngoài!ra,!trên!cơ!sở!nội!dung!vụ! án!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!cần!làm!rõ!thêm!nguồn!gốc!đất!của!một!số!hộ!dân!xung! quanh!mảnh!đất!đang!tranh!chấp!như!các!hộ!gia!đình!ông!Lò!Văn!H7,!ông!Lò!Văn! K,!ông!Lò!Văn!B,!ông!Cà!Văn!K1!có!nguồn!gốc!từ!đâu?!! !

Từ!những!phân!tích,!đánh!giá!nêu!trên!Hội!đồng!xét!xử!cấp!phúc!thẩm!thấy! rằng:!Lời!khai!của!các!bên!đương!sự!và!các!tài!liệu!chứng!cứ!có!trong!hồ!sơ!vụ!án! còn!nhiều!mâu!thuẫn!nhưng!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!không!thực!hiện!việc!kiểm!tra,! xác!minh!tính!đúng!đắn,!khách!quan!của!các!tài!liệu!chứng!cứ!do!các!đương!sự! giao!nộp!là!vi!phạm!quy!định!tại!điểm!b!khoản!2!Điều!97!của!BLTTDS;!việc!thu! thập!và!đánh!giá,!sử!dụng!chứng!cứ!của!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!chưa!đầy!đủ,!toàn! diện!mà!tại!phiên!tòa!phúc!thẩm!không!thể!xác!minh,!thực!hiện!bổ!sung!được.!!

Xét!thấy!Tòa!án!cấp!sơ!thẩm!đã!vi!phạm!nghiêm!trọng!thủ!tục!tố!tụng,!việc! điều!tra,!xác!minh!các!tình!tiết!có!liên!quan!đến!việc!giải!quyết!vụ!án!chưa!đầy! đủ,!chưa!toàn!diện!và!triệt!để.!Vì!vậy,!HĐXX!cấp!phúc!thẩm!áp!dụng!khoản!3! Điều!308,!khoản!1!Điều!310!của!BLTTDS!chấp!nhận!nội!dung!kháng!cáo!của!ông! T,!ông! C,! ông!H:! Hủy! bản!án!sơ!thẩm!số!03/2019/DS-ST,!ngày!16/4/2019!của! Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!Chuyển!hồ!sơ!vụ!án!cho!TAND!huyện! Đ!thụ!lý!và!giải!quyết!lại!theo!thủ!tục!chung.!

[6].!Về!chi!phí!tố!tụng!và!án!phí!dân!sự!sơ!thẩm:!Do!bản!án!sơ!thẩm!bị! hủy,!hồ!sơ!vụ!án!được!chuyển!cho!Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ!giải!quyết!lại!vụ!án! theo!thủ!tục!sơ!thẩm!nên!nghĩa!vụ!chịu!chi!phí!tố!tụng!và!án!phí!sơ!thẩm!sẽ!được! xác!định!lại!khi!giải!quyết!lại!vụ!án!theo!thủ!tục!sơ!thẩm.!

[7].! Án!phí!dân! sự!phúc!thẩm:! Do! kháng!cáo!của!ông! T,!ông!H,!ông! C! được!Tòa!án!cấp!phúc!thẩm!chấp!nhận!một!phần!nên!theo!quy!định!tại!khoản!3! Điều! 148/BLTTDS;! điểm! c! khoản! 1! Điều! 24,! khoản! 3! Điều! 29! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016! của! Uỷ! ban! thường! vụ! Quốc! hội! thì! người!kháng!cáo!không!phải!chịu!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm.!Hoàn!trả!số!tiền!tạm! ứng!án!phí!phúc!thẩm!là!300.000đ!cho!ông!C!theo!biên!lai:!AA/2016/0003136,! ngày!03/5/2019;!hoàn!trả!300.000đ!cho!ông!T!theo!biên!lai!số!AA/2016/0003134,! ngày!06/5/2019;!hoàn!trả!300.000đ!cho!ông!H!theo!biên!lai!số!AA/2016/0003135,! ngày!06/5/2019!!của!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!!

11

Vì!các!lẽ!trên,!

QUYẾT!ĐỊNH:!

Căn! cứ! khoản! 3! Điều! 308,! khoản! 1! Điều! 310/BLTTDS;! khoản! 3! Điều! 148/BLTTDS;! điểm! c! khoản! 1! Điều! 24,! khoản! 3! Điều! 29! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14,!ngày!30/12/2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội.!

Tuyên"xử:""

! 1.!Hủy!bản!án!sơ!thẩm!số!03/2019/DS-ST,!ngày!16!tháng!4!năm!2019!của! Tòa!án!nhân!dân!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên;!Chuyển!hồ!sơ!vụ!án!cho!Tòa!án!nhân! dân!huyện!Đ!giải!quyết!lại!vụ!án!theo!thủ!tục!sơ!thẩm.!

!2.!Về!án!phí:!

!Án!phí!dân!sự!phúc!thẩm:!Do!kháng!cáo!của!ông!T,!ông!H,!ông!C!được!Tòa! án! cấp! phúc! thẩm! chấp! nhận! một! phần! nên! theo! quy! định! tại! khoản! 3! Điều! 148/BLTTDS;! điểm! c! khoản! 1! Điều! 24,! khoản! 3! Điều! 29! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016! của! Uỷ! ban! thường! vụ! Quốc! hội! thì! người!kháng!cáo!không!phải!chịu!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm.!Hoàn!trả!số!tiền!tạm! ứng!án!phí!phúc!thẩm!là!300.000đ!cho!ông!C!theo!biên!lai:!AA/2016/0003136,! ngày!03/5/2019;!hoàn!trả!300.000đ!cho!ông!T!theo!biên!lai!số!AA/2016/0003134,! ngày!06/5/2019;!hoàn!trả!300.000đ!cho!ông!H!theo!biên!lai!số!AA/2016/0003135,! ngày!06/5/2019!!của!Chi!cục!Thi!hành!án!dân!sự!huyện!Đ,!tỉnh!Điện!Biên.!!

!!3.! Bản! án! phúc! thẩm! có! hiệu! lực! pháp! luật! kể! từ! ngày! tuyên! án! (ngày! 09/8/2019).! Nơi"nhận:"