Bản án 09/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Công an xã H, tỉnh Quảng Trị đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ D về hành vi như sau:

Nguyễn Sỹ D là đối tượng nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, tỉnh Quảng Trị ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 294/QĐ-UBND ngày 07/10/2025 trong thời hạn 01 năm.

Ngày 24/02/2026, Nguyễn Sỹ D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên cùng ngày 24/02/2026 Công an xã H, tỉnh Quảng Trị đã có Công văn số 05/GĐN-CAX đề nghị Trạm y tế Hướng Phùng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Sỹ D. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/02/2026 của Trạm y tế Hướng Phùng kết luận: Nguyễn Sỹ D nghiện ma túy loại Methamphetamine (MET).

Ngày 24/02/2026, Công an xã H, tỉnh Quảng Trị ban hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện số 35/TB-CAX đồng thời lập biên bản làm việc về việc hướng dẫn đăng ký cai nghiện cho Nguyễn Sỹ D. Tuy nhiên, hết 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo kết quả tình trạng nghiện nhưng Nguyễn Sỹ D không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật, vi phạm quy định tại Nghị định số 116/2021 NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Công an xã H, tỉnh Quảng Trị đã lập biên bản vi phạm số 06/BB-VPHC ngày 04/3/2026 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Sỹ D.

Ngày 04/3/2026, UBND xã H, tỉnh Quảng Trị ban hành Quyết định số 190/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ D, thời gian quản lý từ ngày 04/3/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 10/3/2026, Công an xã H, tỉnh Quảng Trị có văn bản số 39/ĐN-CNBB gửi Tòa án nhân dân khu vực 7, tỉnh Quảng Trị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ D.

Tại phiên họp:

Nguyễn Sỹ D đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 07/2026/QĐ - TA ngày 23 tháng 3 năm 2026 nhưng vắng mặt không có lý do. Vì vậy, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Sỹ D theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Công an xã H, tỉnh Quảng Trị:

Nguyễn Sỹ D là đối tượng nghiện ma túy, ngày 24/02/2026, Nguyễn Sỹ D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, nên Công an xã H đề nghị Trạm y tế H thuộc Trung tâm y tế K xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Nguyễn Sỹ D. Kết quả Nguyễn Sỹ D nghiện ma túy loại Methamphetamine (MET).

Ngày 24/02/2026, Công an xã H, tỉnh Quảng Trị ban hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện số 35/TB-CAX đồng thời lập biên bản làm việc về việc hướng dẫn đăng ký cai nghiện cho Nguyễn Sỹ D. Tuy nhiên, hết 05 ngày làm việc kể từ ngày 24/02/2026, Nguyễn Sỹ D nhận được thông báo kết quả tình trạng nghiện nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.

Căn cứ khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị Định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của chính phủ; các Điều 8, 17, 21, 23, 24, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C1. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 7, tỉnh Quảng Trị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Trị thuộc Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý, Công an tỉnh Q đối với Nguyễn Sỹ D, thời gian từ 15 đến 18 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7, tỉnh Quảng Trị:

Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân khu vực 7, tỉnh Quảng Trị: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về quan điểm giải quyết vụ việc: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ D được lập đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đề nghị Tòa án áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 40, khoản 1 Điều 41; Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; các Điều 3, 8, 17; khoản 2 Điều 20; các Điều 21, 23, 24, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH; các Điều 7, 8, 11 Thông tư liên tịch số 03 ngày 01/3/2025 để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Trị đối với Nguyễn Sỹ D với thời gian từ 15 đến 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Công an tỉnh Q.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ D thực hiện đầy đủ, đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021 NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, như vậy thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Anh Nguyễn Sỹ D là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh Nguyễn Sỹ D là đối tượng nằm trong diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 24/02/2026, Công an xã H, tỉnh Quảng Trị đã có Công văn số 05/GĐN-CAX đề nghị Trạm y tế Hướng Phùng xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Sỹ D. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/02/2026 của Trạm y tế Hướng Phùng kết luận: Anh Nguyễn Sỹ D nghiện ma túy loại Methamphetamine (MET). Tuy nhiên, hết 05 ngày làm việc, kể từ ngày anh Nguyễn Sỹ D nhận được thông báo số 35/TB-CAX, đồng thời lập biên bản làm việc và hướng dẫn cai nghiện của Công an xã H gửi cho anh Nguyễn Sỹ D, nhưng anh Nguyễn Sỹ D không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật, vi phạm quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, anh Nguyễn Sỹ D đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhân thân Nguyễn Sỹ D và mức thời gian cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Công an xã H, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7, tỉnh Quảng Trị, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Sỹ D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để được chữa bệnh, lao động, học nghề trở thành người công dân có ích cho xã hội dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Điều 3, Điều 8, Điều 17, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Sỹ D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Trị thuộc Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh Q.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Anh Nguyễn Sỹ D có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

Công an xã H, tỉnh Quảng Trị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7, tỉnh Quảng Trị có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã H, tỉnh Quảng Trị thi hành quyết định này.