Bản án 09/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 22/12/2025, Chủ tịch UBND xã Y, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 449/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Minh T, sinh ngày 04/02/1999, địa chỉ: Thôn B, xã Y, tỉnh Lạng Sơn. Thời hạn quản lý là 01 năm kể từ ngày 22/12/2025 do Hoàng Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/10/2025, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy Hêrôin.

Ngày 11/3/2026, Hoàng Minh T bị Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn kiểm tra việc sử dụng chất ma túy, kết quả: Dương tính với ma túy Heroin. Tại biên bản lấy lời khai cùng ngày Hoàng Minh T khai đã sử dụng ma túy Heroin từ năm 2019, lần gần nhất sử dụng là ngày 07/3/2026, hình thức sử dụng là hít, loại ma túy sử dụng là hê rô in.

Ngày 11/3/2026, Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số 137/ĐN-XĐTTN đề nghị Trạm y tế xã Y, tỉnh Lạng Sơn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Minh T. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý số 07/KQ-TYT ngày 11/3/2026 và bản phụ lục số 03 kèm theo của Trạm y tế xã Y, tỉnh Lạng Sơn xác định: Hoàng Minh T nghiện ma túy 05/06 tiêu chuẩn theo Thông tư số 18/2021/TT-BYT, ngày 16/11/2021 của Bộ y tế; có nghiện các chất dạng thuốc phiện (Hêrôin).

Ngày 12/3/2026, Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo số 148/TB-CAX về việc thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc thay thế đối với Hoàng Minh T và thông báo người nghiện chất ma tuý tự nguyện đi đăng ký cai nghiện. Tuy nhiên, theo kết quả xác minh ngày 19/3/2026 thì hết thời hạn theo thông báo Hoàng Minh T không làm thủ tục và xin xác nhận về việc thực hiện đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 12/3/2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 168/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Hoàng Minh T từ ngày 12/3/2026.

Ngày 31/3/2026, Ủy ban nhân dân xã Y, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế đối với Hoàng Minh T và ngày 31/3/2026 ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh T.

Ngày 31/3/2026, Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số 67/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đó, Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 03/4/2026, Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn có văn bản đề nghị số 193/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh T.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh T, thời gian từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn:

Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn thụ lý là đúng thẩm quyền quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022, sửa đổi bổ sung năm 2025. Từ khi tiếp nhận hồ sơ đến trước khi mở phiên họp, Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ việc đã thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại các Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 17 Pháp lệnh Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022, sửa đổi bổ sung năm 2025.

Trình tự, thủ tục, các tài liệu thu thập trong hồ sơ đảm bảo đầy đủ theo quy định của Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về nhân thân: Ngày 11/11/2025, bị Công an phường T, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên xác định có nhân thân xấu.

Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Hoàng Minh T có hành vi phạm tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025.

Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Quá trình lập hồ sơ, Hoàng Minh T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn chấp nhận đề nghị của Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh T, thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh T được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế của Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn; biên bản về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 07/3/2026 là ngày Hoàng Minh T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Hoàng Minh T, sinh ngày 04/02/1999, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Xét thấy, hành vi vi phạm của Hoàng Minh T gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Y, tỉnh Lạng Sơn. Hoàng Minh T đã nghiện ma tuý từ năm 2019 đến nay, sử dụng ma tuý bằng hình hít. Hoàng Minh T đã được thông báo đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng Hoàng Minh T không chấp hành và bị Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, bản thân không có ý thức tự cai nghiện. Do vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Hoàng Minh T được chữa bệnh, lao động, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Về nhân thân: Hoàng Minh T đã bị Công an phường T, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 11/11/2025 nên xác định có nhân thân xấu.

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là tình tiết giảm nhẹ quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Hoàng Minh T đang có tiền sự, chưa được xóa nay lại có hành vi vi phạm nên xác định Hoàng Minh T thuộc trường hợp tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025.

Xét đề nghị của Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn về việc đưa Hoàng Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn tại phiên họp về việc đưa Hoàng Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng, Tòa án thấy cần đưa Hoàng Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 (hai mươi hai) tháng là phù hợp.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, ngày 27/6/2025 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước; khoản 21 và 22 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15, ngày 25/6/2026 của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với Hoàng Minh T, sinh ngày 04 tháng 02 năm 1999.

Số căn cước công dân: 020099001641, ngày cấp: 18/6/2025, nơi cấp: C06 – Bộ Công an;

Nơi thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã Y, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Y, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.