Bản án 06/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đặng Văn Q là người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/8/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (viết tắt là UBND) xã T, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số: 287/QĐ-UBND đối với Đặng Văn Q. Đang trong thời gian bị quản lý, Đặng Văn Q không chấp hành tốt các quy định của pháp luật, lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 15/02/2026 của Công an xã T đối với Đặng Văn Q cho kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể và có công văn đề nghị Trạm Y tế xã T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Đặng Văn Q. Bản tường trình và biên bản lấy lời khai tại Công an xã T, Đặng Văn Q khẳng định bản thân sử dụng ma túy từ năm 2021, lần sử dụng gần nhất là ngày 11/02/2026.

Tại phiếu kết quả xác định người nghiện chất ma túy của Trạm y tế xã T ngày 26/02/2026 cho kết quả có nghiện ma túy Heroin và ban hành thông báo số: 10/TB-CAX ngày 26/02/2026 thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, đề nghị Đặng Văn Q đi đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hết thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện, Đặng Văn Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 06/3/2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Công an xã T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ban hành Thông báo số: 12/TB-CAX ngày 06/3/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 10/3/2026, Trưởng Công an xã T đã ban hành công văn số 10/ĐN-CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Q.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã T, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Đặng Văn Q là người nghiện chất ma túy, đã được thông báo nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã T và Trung tâm y tế khu vực Hữu Lũng - Lạng Sơn nên Công an xã T, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Q, với thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Đề nghị căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, các Điều 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 40, 41, 42, 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Q theo đề nghị của Công an xã T, đề nghị thời hạn áp dụng từ 16 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền,

đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định

tại Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Luật Xử lý vi phạm hành chính, Đặng Văn Q có nơi thường trú ổn

định tại Thôn V, xã T, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề

nghị là Trưởng Công an xã T và Công an xã có trách nhiệm thu thập

tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện

bắt buộc đối với Đặng Văn Q.

buộc: Đặng Văn Q, là nam giới, trên 18 tuổi, không có căn cứ chứng

minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ

điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đã được Công an xã

T thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các

chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng không thực hiện.

Nên đủ điều kiện bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt

buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành

chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, theo quy định tại

điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

ma túy năm 2021, sử dụng ma túy đang trong thời gian quản lý.

Đặng Văn Q là người có nhân thân xấu.

nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho

người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi

phạm hành chính.

Bản thân Nguyễn Văn Chinh có đủ năng lực trách nhiệm hành chính,

nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật

về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy,

gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa

đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự. Nguyễn Văn Chinh đã

không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự

nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm do vậy cần phải xử lý

nghiêm minh trước pháp luật.

Nguyễn Văn Chinh gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn

Chinh trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Nguyễn Văn

Chinh có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới

sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời đảm bảo tính răn

đe, giáo dục Nguyễn Văn Chinh trở thành người công dân có ích cho

gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm.

giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã Hữu Lũng, tỉnh Lạng

Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu 4 - Lạng Sơn tại phiên họp là

phù hợp với quy định của pháp luật cần được chấp nhận.

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2026/UBTVQH15 ngày 27/6/2026 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 18, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 106 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 44 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn Q, sinh ngày 09 tháng 9 năm 1992; nơi cư trú: Thôn V, xã T, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã T, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.