Bản án 06/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Lành Văn C, sinh ngày 08 tháng 9 năm 1998 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn B, xã K, tỉnh Lạng Sơn.

Hồ sơ thể hiện theo Quyết định số: 66/QĐ-CAX, ngày 02/4/2025 của Công an xã T, tỉnh Lạng Sơn đã Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma tuý đối với Lành Văn C.

Ngày 14/3/2026, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã triệu tập Lành Văn C là đối tượng trong diện quản lý về hành vi Sử dụng trái phép chất ma tuý đến trụ sở để tiến hành kiểm tra chất ma tuý trong cơ thể theo quy định, kết quả kiểm tra Lành Văn C dương tính với chất ma tuý Heroin.

Tại Biên bản sự việc, Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai cùng ngày 14/3/2026 của Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn thể hiện: Lành Văn C đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của mình từ năm 2023 đến nay, thường xuyên sử dụng ma túy Heroin, ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 13/3/2026 tại nhà ở thôn B, xã K, tỉnh Lạng Sơn. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lành Văn C. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/3/2026 của người có thẩm quyền xác định Lành Văn C dương tính M, nghiện ma túy.

Ngày 14/3/2025 Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lành Văn C. Cùng ngày 14/4/2026 Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Lành Văn C về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số: 55/QĐ-UBND, ngày 02/4/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T cũ (nay là xã K), tỉnh Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý. Tại biên bản làm việc ngày 14/3/2026 Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã thông báo cho Lành Văn C biết toàn bộ hành vi vi phạm và kết quả xét nghiệm, kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý và yêu cầu Lành Văn C đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện với UBND xã K, tỉnh Lạng Sơn. Lành Văn C cho biết không thể tự cai nghiện được nên từ chối không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc. Mẹ đẻ của Lành Văn C là bà Kim Thị L không đồng ý quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn C.

Ngày 14/3/2026, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số: 09/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Các kết quả xác minh tại Trung tâm y tế K, tỉnh Lạng Sơn; Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn và Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lạng Sơn đều xác định trước ngày 14/3/2026 không có công dân tên Lành Văn C đến điều trị Methadol tại Trung tâm hoặc cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh.

Ngày 14/4/2026, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo số: 109/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/4/20216 Lành Văn C đã đọc hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 16/4/2026, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành Đề nghị số: 111/ĐN-CNBB, đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp: Đại diện Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lành Văn C với thời hạn là từ 20 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn C, Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn C là đầy đủ, có đủ căn cứ pháp lý và đảm bảo tuân thủ đúng trình tự luật định. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tiền án, tiền sự: Không có. Về nhân thân: Ngày 07/4/2025 bị Công an xã T, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính, hình thức xử phạt: Phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý.

Căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 106, 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020 và 2025); các Điều 9, 12, 13, 20, 23, 24, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm a khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1, Điều 33; Điều 40; Điều 41; Điều 42 và Điều 43, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 1, 2, 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường Gíao dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn C với thời gian từ 18 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn C được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 14/3/2026 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường Gíao dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thì đối tượng Lành Văn C có nơi cư trú ổn định tại địa bàn thôn B, xã K, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Lành Văn C, sinh năm 1998, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Lành Văn C là người nghiện chất ma túy thường xuyên sử dụng ma túy Heroin, theo kết luận ngày 14/3/2026 của Trạm y tế xã K, tỉnh Lạng Sơn xác định là người nghiện ma túy, bản thân Lành Văn C không thể tự cai nghiện, do vậy không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng ý được lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì khác. Kết quả xác minh ngày 18/3/2026 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, xác định Lành Văn C không đến đăng ký cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Do đó xác định Lành Văn C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, thuộc trường hợp “không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Mẹ đẻ của Lành Văn C là bà Kim Thị L không đồng ý quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số: 09/QĐ-CAX, ngày 14/3/2026 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào khu nhà giáo dục bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lạng Sơn trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Lành Văn C đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về nhân thân: Ngày 07/4/2025, Lành Văn C bị Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn (nay là xã K, tỉnh Lạng Sơn) ra Quyết đinh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, hình thức xử phạt: Phạt cảnh cáo (thời điểm mở phiên họp áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được xóa tiền sự).

Tại phiên họp, đại diện Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lành Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn nhất trí đề nghị đưa Lành Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Lành Văn C: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lành Văn C trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Lành Văn C từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Lành Văn C trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm a, khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 1, 2, 7 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường Giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lành Văn C, sinh ngày 08 tháng 9 năm 1998; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã K, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: K quốc lộ A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (23/4/2026).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.