Bản án 06/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 15/02/2026, Hoàng Văn T, cư trú tại: Thôn P, xã H, tỉnh Lạng Sơn đã bị kiểm tra việc sử dụng chất ma túy, kết quả: Dương tính với ma túy. Tại biên bản lấy lời khai cùng ngày Hoàng Văn T khai đã sử dụng ma túy heroin từ tháng 6 năm 2024, lần gần nhất sử dụng là ngày 13/02/2026 tại nơi giáp ranh giữa xã H với xã T thuộc huyện T cũ, hình thức sử dụng: Hít, loại ma túy sử dụng là H.

Ngày 23/02/2026, Ủy ban nhân dân xã H, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định số: 267/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Văn T với thời hạn 01 (một) năm kể từ ngày 23/02/2026.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/02/2026 của Trạm y tế Hoa Thám, điểm trạm H2 xác định: Hoàng Văn T nghiện ma túy Heroin.

Ngày 27/02/2026, Ủy ban nhân dân xã H, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số: 301/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Văn T kể từ ngày 02/3/2026; cùng ngày 27/02/2026, Công an xã H ra Thông báo số 115/TB-CAX Thông báo v/v người nghiện chất ma túy tự nguyện đi đăng ký cai nghiện cho Hoàng Văn T tự nguyện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Thông báo.

Tại các Biên bản xác minh tại Trạm y tế xã N, tỉnh Thái Nguyên, Ủy ban nhân dân xã H, tỉnh Lạng Sơn ngày 09/3/2026 và Biên bản làm việc với Hoàng Văn T ngày 09/3/2026 xác định Hoàng Văn T chưa thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở nào và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng cũng như cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, cùng ngày 09/3/2026, Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và ban hành Quyết định số 155/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.

Tại văn bản xác nhận thông tin về cư trú ngày 25/02/2026 của Công an xã H cho thấy: Hoàng Văn T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn P, xã H, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Bản xác nhận về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, chị Hoàng Thị H1 là chị gái của Hoàng Văn T đồng ý quản lý Hoàng Văn T trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đó, Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 13/3/2026, Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn có văn bản đề nghị số 160/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T.

Tại phiên họp, đại diện Công an H3, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T, thời gian từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi tư) tháng.

Người bị đề nghị Hoàng Văn T vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai có trong hồ sơ trình bày: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ tháng 6 năm 2024, sử dụng bằng hình thức hít. Lần gần đây nhất Hoàng Văn T sử dụng ma tuý là ngày 13/02/2026.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Hoàng Văn T là đối tượng nghiện ma túy H nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn quyết định đưa Hoàng Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 (Hai mươi) tháng đến 22 (Hai mươi hai) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị đề ngày 15/02/2026; phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đề ngày 27/02/2026; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế của Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn; Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi vi phạm; tính từ ngày 13/02/2026 là ngày Hoàng Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Hoàng Văn T, sinh ngày 26/4/1985, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hoàng Văn T là đối tượng nghiện ma túy, sinh năm 1985, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhưng nghiện chất ma túy từ tháng 6 năm 2024, hiện tại không tham gia bất cứ chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc điều trị cai nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện nào, nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu có trong hồ sơ, Hoàng Văn T có nơi đăng ký hộ khẩu trường trú và chỗ ở tại thôn P, xã H, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Công an xã H. Do vậy, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đã được thực hiện đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm a khoản 21 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Hoàng Văn T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy heroin từ tháng 6 năm 2024, hình thức sử dụng là hít. Hành vi vi phạm của Hoàng Văn T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã H, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về nhân thân: Hoàng Văn T có 01 tiền án, ngày 20/01/2025 bị Tòa án nhân dân huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn 16 (mười sáu) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Ngày 03/02/2026 Hoàng Văn T chấp hành xong hình phạt tù, trở về địa phương. Ngày 13/02/2026 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo điểm b khoản 2 Điều 70 Bộ luật hình sự thì Hoàng Văn T chưa được xóa án tích.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hoàng Văn T, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian tương ứng với tính chất hành vi vi phạm để Hoàng Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên Tòa án chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 44, khoản 1 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ Quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự.

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được hợp nhất theo văn bản số 149/VBHP-VPQH ngày 05/9/2025 của Văn phòng Quốc hội.

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước;

Căn cứ khoản 21, 22, điểm b khoản 28 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với Hoàng Văn T, sinh ngày 26 tháng 4 năm 1985.

Căn cước công dân số: 020085009759; do Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội – Bộ C2 cấp; dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 6/12.

Nơi cư trú và chỗ ở: Thôn Pác Khiếc, xã Hoa Thám, tỉnh Lạng Sơn

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được hợp nhất theo văn bản số 149/VBHP-VPQH ngày 05/9/2025 của Văn phòng Quốc hội.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã H, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.