Bản án 01/2026/HC-ST — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

- Tại đơn khởi kiện ngày 18/11/2025, quá trình tham gia tố tụng và tại phiên tòa người khởi kiện bà Nguyễn Thị Giang Th trình bày:

Năm 2008 bà Nguyễn Thị Giang Th được ông Nguyễn Hữu L (cha đẻ) tặng cho thửa đất có diện tích 3.423,9m2 tại tổ dân phố 9 (nay là thôn 9), xã Ea Drăng, tỉnh Đắk Lắk, bà Th sử dụng ổn định không có tranh chấp với ai về ranh giới, mốc giới từ năm 2008 cho đến nay, đến năm 2024 bà Th làm đơn đề nghị UBND huyện Ea H’Leo cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định thì được biết toàn bộ thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9, diện tích 2.583,9m2 được UBND huyện Ea H’Leo cấp cho hộ ông Nguyễn Văn T, bà Võ Thị Thu C theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 278692 sai vị trí và chồng lên thửa đất mà bà Th đang quản lý, sử dụng. Ngày 05/8/2024 bà Th làm đơn khiếu nại đến Chi nhánh VPĐKDĐ huyện Ea H’Leo và UBND huyện Ea H’Leo về việc cấp sai vị trí, chồng lên thửa đất của bà Th, đến ngày 23/5/2025 UBND huyện Ea H’Leo có Công văn số 128/NNMT trả lời cho bà Th. Tuy nhiên, bà Th không đồng ý, nên khởi kiện yêu cầu Toà án hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 278692, thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9 diện tích 2.583,9m2 địa chỉ thửa đất tại tổ dân phố 9 (thôn 9) xã Ea Drăng) được UBND huyện Ea H’Leo cấp cho hộ ông Nguyễn Văn T, bà Võ Thị Thu C do thửa đất trên cấp sai vị trí và chồng lên diện tích đất mà bà Th đang quản lý, sử dụng.

Đối với yêu cầu hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CU 488965 cấp cho ông Ngô Đức D, bà Bùi Thị H, ông Nguyễn Hữu T, bà Trần Thị Kim Ph, ông Nguyễn Hoài Th và bà Lê Thị Như Th thuộc thửa đất số 280, tờ bản đồ số 9, diện tích 10154,2m2 tại tổ dân phố 9 (thôn 9), xã Ea Drăng, tỉnh Đắk Lắk. Quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa bà Th có đơn xin rút yêu cầu này và đề nghị Tòa án đình chỉ yêu cầu trên.

- Qúa trình tham gia tố tụng, tại phiên tòa người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện ông Lê Cao T trình bày:

Hồ sơ xin cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số (GCNQSDĐ) A0 278692 cấp cho hộ ông Nguyễn Văn T, bà Võ Thị Thu C đối với thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9, diện tích 2.583,9m2 tại tổ dân phố 9 (thôn 9), xã Ea Drăng). Sau khi xem xét hồ sơ UBND xã Ea Drăng nhận định rằng hồ sơ cấp đổi GCNQSDĐ số A0 278692 cho hộ ông Nguyễn Văn T, bà Võ Thị Thu C đối với thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9, diện tích 2.583,9m2 được cấp đổi từ thửa đất số 114, tờ bản đồ số 03, diện tích 2200 m2 (đo đạc tập trung năm 1994) có sự sai sót về vị trí và chồng lên phần diện tích đất của bà Th đang quản ly, sử dụng. Do đó, đề nghị Tòa án xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

- Qúa trình tham gia tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Thu C trình bày:

Vào năm 2009 UBND huyện Ea H’Leo cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A0 278692 cho hộ ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Thu C thuộc thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9, diện tích 2.583,9m2 tại tổ dân phố 9 (nay là thôn 9) xã Ea Drăng, tỉnh Đắk Lắk, thửa đất này vợ chồng ông T bà C quản lý, sử dụng ổn định từ trước đến nay, không có tranh chấp với ai về vị trí ranh giới. Tuy nhiên, quá trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông T, bà C có sự sai sót về vị trí chồng lên thửa đất của bà Th đang quản lý, sử dụng. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên để cấp lại cho đúng vị trí thực tế mà vợ chồng ông T, bà C đang quản lý, sử dụng.

- Qúa trình tham gia tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Nguyễn Thị Bích Ph, bà Nguyễn Thị Bích Ph và bà Nguyễn Thị N trình bày:

Chúng tôi là con của ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Thu C, hiện nay bà Nguyễn Thị Giang Th khởi kiện yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất A0 278692 cấp cho hộ ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Thu C thuộc thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9, diện tích 2.583,9m2 tại tổ dân phố 9 (nay là thôn 9) xã Ea Drăng, tỉnh Đắk Lắk với lý do cấp sai vị trí thửa đất, đề nghị Tòa án xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

Phát biểu của kiểm sát viên:

- Về tố tụng: Thẩm phán, Hội đồng xét xử và những người tham gia tố tụng thực hiện đúng các quy định của Luật tố tụng hành chính.

- Về nội dung: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, lời trình bày của đương sự; căn cứ Điều 3, Điều 30, Điều 31, Điều 116, Điều 157, Điều 173, điểm b khoản 2 Điều 193, Điều 204 và Điều 206 Luật tố tụng hành chính; căn cứ Điều 106 và Điều 166 Luật đất đai năm 2013; Điều 152 Luật đất đai năm 2024; căn cứ Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 31/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án, đề nghị Hội đồng xét xử:

Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Giang Th về việc hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 278692, thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9, diện tích 2.583,9m2 do UBND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk cấp ngày 11/02/2009 cho hộ ông Nguyễn Văn T, bà Võ Thị Thu C.

Đình chỉ xét xử đối với yêu cầu khởi kiện về việc hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CU 488965 cấp ngày 01/9/2020, thuộc thửa đất số 280, tờ bản đồ số 9, diện tích 10154,2m2 cấp cho ông Ngô Đức D, bà Bùi Thị H, ông Nguyễn Hữu T, bà Trần Thị Kim Ph, ông Nguyễn Hoài Th và bà Lê Thị Như Th.

Ngoài ra, người bị kiện còn phải chịu chi phí tố tụng và án phí hành chính sơ thẩm theo quy định của pháp luật.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ các tài liệu, chúng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được kiểm tra, xem xét tại phiên tòa; căn cứ kết quả tranh luận tại phiên tòa: ý kiến trình bày của các bên đương sự, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 9 - Đắk Lắk, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

1. Về tố tụng:

[1.2]. Về thời hiệu khởi kiện: Ngày 18/11/2025 bà Nguyễn Thị Giang Th nộp đơn khởi kiện là còn thời hiệu khởi kiện được quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật tố tụng hành chính.

Đối với yêu cầu hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số CU 488965, thuộc thửa đất số 280, tờ bản đồ số 9, diện tích 10154,2m2 cấp cho ông Ngô Đức D, bà Bùi Thị H, ông Nguyễn Hữu T, bà Trần Thị Kim Ph, ông Nguyễn Hoài Th và bà Lê Thị Như Th. Qúa trình giải quyết vụ án người khởi kiện có đơn xin rút yêu cầu này, nên căn cứ khoản 2 Điều 173 Luật tố tụng hành chính, Hội đồng xét xử chấp nhận và đình chỉ xét xử đối với yêu cầu này.

Căn cứ Điều 8 Luật tố tụng hành chính, Tòa án chỉ xem xét và giải quyết trong phạm vi yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện.

Từ những nhận định và phân tích nêu trên, có đủ căn cứ chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Giang Th về việc hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 278692, thửa đất số 282, tờ bản đồ số 9, diện tích 2.583,9m2 được UBND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk cấp ngày 11/02/2009 cho hộ ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Thu C.

[4.] Về chi phí tố tụng: Yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Giang Th được chấp nhận, nên Chủ tịch UBND xã E, tỉnh Đắk Lắk phải chịu chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ 1.000.000 đồng. Số tiền này bà Nguyễn Thị Giang Th đã nộp và chi phí xong. Nên Chủ tịch UBND xã E, tỉnh Đắk Lắk phải hoàn trả số tiền này cho bà Nguyễn Thị Giang Th.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 3, Điều 30, Điều 31, Điều 116, Điều 173, điểm b khoản 2 Điều 193, Điều 204 và Điều 206 Luật tố tụng hành chính;

Căn cứ Điều 106 và Điều 166 Luật đất đai năm 2013; Điều 152 Luật đất đai năm 2024;

Căn cứ Điều 42 Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật đất đai; Nghị định số: 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; Điều 87 Nghị định số: 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai;

1. Tuyên xử: Chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị Giang Th về việc hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 278692, ngày 11/02/2009 do UBND huyện Ea H’Leo, tỉnh Đắk Lắk cấp cho hộ ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Thu C đối với thửa đất số: 282, tờ bản đồ số: 9, diện tích 2.583,9m2 tại tổ dân phố 9 (nay là thôn 9), xã Ea Drăng, tỉnh Đắk Lắk.

Đình chỉ xét xử đối với yêu cầu khởi kiện về việc hủy một phần Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CU 488965, ngày 01/9/2020, thuộc thửa đất số 280, tờ bản đồ số 9, diện tích 10154,2m2 cấp cho ông Ngô Đức D, bà Bùi Thị H, ông Nguyễn Hữu T, bà Trần Thị Kim Ph, ông Nguyễn Hoài Th và bà Lê Thị Như Th.

Ông Nguyễn Văn T và bà Võ Thị Thu C có quyền liên hệ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai.

2. Về chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ: Căn cứ Điều 358 và Điều 359 Luật tố tụng hành chính. Chủ tịch UBND xã E, tỉnh Đắk Lắk phải chịu số tiền 1.000.000 đồng. Số tiền này bà Nguyễn Thị Giang Th đã nộp và chi phí xong. Nên Chủ tịch UBND xã E phải hoàn trả số tiền 1.000.000 đồng cho bà Nguyễn Thị Giang Th.

3. Về án phí: Căn cứ Điều 348 Luật tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 31/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.

Chủ tịch UBND xã E, tỉnh Đắk Lắk phải chịu số tiền 300.000 đồng án phí hành chính sơ thẩm. Trả lại cho bà Nguyễn Thị Giang Th số tiền 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí đã nộp tại Phòng thi hành án dân sự khu vực 9 - Đắk Lắk, theo biên lai số: 0004635, ngày 18/11/2025.

4. Về quyền kháng cáo: Căn cứ Điều 204 và Điều 206 Luật tố tụng hành chính. Đương sự có mặt tại phiên tòa được quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Đương sự vắng mặt được quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được bản án hoặc bản án được niêm yết theo quy định.