Thông tư số 31/2022/TT-BCA Quy định thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự của lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp trong Công an nhân dân

1. Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật.

2. Bảo đảm an toàn về người, tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự.

3. Nghiêm cấm việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự để xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

4. Thực hiện bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự khi có văn bản yêu cầu và kế hoạch về việc cưỡng chế của cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền.

1. Căn cứ để xây dựng kế hoạch và phương án:

2. Nội dung kế hoạch:

3. Nội dung phương án:

4. Việc xây dựng nội dung kế hoạch, phương án bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự phải trao đổi, thống nhất giữa lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp với cơ quan thi hành án dân sự trước khi trình lãnh đạo đơn vị phê duyệt. Kế hoạch, phương án đã được phê duyệt phải gửi cho cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp để kịp thời phối hợp triển khai thực hiện.

1. Nhiệm vụ, quyền hạn của người chỉ huy:

2. Nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, chiến sĩ:

1. Trước khi triển khai việc cưỡng chế thi hành án dân sự nếu phát hiện người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế và thân nhân của họ hoặc các đối tượng khác có sự chuẩn bị về vũ khí, vật liệu nổ, chất cháy thì đơn vị được giao nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền bổ sung vào kế hoạch, phương án bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự.

2. Trường hợp người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế dân sự và thân nhân của họ hoặc các đối tượng khác phản ứng, có hành vi không chấp hành việc cưỡng chế như lăng mạ, cản trở, chống người thi hành công vụ thì cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự yêu cầu họ bình tĩnh, tôn trọng pháp luật và lắng nghe ý kiến của người có trách nhiệm giải thích.

3. Trường hợp người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế dân sự và thân nhân của họ hoặc các đối tượng khác vẫn tiếp tục lăng mạ, cản trở, chống người thi hành công vụ, có biểu hiện chống đối quyết liệt, tự thương, tự sát thì cán bộ, chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự báo cáo người chỉ huy để nhanh chóng triển khai theo phương án đã được phê duyệt và tuân thủ mệnh lệnh của người chỉ huy nhằm bảo vệ an toàn cho những người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế và thân nhân của họ; người tham gia cưỡng chế; tài sản cưỡng chế.

4. Trường hợp người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế dân sự và thân nhân của họ hoặc các đối tượng khác có hành vi tẩu tán hoặc phá hoại đồ vật, tài sản cưỡng chế thì cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ phải kịp thời báo cáo người chỉ huy để xử lý theo quy định, ngăn chặn, khống chế và bảo đảm an toàn đồ vật, tài sản cưỡng chế.

5. Trường hợp gặp sự cản trở, chống đối của số đối tượng quá khích, cố tình gây mất an ninh trật tự, trong đó có người già, trẻ em, phụ nữ, bệnh tật hiểm nghèo thì cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự báo cáo người chỉ huy để nhanh chóng triển khai theo phương án, kịp thời ngăn chặn, kiên trì giải thích, thuyết phục, không có lời nói, hành vi thô bạo đối với họ, tránh gây căng thẳng không cần thiết, hạn chế thấp nhất việc đối đầu gây bất bình, lấy giáo dục thuyết phục là chính, khéo léo giải quyết các mâu thuẫn. Chú ý quan sát, phát hiện số đối tượng cầm đầu những đối tượng quá khích để cảm hóa, làm giảm bớt sự bức xúc có thể bộc phát dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật. Đồng thời, sẵn sàng khống chế, bắt giữ đối tượng vi phạm pháp luật khi có lệnh của người chỉ huy, không để ảnh hưởng đến uy tín, danh dự, tính mạng, sức khỏe của những người tham gia cưỡng chế và tiến hành làm thủ tục bàn giao cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.

6. Trường hợp phát hiện có vũ khí, vật liệu nổ, chất cháy thì người chỉ huy yêu cầu cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự phải nhanh chóng sơ tán quần chúng nhân dân ra khỏi khu vực nguy hiểm đồng thời người chỉ huy ra lệnh khoanh vùng, đề nghị người chủ trì vụ việc cưỡng chế thi hành án dân sự dừng ngay việc cưỡng chế và báo cáo cấp có thẩm quyền điều động đơn vị có chuyên môn, nghiệp vụ để xử lý.

7. Trường hợp xảy ra sự cố, tai nạn như cháy, nổ, sập công trình thì lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp làm nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự phối hợp với các lực lượng tham gia khẩn trương sơ tán mọi người ra khỏi khu vực nguy hiểm; thực hiện các biện pháp, sử dụng các phương tiện để khắc phục sự cố, tai nạn và cấp cứu người bị thương (nếu có); bắt giữ ngay người có hành vi vi phạm pháp luật, bàn giao cho lực lượng chức năng giải quyết và phối hợp với Công an sở tại khoanh vùng, bảo vệ hiện trường phục vụ công tác điều tra đồng thời người chỉ huy đề nghị cấp có thẩm quyền điều động lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, các lực lượng liên quan khác để tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật.

1. Quan hệ phối hợp giữa lực lượng Công an với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự:

2. Quan hệ phối hợp giữa các lực lượng trong Công an nhân dân tham gia bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự:

3. Quan hệ phối hợp giữa lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp với các lực lượng khác trong Công an nhân dân:

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 9 năm 2022.

2. Thông tư này thay thế Quyết định số 1501/2008/QĐ-BCA(C11) ngày 10 tháng 9 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành kèm theo Quy trình hỗ trợ cưỡng chế thi hành án dân sự của lực lượng Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp thuộc Công an nhân dân.

3. Trường hợp những văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới thì những nội dung liên quan đến Thông tư này cũng sẽ được thay đổi theo các văn bản được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới.

1. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Giám đốc Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc Thông tư này.

2. Cục Cảnh sát quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Thông tư này.

3. Trong quá trình thực hiện Thông tư, nếu có khó khăn, vướng mắc Công an các đơn vị, địa phương báo cáo về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát quản lý tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự tại cộng đồng) để có hướng dẫn kịp thời./.