Quyết định số 86/2026/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trong quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn thành phố Hải Phòng

a) Trao đổi, thông báo cho các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã các chủ trương, biện pháp thực hiện công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn thành phố.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố (thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố), Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại Việt Nam trên địa bàn thành phố.

c) Phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tập huấn nghiệp vụ về công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn cho các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc giải quyết thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn thành phố.

a) Thông tin, tài liệu phục vụ công tác kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu;

b) Tình hình, số liệu các vụ việc người nước ngoài vi phạm pháp luật hoặc các trường hợp người nước ngoài có dấu hiệu hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội tại các cửa khẩu do Công an thành phố quản lý;

c) Mẫu dấu kiểm chứng nhập cảnh, xuất cảnh, chứng nhận tạm trú cấp cho kiểm soát viên tại các đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh thuộc Công an thành phố quản lý;

d) Danh sách và dữ liệu hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế; giấy tờ có giá trị nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam bị mất, bị hủy giá trị sử dụng.

a) Tình hình, dữ liệu người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh và người nước ngoài được cấp thị thực tại các cửa khẩu do Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố quản lý;

b) Tình hình, số liệu các vụ việc người nước ngoài vi phạm pháp luật hoặc các trường hợp người nước ngoài có dấu hiệu hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội tại các cửa khẩu do Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố quản lý;

c) Mẫu dấu kiểm chứng nhập cảnh, xuất cảnh, chứng nhận tạm trú cấp cho kiểm soát viên tại các đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh thuộc Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố.

a) Chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, xử lý với các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn.

b) Phối hợp với sở, ban, ngành, cơ quan chức năng báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xác định khu vực cấm, địa điểm cấm người nước ngoài đi lại, cư trú.

c) Thông báo, cung cấp cho sở, ban, ngành, cơ quan chức năng có liên quan thông tin người nước ngoài được Công an thành phố cấp thẻ tạm trú, cấp thị thực, gian hạn tạm trú để làm việc cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, nhà thầu, cá nhân trên địa bàn thành phố, thông tin người nước ngoài khai báo tạm trú trên địa bàn thành phố; thông tin các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của pháp luật có liên quan đến quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn và các thông tin khác có liên quan đến người nước ngoài phục vụ hiệu quả công tác thủ tục hành chính, quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

d) Trao đổi, cung cấp cho Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố dữ liệu khai báo tạm trú của người nước ngoài tại cơ sở lưu trú trong khu vực biên giới hoặc xã, phường, đặc khu, khu du lịch, khu kinh tế khác có liên quan đến khu vực biên giới theo quy định tại khoản 2 Điều 34 Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

e) Thực hiện theo dõi, quản lý, cung cấp số liệu thống kê liên quan người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, tạm trú, cư trú, hoạt động trên địa bàn thành phố theo biểu mẫu do Sở Ngoại vụ cung cấp phục vụ công tác báo cáo số liệu di cư định kỳ 06 tháng và hằng năm theo đề nghị của Bộ Ngoại giao.

a) Sở Tài chính cung cấp cho Công an thành phố, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thuế thành phố Hải Phòng, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan liên quan thông tin các tổ chức có yếu tố nước ngoài mới thành lập, thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh hoặc thu hồi, giải thể; thông tin nhà đầu tư nước ngoài thực hiện đầu tư kinh doanh theo chức năng quản lý của từng đơn vị.

b) Sở Ngoại vụ trao đổi, cung cấp cho Công an thành phố, Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, thông tin về tổ chức phi chính phủ nước ngoài đăng ký, hoạt động trên địa bàn thành phố; nhân sự nước ngoài của tổ chức phi chính phủ nước ngoài; thông tin về chuyên gia, tình nguyện viên nước ngoài tham gia chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi đối với các trường hợp Sở Ngoại vụ được giao theo dõi, phối hợp hoặc được cơ quan có thẩm quyền, cơ quan chủ quản, chủ chương trình, dự án cung cấp; thông tin các đoàn khách quốc tế đến làm việc với các sở, ngành, địa phương thành phố.

c) Sở Nội vụ cung cấp cho Công an thành phố, Sở Công thương, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thuế thành phố Hải Phòng, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin người nước ngoài được cấp giấy phép lao động, giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo chức năng quản lý từng đơn vị; cung cấp cho Công an thành phố, các cơ quan có liên quan thông tin về các cá nhân, tổ chức tôn giáo nước ngoài được mời vào hoạt động tôn giáo trên địa bàn thành phố để thẩm định, đánh giá điều kiện về an ninh trật tự, tham mưu đề xuất UBND thành phố xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.

d) Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng có trách nhiệm cung cấp cho Công an thành phố, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Thuế thành phố Hải Phòng, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin các Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có vốn đầu tư nước ngoài mới đăng ký, điều chỉnh hoặc bị thu hồi, chấm dứt; người nước ngoài được cấp giấy phép lao động, giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động; cơ sở lưu trú tại các khu công nghiệp, khu kinh tế theo chức năng quản lý từng đơn vị.

đ) Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố trao đổi, cung cấp cho Công an thành phố thông tin khai báo tạm trú của người nước ngoài ngay sau khi tiếp nhận do đồn, trạm biên phòng tiếp nhận theo quy định tại khoản 1, Điều 33 Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

e) Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Xây dựng theo lĩnh vực quản lý có trách nhiệm cung cấp cho Công an thành phố, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin các tổ chức, cá nhân nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động, kinh doanh ngành nghề đặc biệt; ngành nghề có điều kiện; thông tin nhà thầu và người nước ngoài làm việc được cấp mới, gia hạn hoặc thu hồi các loại giấy tờ có liên quan; thông tin các tổ chức, cá nhân người nước ngoài tham gia hoạt động khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; thông tin các tổ chức vi phạm quy định của pháp luật, tổ chức bị rút giấy phép, tổ chức dừng hoạt động.

g) Thuế thành phố Hải Phòng cung cấp cho Công an thành phố, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Công Thương, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài ngừng kinh doanh nhưng không thông báo, nợ thuế, trốn thuế, vi phạm quy định của pháp luật trong lĩnh vực thuế.

h) Bảo hiểm xã hội thành phố cung cấp cho Công an thành phố, các đơn vị có liên quan thông tin về đóng bảo hiệm xã hội, chế độ bảo hiểm xã hội của người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn thành phố và người sử dụng lao động nước ngoài.

i) Sở Công Thương cung cấp cho Công an thành phố, Sở Nội vụ, Thuế thành phố Hải Phòng, Ủy ban nhân dân cấp xã thông tin văn phòng đại diện, chi nhánh của thương nhân nước ngoài, cụm công nghiệp có yếu tố nước ngoài mới thành lập, điều chỉnh, cấp lại, gia hạn hoặc thu hồi giấy phép và thông tin về Trưởng văn phòng theo chức năng quản lý từng đơn vị.

k) Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp xã cung cấp cho Công an thành phố, Sở Nội vụ, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng thông tin liên quan đến quốc tịch, hộ tịch, đăng ký nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài theo chức năng quản lý của từng đơn vị đảm bảo đúng theo quy định của Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan khi có yêu cầu.

l) Trên cơ sở đề nghị của Công an thành phố, Chi cục Hải quan Khu vực III cung cấp thông tin về hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu, phương tiện vận tải, hành lý của người nước ngoài qua khu vực cảng biển quản lý.

a) Phối hợp với Công an thành phố và các sở, ngành liên quan trong công tác nắm tình hình, quản lý cư trú của người nước ngoài để nắm chắc số lượng, quốc tịch, mục đích cư trú, thời hạn lưu trú của người nước ngoài; đồng thời chỉ đạo các tổ dân phố, thôn, khu dân cư tuyên truyền, vận động các cơ sở lưu trú, chủ hộ gia đình thực hiện nghiêm việc khai báo tạm trú theo quy định của pháp luật.

b) Phối hợp với các sở, ngành có liên quan triển khai có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát hoạt động lao động, học tập, kinh doanh, du lịch của người nước ngoài; kịp thời phát hiện và kiến nghị xử lý các trường hợp hoạt động sai mục đích được cấp phép.

c) Phối hợp tuyên truyền cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp và người nước ngoài trên địa bàn các quy định pháp luật liên quan đến xuất nhập cảnh, cư trú, lao động của người nước ngoài; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và trách nhiệm của chủ cơ sở lưu trú, chủ hộ có người nước ngoài lưu trú.

a) Trường hợp phát hiện vụ việc vi phạm có yếu tố nước ngoài, cơ quan chức năng ra quyết định xử phạt theo thẩm quyền; gửi văn bản thông báo kịp thời các trường hợp người nước ngoài vi phạm cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an và Công an thành phố để thực hiện các thủ tục liên quan đến các quyết định tạm hoãn xuất cảnh, gia hạn tạm trú để xuất cảnh và phục vụ công tác quản lý, theo dõi người nước ngoài vi phạm pháp luật.

b) Phối hợp, trao đổi với Công an thành phố tình hình, kết quả thẩm định, xác minh hồ sơ cấp các loại giấy phép hoặc tình hình hoạt động thực tế của tổ chức, doanh nghiệp, người nước ngoài phát sinh trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của các đơn vị, địa phương để phục vụ công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài trên địa bàn thành phố.

c) Phối hợp với Công an thành phố trong quá trình xử lý người nước ngoài nhập cảnh theo diện miễn thị thực hoặc bằng thị thực điện tử và làm việc, dự hội nghị, hội thảo với các cơ quan, tổ chức trực thuộc nhưng có hoạt động vi phạm pháp luật.