Quyết định số 78/2026/QĐ-UBND Ban hành Quy định về trình tự, thủ tục xét thưởng thành tích trong đấu tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Lào Cai

1. Cơ quan, đơn vị lập hồ sơ đề nghị thưởng; cơ quan tiếp nhận, thẩm định, trình và tổ chức chi trả tiền thưởng.

2. Tập thể, cá nhân được đề nghị thưởng thành tích trong đấu tranh phòng, chống tội phạm theo Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc xét thưởng.

1. Việc xét thưởng thành tích trong đấu tranh phòng, chống tội phạm thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND.

2. Việc xét thưởng phải bảo đảm kịp thời, chính xác, công khai trong nội bộ cơ quan, đơn vị có liên quan; bảo mật thông tin theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật điều tra và yêu cầu nghiệp vụ. Cơ quan chủ trì vụ án, vụ việc có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét thưởng ngay sau khi có đủ căn cứ xác định thành tích, đối tượng được xét thưởng, tính chất, mức độ vụ án, vụ việc và mức thưởng theo Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND. Đối với vụ án, vụ việc có thành tích đặc biệt xuất sắc cần kịp thời động viên, cơ quan chủ trì lập hồ sơ thực hiện theo thủ tục quy định tại Điều 10 Quy định này.

3. Cơ quan, đơn vị đề nghị thưởng chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tính chính xác, hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ;
việc xác định vụ án, vụ việc, thành tích, đối tượng, mức tiền thưởng đề nghị và các nội dung khác có liên quan.

1. Cơ quan ban hành quyết định khởi tố vụ án hình sự là cơ quan chủ trì lập hồ sơ đề nghị thưởng đối với thành tích trong vụ án đó.

2. Trường hợp pháp luật không yêu cầu ban hành quyết định khởi tố vụ án hình sự hoặc trường hợp đề nghị thưởng đối với thành tích trong truy bắt, truy nã, vận động đầu thú, cơ quan chủ trì thực hiện nhiệm vụ, vụ việc là cơ quan lập hồ sơ đề nghị thưởng.

3. Đối với trường hợp tập thể, cá nhân không thuộc cơ quan, đơn vị trực tiếp chủ trì vụ án, vụ việc nhưng có thành tích trong phát hiện, cung cấp thông tin, hỗ trợ truy bắt hoặc trực tiếp tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, cơ quan chủ trì vụ án, vụ việc có trách nhiệm xác minh, đánh giá thành tích và lập hồ sơ đề nghị thưởng theo quy định.

4. Cơ quan lập hồ sơ đề nghị thưởng có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để rà soát, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu; thống nhất danh sách, mức thưởng và bảo đảm không trùng lặp hồ sơ đề nghị thưởng.

1. Tờ trình đề nghị thưởng của cơ quan, đơn vị lập hồ sơ theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Quy định này.

2. Báo cáo tóm tắt thành tích của tập thể, cá nhân được đề nghị thưởng theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Quy định này.

3. Danh sách tập thể, cá nhân được đề nghị thưởng theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Quy định này.

4. Tài liệu pháp lý xác định vụ án, vụ việc, loại tội phạm gồm một trong các tài liệu sau đây: Quyết định khởi tố vụ án hình sự; quyết định khởi tố bị can; quyết định truy nã, quyết định đình nã hoặc văn bản xác nhận kết quả truy bắt, vận động đầu thú; kết luận điều tra, cáo trạng, bản án hoặc văn bản của cơ quan có thẩm quyền xác định tính chất, mức độ tội phạm; văn bản xác nhận vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh Lào Cai theo dõi,
chỉ đạo; tài liệu chứng minh số lượng, trọng lượng heroin thu giữ đối với trường hợp đề nghị thưởng theo điểm c khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND.

5. Biên bản họp xét hoặc văn bản thể hiện ý kiến thống nhất của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị lập hồ sơ đề nghị thưởng.

6. Hồ sơ gửi đến Sở Nội vụ là bản chính hoặc bản sao được chứng thực theo quy định của pháp luật. Đối với tài liệu do cơ quan, đơn vị lập, quản lý và không thuộc trường hợp phải chứng thực, được sử dụng bản sao có xác nhận của cơ quan, đơn vị lập hồ sơ. Tài liệu thuộc bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật điều tra thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật và yêu cầu nghiệp vụ.

1. Cơ quan, đơn vị lập hồ sơ gửi 01 bộ hồ sơ đến Sở Nội vụ; đồng thời gửi hồ sơ điện tử qua Hệ thống quản lý văn bản và điều hành của tỉnh, trừ tài liệu thuộc danh mục bí mật nhà nước hoặc tài liệu không được phép số hóa, trao đổi trên môi trường mạng theo quy định.

2. Hồ sơ, tài liệu có nội dung thuộc bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật điều tra được lập, gửi, tiếp nhận, quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật có liên quan.

3. Sở Nội vụ lập sổ theo dõi việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ đề nghị thưởng.

1. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Nội vụ kiểm tra thành phần và tính hợp lệ của hồ sơ.

2. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, Sở Nội vụ có văn bản đề nghị cơ quan, đơn vị lập hồ sơ bổ sung, hoàn thiện. Cơ quan, đơn vị lập hồ sơ có trách nhiệm bổ sung, hoàn thiện và gửi lại hồ sơ trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu; trường hợp có lý do chính đáng không thể hoàn thành trong thời hạn này thì có văn bản báo cáo Sở Nội vụ trước khi hết thời hạn để xem xét, thống nhất thời gian hoàn thiện. Việc yêu cầu bổ sung được thực hiện một lần, trừ trường hợp nội dung bổ sung phát sinh tình tiết mới cần tiếp tục xác minh.

3. Thời gian cơ quan, đơn vị bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không tính vào thời hạn thẩm định quy định tại Điều 8 Quy định này.

1. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

2. Nội dung thẩm định gồm: đối tượng được đề nghị thưởng; căn cứ xác định vụ án, loại tội phạm và thành tích; vai trò, mức độ đóng góp của tập thể, cá nhân; mức tiền thưởng đề nghị; tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ.

3. Trường hợp cần xác minh hoặc lấy ý kiến, Sở Nội vụ có văn bản đề nghị cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin hoặc tham gia ý kiến. Cơ quan, đơn vị được đề nghị có trách nhiệm trả lời trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản. Thời gian chờ cung cấp thông tin hoặc ý kiến không tính vào thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này.

4. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện thưởng, Sở Nội vụ trả lời bằng văn bản cho cơ quan, đơn vị lập hồ sơ và nêu rõ lý do.

1. Hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh gồm tờ trình của Sở Nội vụ, dự thảo quyết định thưởng và hồ sơ quy định tại Điều 5 Quy định này.

2. Căn cứ kết quả thẩm định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định thưởng theo thẩm quyền.

3. Sau khi quyết định thưởng được ban hành, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh gửi quyết định đến Sở Nội vụ, Sở Tài chính, cơ quan, đơn vị lập hồ sơ và cơ quan, đơn vị được giao tổ chức chi trả tiền thưởng.

1. Đối với vụ án thực hiện yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, để kịp thời động viên tập thể, cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc; cơ quan, đơn vị lập hồ sơ gửi Sở Nội vụ các tài liệu quy định tại khoản 1, khoản 3 và tài liệu pháp lý xác định vụ án, vụ việc, loại tội phạm quy định tại khoản 4 Điều 5 Quy định này.

2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Nội vụ thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

3. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày quyết định thưởng được ban hành, cơ quan, đơn vị lập hồ sơ có trách nhiệm bổ sung, hoàn thiện các tài liệu còn thiếu theo Điều 5 Quy định này để lưu trữ theo quy định.

1. Căn cứ quyết định thưởng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và kinh phí thực hiện chính sách được cấp có thẩm quyền giao từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định phân cấp quản lý ngân sách hiện hành, cơ quan, đơn vị được giao kinh phí thực hiện chính sách thưởng tổ chức chi trả tiền thưởng cho tập thể,
cá nhân được thưởng.

2. Việc chi trả phải đúng đối tượng, số tiền và được thực hiện kịp thời; có chứng từ hoặc tài liệu xác nhận việc chi trả theo quy định. Trường hợp cần bảo mật thông tin, phương thức chi trả được thực hiện phù hợp với yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật điều tra và an toàn của tổ chức, cá nhân liên quan.

3. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, kế toán và pháp luật có liên quan.

1. Sở Nội vụ lưu hồ sơ thẩm định và hồ sơ trình quyết định thưởng theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

2. Cơ quan, đơn vị lập hồ sơ và cơ quan, đơn vị tổ chức chi trả tiền thưởng lưu hồ sơ, tài liệu, chứng từ thuộc trách nhiệm quản lý theo quy định.

3. Việc lưu trữ hồ sơ, tài liệu có nội dung thuộc bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật điều tra thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

1. Sở Nội vụ chủ trì tiếp nhận, kiểm tra, thẩm định hồ sơ; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định thưởng; theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh khi cần thiết.

2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện mức thưởng thành tích trong đấu tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Lào Cai từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định phân cấp quản lý ngân sách hiện hành; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định.

3. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện lập hồ sơ đề nghị thưởng theo Điều 4 Quy định này; phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc cung cấp, xác nhận thông tin, tài liệu thuộc chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền; chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của hồ sơ, tài liệu do mình lập, xác nhận hoặc cung cấp.

4. Cơ quan, đơn vị được giao tổ chức chi trả thực hiện chi trả, quản lý, thanh toán, quyết toán kinh phí và lưu trữ hồ sơ thuộc trách nhiệm được giao.

5. Trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh bằng văn bản về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý theo thẩm quyền./.