Quyết định số 54/2005/QĐ-UB Về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Trị

Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động khoa học và công nghệ, phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội; tiêu chuẩn đo lường, chất lượng sản phẩm; sở hữu trí tuệ (không bao gồm quyền tác giả về văn học, nghệ thuật và nhãn hiệu hàng hoá), an toàn bức xạ và hạt nhân trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

Sở Khoa học và Công nghệ chịu sự quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Sở Khoa học và Công nghệ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động.

- Giám đốc là công chức lãnh đạo đứng đầu Sở phụ trách chung, chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch UBND tỉnh, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và trước pháp luật về quản lý, điều hành mọi hoạt động công tác của Sở, chịu trách nhiệm liên đới về các quyết định của Phó Giám đốc trong việc thực hiện các nhiệm vụ được Giám đốc phân công.

- Quy định tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể và ban hành quy chế tổ chức và hoạt động các đơn vị thuộc Sở.

- Có trách nhiệm quản lý giáo dục cán bộ, công chức cơ quan về các mặt tư tưởng, phẩm chất đạo đức, tập trung đào tạo để xây dựng đội ngũ công chức có đủ phẩm chất năng lực đáp ứng yêu cầu đổi mới của đất nước.

- Trong phạm vi quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi tham nhũng, nếu thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng trong cơ quan mình thì phải chịu trách nhiệm liên đới theo quy định của pháp luật.

- Ký, giải quyết các công việc và các công văn, giấy tờ theo thẩm quyền và quy định của chế độ thủ trưởng.

- Chỉ đạo việc sử dụng và quản lý kinh phí, tài sản của Sở theo quy định của pháp luật.

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Khoa học & Công nghệ và Chủ tịch UBND tỉnh giao hoặc ủy quyền.

- Thông tin kịp thời và đầy đủ trong nội bộ lãnh đạo Sở và trong toàn Sở theo chế độ thông tin hiện hành.

- Đảm bảo thực hiện dân chủ trong tổ chức, hoạt động của Sở theo quy định của quy chế thực hiện dân chủ trong cơ quan.

- Nếu Giám đốc Sở vắng mặt thì phải ủy quyền cho Phó Giám đốc Sở để giải quyết công việc thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở giải quyết.

Phó Giám đốc Sở là công chức lãnh đạo Sở, giúp Giám đốc Sở quản lý, điều hành công việc chung của Sở; tham gia quyết định những vấn đề thuộc trách nhiệm tập thể của lãnh đạo Sở; trực tiếp quản lý một số đơn vị hoặc một số lĩnh vực công tác của Sở theo sự phân công của Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và lãnh đạo cấp trên về nhiệm vụ được giao. Trong phạm vi công việc được phân công, Phó Giám đốc Sở có trách nhiệm:

- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc, cấp trên và pháp luật về các quyết định giải quyết công việc thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách hoặc được ủy quyền. Chủ động giải quyết vấn đề phát sinh và báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Giám đốc về các vấn đề vướng mắc trong quá trình điều hành, giải quyết công việc.

- Giải quyết các công việc, ký thay Giám đốc các công văn giấy tờ trong phạm vi được giao hoặc được Giám đốc ủy quyền và báo cáo Giám đốc về những việc đó.

- Có trách nhiệm báo cáo công việc thuộc lĩnh vực mình phụ trách và kịp thời thông tin cho Giám đốc nắm được diễn biến tình hình kết quả đã giải quyết trong thời gian Giám đốc vắng mặt.

- Thông tin đến cán bộ, công chức thuộc Sở về các vấn đề chuyên môn có liên quan đến lĩnh vực công tác được giao.

Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ là đơn vị chuyên môn của Sở, có chức năng thanh tra chuyên ngành về khoa học và công nghệ đối với các tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý Nhà nước về khoa học và công nghệ của Sở; thực hiện chức năng thanh tra hành chính đối với các đơn vị, tổ chức thuộc quyền quản lý trực tiếp của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu nại, tố cáo có nội dung về khoa học và công nghệ và các nội dung khác thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ.

- Giúp Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ xem xét xác minh, kết luận, kiến nghị trong trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh giao cho Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ giải quyết các khiếu nại quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về lĩnh vực khoa học và công nghệ.

- Lãnh đạo chỉ đạo hoạt động của Thanh tra Sở:

Thanh tra Sở chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, sự chỉ đạo của Thanh tra Nhà nước tỉnh về công tác tổ chức, nghiệp vụ thanh tra và sự hướng dẫn về kế hoạch công tác, nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành khoa học và công nghệ của Thanh tra Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Về nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ:

Được quy định tại điều 28, 29, 49, 50 của Luật Thanh tra ngày 15/6/2004.

Các quyền hạn khác quy định tại Luật Khoa học và Công nghệ, pháp lệnh An toàn và kiểm soát bức xạ, pháp lệnh Đo lường, pháp lệnh Chất lượng hàng hoá và pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính.

- Cán bộ, công chức có quyền và nghĩa vụ theo quy định của Pháp lệnh Cán bộ, công chức và các quy định cụ thể tại Nội quy, Quy chế của đơn vị.

- Ngoài việc tuân thủ các quy định trên, cán bộ, công chức của Sở còn có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

+ Tham gia vào việc xây dựng các định hướng kế hoạch hoạt động của Sở; thực hiện các nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm trước lãnh đạo trực tiếp về kết quả thực hiện những nhiệm vụ đó.

+ Chủ động giải quyết công việc theo đúng thủ tục, trình tự, thời hạn quy định; tiếp nhận và kịp thời xử lý mọi thông tin về công việc được giao. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nếu có vướng mắc phát sinh phải báo cáo và đề xuất biện pháp giải quyết với lãnh đạo.

+ Được cung cấp thông tin, tài liệu và các điều kiện đảm bảo khác liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ.

+ Xây dựng, lưu trữ đầy đủ và khoa học các hồ sơ, tài liệu có liên quan.

+ Phối hợp với các công chức khác thuộc Sở để giải quyết công việc được giao.

+ Chấp hành kỷ luật lao động, chế độ báo cáo, chế độ quản lý hồ sơ, tài liệu theo qui định và các nội qui, qui chế của cơ quan đề ra.

Sở Khoa học và Công nghệ làm việc theo nguyên tắc: Giám đốc phụ trách chung, quản lý và điều hành hoạt động của cơ quan theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước Pháp luật và cấp trên về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của công chức, viên chức thuộc quyền theo qui định của Pháp luật.

Lãnh đạo Sở giao việc cho từng đơn vị hoặc trong trường hợp cần thiết, giao việc trực tiếp cho công chức, viên chức.

Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng phòng và chức trách của công chức, viên chức để thực thi công vụ có hiệu quả cao.

+ Trực báo cơ quan theo định kỳ một tuần một lần (trừ trường hợp đột xuất); Thành phần tham dự gồm Lãnh đạo Sở, Chánh, Phó Văn phòng, Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng Chi cục TC-ĐL-CL, Trưởng, Phó Trưởng phòng Sở (nếu Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng vắng thì cử chuyên viên theo dõi để báo cáo lại), Thanh tra Sở, Tài vụ, Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm và tuỳ theo tính chất yêu cầu nhiệm vụ có thể mở rộng các đại diện tổ chức đoàn thể quần chúng tham gia.

+ Hàng quý hoặc 6 tháng họp toàn thể CBCC của cơ quan để đánh giá việc thực hiện kế hoạch và triển khai nhiệm vụ mới. Tất cả các nội dung trực báo, hội nghị, hội họp do cơ quan chủ trì đều được ghi vào biên bản do Chánh Văn phòng Sở đảm trách.

+ Việc tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức hàng năm được tổ chức vào cuối tháng 12 hoặc đầu quý I năm sau.

+ Cán bộ công chức được thủ trưởng cơ quan cử đi tập huấn, hội họp, khi về phải báo cáo với lãnh đạo cơ quan về nội dung và hướng triển khai thực hiện, Tuỳ theo nội dung công việc có thể trình lãnh đạo để phổ biến toàn thể CBCC được nghe.

- Việc báo cáo công tác định kỳ và đột xuất của Sở thực hiện theo quy chế làm việc của UBND tỉnh.

- Cán bộ, công chức trong Sở có trách nhiệm thường xuyên báo cáo công tác với lãnh đạo Sở về công việc được phân công, những vướng mắc trong quá trình giải quyết công việc và kết quả thực hiện.

- Các kế hoạch và báo cáo công tác hàng tháng, quý, năm do các đơn vị, phòng chuyên môn xây dựng, chuyển cho Chánh Văn phòng Sở trước ngày 20 hàng tháng để tổng hợp trình Giám đốc Sở duyệt và báo cáo các cơ quan hữu quan.

- Lãnh đạo Sở đảm bảo thông tin thường xuyên cho các cán bộ, công chức về những công việc chung của Sở và về lĩnh vực chuyên môn được giao phụ trách.

- Việc cung cấp thông tin cho các đối tượng ngoài đơn vị phải được sự đồng ý của Giám đốc Sở hoặc Phó Giám đốc Sở phụ trách trực tiếp.

- Cán bộ công chức có trách nhiệm quản lý các loại công văn, hồ sơ, tài liệu thuộc lĩnh vực công tác được giao theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước về công tác bảo mật và các quy định khác về lưu trữ, bảo quản hồ sơ tài liệu.

+ Các hồ sơ lưu trữ phải đầy đủ các văn bản pháp lý liên quan đến hồ sơ đó và làm thủ tục theo quy định để chuyển vào hồ sơ lưu trữ của tỉnh.

+ Các phòng chuyên môn có trách nhiệm quản lý và lập hồ sơ lưu trữ trong lĩnh vực chuyên môn của mình phụ trách.

- Văn thư có trách nhiệm nhận và giao các văn bản, tài liệu đúng quy định, quy trình nghiệp vụ văn thư theo sự phân công xử lý, giải quyết văn bản của lãnh đạo Sở, không được giao các tài liệu, văn bản cho người khác mượn khi chưa có sự đồng ý của lãnh đạo Sở và phải chịu trách nhiệm về bảo mật công văn đi, đến, thực hiện tốt công tác lưu trữ theo quy định của Nhà nước.

MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC

- Chịu sự quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ; triển khai và thực hiện về công tác chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ, Ngành cấp trên, kịp thời đề xuất những vướng mắc trong công tác quản lý về khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo với Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy chế làm việc của Bộ Khoa học và Công nghệ.

- Chịu sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của UBND tỉnh để thực hiện công tác quản lý khoa học và công nghệ trên địa bàn, báo cáo với UBND tỉnh về các lĩnh vực công tác theo Quy chế làm việc của UBND tỉnh.

Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp cùng với các Sở, Ban Ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã trong hoạt động triển khai thực hiện nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực khoa học và công nghệ theo sự chỉ đạo, phân công của UBND tỉnh.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Cán bộ, công chức có thành tích trong việc thực hiện nhiệm vụ thì được xét khen thưởng theo quy định của Nhà nước.

Cán bộ, công chức vi phạm quy chế, vi phạm kỷ luật không hoàn thành nhiệm vụ được giao thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề chưa phù hợp, hoặc có vấn đề mới phát sinh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm đề nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật.

TM/ UBND TỈNH QUẢNG TRỊ
CHỦ TỊCH

Lê Hữu phúc