Quyết định số 444/QĐ-BTC Ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Nghị quyết số 18- NQ/TW ngày 25 tháng 10 nẩm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hỉệu lực, hiệu quả gắn vớỉ việc thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổỉ mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập

a) Tiếp tục rà soát, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính, đảm bảo thực hiện có hiệu quả nguyên tắc quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, một việc chỉ giao cho một cơ quan, tổ chức chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính, các cơ quan, tổ chức khác phối hợp. Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tài chính để thống nhất đầu mối quản lý nợ công theo quy định của Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) đảm bảo không tăng đầu mối, biên chế; kiến nghị chuyển giao việc thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp của Bộ Tài chính về ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp trừ một số lĩnh vực đặc thù; không thành lập mới phòng trong vụ thuộc Bộ, trường họp đặc biệt do cấp có thẩm quyền quyết định; không nâng cấp các vụ thành cục, tổng cục; không tổ chức cơ quan đại diện của Bộ tại khu vực phía nam; kiện toàn Ban Quản lý dự án chuyên trách đối với chương trình - dự án có sử dụng tài trợ nước ngoài của Bộ Tài chính.

b) Tiếp tục rà soát, xây dựng trình Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Bộ, trong đó tập trung kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị quản lý ngân sách, nợ công, tài chính ngân hàng, tài chính doanh nghiệp; rà soát, sắp xếp số lượng cấp phó của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

c) Xây dựng, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế, Tổng cục Dự trữ Nhà nước đảm bảo sắp xếp, thu gọn đầu mối, tránh trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị trực thuộc.

d) Tổ chức lại các Ban Quản lý dự án thuộc các Tổng cục đảm bảo không tăng đầu mối, biên chế; không tổ chức cơ quan đại diện của các Tong cục tại địa phương.

đ) Rà soát, xây dựng, hoàn thiện trình cấp có thẩm quyền ban hành tiêu chí thành lập Cục thuộc Tổng cục, phòng, chi cục thuộc Cục, tố (đội) thuộc Chi cục của các Tổng cục gắn với quy mô, khối lượng công việc, quá trình cải cách hiện đại hóa của ngành và kết quả thực hiện nhiệm vụ, có tính đến yếu tố đặc thù tại một số địa phương.

e) Tổ chức lại cơ quan thuế, hải quan, kho bạc nhà nước cấp chi cục để tổ chức hoạt động theo khu vực đảm bảo tương xứng giữa nguồn lực đầu tư với hiệu quả quản lý và phù họp với quá trình cải cách, hiện đại hóa ngành. Trong năm 2018 và Quý 1/2019, thực hiện cơ cấu lại các chi cục thuộc Cục địa phương thuộc Tổng cục có hệ thống dọc để giảm tối thiểu 215 Chi cục, trong đó, Tống cục Thuế giảm tối thiểu 150 chi cục, Kho bạc Nhà nước giảm tối thiểu 50 KBNN cấp huyện; Tổng cục Hải quan thực hiện giảm tối thiểu là 10 Chi cục; Tổng cục Dự trữ Nhà nước thực hiện giảm tối thiểu là 05 Chi cục. Đen năm 2021, Tổng cục Thuế giảm tối thiểu 50% chi cục thuế; Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Kho bạc Nhà nước tiếp tục cơ cấu lại để giảm các chi cục dự trữ nhà nước khu vực và kho bạc nhà nước cấp huyện; Tổng cục Hải quan tiếp tục cơ cấu lại để giảm các Cục, chi cục, tổ (đội) và tương đương.

g) Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Tài chính đảm bảo thực hiện đúng các mục tiêu đề ra, cụ thể:

h) Thực hiện chuyển giao theo lộ trình đối với nhiệm vụ tổ chức thi cấp chứng chỉ đối với các lĩnh vực mà Bộ Tài chính đang thực hiện như đại lý thuế, hải quan, bảo hiểm, hành nghề kế toán, kiểm toán, thẩm định giá, chứng khoán cho các Hiệp hội nghề nghiệp đủ năng lực thực hiện.

a) Xây dựng hoặc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Đồ án vị trí việc làm, Đề án tinh giản biên chế của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Tài chính theo quy định của Chính phủ trên cơ sở Nghị định sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, Nghị định thay thế Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định sửa đối, bổ

b) Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ Tài chính theo kế hoạch đã được Bộ phê duyệt.

c) Tổ chức, sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ công chức tại các Cục địa phương và tương đương để tập trung nguồn lực cho các đơn vị tác nghiệp trực tiếp.

d) Hoàn thiện tiêu chuẩn lãnh đạo, quản lý các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính theo phân cấp quản lý.

đ) Thí điểm thực hiện tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc cơ quan Bộ Tài chính_ẻ

e) Tổ chức triển khai có hiệu quả Kết luận số 86-KL/TW ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị về chính sách thu hút, tạo neuồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ (sau đây gọi tắt là Ket luận số 86-KL/TW), Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.

g) Đổi mới công tác đánh giá công chức, viên chức đảm bảo đánh giá đúng, khách quan, công bằng, công khai, khắc phục tình trạng bình quân, nể nang trong đánh giá. Xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá kết quả, hiệu quả thực thi công vụ, nhiệm vụ của công chức, viên chức đế làm cơ sở xác định đối tượng cần tinh giản biên chế.

h) Tổ chức phân loại viên chức, sắp xếp, bố trí lại cơ cấu viên chức theo hướng vị trí chuyên môn, nghiệp vụ chiếm tỉ lệ ít nhất 65% trong tổng số các vị trí tại đơn vị.