Còn hiệu lực
từ 22/03/2018 — Văn thư vanban.org
l/ỹ Cưs tin kcc | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
Số: 377/QĐ-BTC | Hà Nội, ngày 22 tháng 3 năm 2018 |
% (Jiứ 0 / Vê yjệc kan hành Ke hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Nghị
| p T) Ẽ' J 1 ' ^ ỵ /'/ pV Ả / | quyết số 51/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ về ban hànl Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 07- NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để đảm bảo nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững. Bộ TRƯỞNG Bộ TÀI CHÍNH |
Căn cứ Nghị quyết số 51/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2017 của Chính
phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số
07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Bộ Chính trị về chủ trương, giải
pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để đảm bảo nền tài chính
quốc gia an toàn, bền vững.;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2017 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Tài chính;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước,
QUYÉT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Ke hoạch hành động của Bộ
Tài chính thực hiện Nghị quyết số 51/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2017 của
Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị
quyết số 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Bộ Chính trị về chủ
trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công đế đảm bảo
nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững.
(Chi tiết nhiệm vụ của tùng đơn vị theo Phụ lục sổ 1 và Phụ lục sổ 2 đính kèm)
Điều 2. Các đồng chí Lãnh đạo Bộ căn cứ các giải pháp, nhiệm vụ Chính
phủ giao trong Nghị quyết số 51/NQ-CP và nội dung của Quyết định này, chủ
động chỉ đạo các đơn vị thuộc lĩnh vực mình phụ trách thực hiện tốt những
nhiệm vụ được giao, bảo đảm đạt mục tiêu và yêu cầu; chủ động kết họp kiểm
tra, nắm tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Bộ Tài chính khi công tác tại các bộ, ngành, địa phương.
Điều 3. ể Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ căn cứ nội dung của Nghị quyết
51/NQ-CP và Quyết định này, tập trung chỉ đạo điều hành đơn vị mình thực hiện
có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, kế hoạch hành động và chịu trách nhiệm
trước Bộ trưởng về việc thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao; cụ thế
như sau:
1. Nhiệm vụ do Bộ Tài chính chủ trì
a) Đối với các Đe án/Báo cáo/Dự án Luật trình Quốc hội, ủy ban thường vụ
Quốc hội: Các đơn vị được giao chủ trì có trách nhiệm bám sát chương trình họp
của Quốc hội, ủy ban thường vụ Quốc hội để trình Bộ trình Chính phủ báo cáo
đúng thời hạn.
b) Đối với các Đe án/Báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: Các
đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì có trách nhiệm báo cáo kết quả, tiên độ xây
dựng các Đe án/Báo cáo gửi về Vụ Pháp chế trước ngày 18 hàng tháng đế Vụ
Pháp chế tổng họp trình Bộ trước ngày 20 hàng tháng phục vụ Bộ trưởng dự họp
Chính phủ.
c) Các nhiệm vụ không phải là Đề án/Báo cáo trình Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ
Đơn vị được giao chủ trì chủ động phối họp chặt chẽ với các đơn vị liên quan
thuộc Bộ Tài chính, các bộ, ngành liên quan để tổ chức triển khai thực hiện.
d) Quý IV hàng năm:
Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện nhiệm vụ gửi báo cáo kết quả thực hiện
trong năm đến Vụ Ngân sách nhà nước trước ngày 10 tháng 12 đê xây dựng báo
cáo chung trình Bộ báo cáo Chính phủ;
Vụ Ngân sách nhà nước trình Bộ ban hành văn bản đề nghị các bộ, cơ quan
trung ương, các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo đánh giá kết quả
thực hiện Nghị quyết số 51/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ,
gửi Bộ Tài chính trước ngày 10 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, cấp
có thẩm quyền.
2. Các nhiệm vụ do các bộ, ngành khác chủ trì, Bộ Tài chính phối họp
Đơn vị được giao chủ trì có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các đơn vị
liên quan trong Bộ để tổng họp trình Bộ ý kiến tham gia với các bộ, ngành chủ
trì khi có yêu càu; đồng thời chủ động theo dõi, nghiên cứu báo cáo Bộ những
nội dung liên quan đến Bộ Tài chính.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc cần điều chỉnh các
nhiệm vụ được phân công tại Quyết định này, đề nghị các đơn vị chủ động phối
hợp với Vụ Ngân sách nhà nước để báo cáo Bộ.
Điều 4. Ệ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Các đồng chí Lãnh đạo
Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính, Chánh văn phòng
Bộ Tài chính chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.pt/
- Thủ tướng Chính phủ (để b/cáo); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Ke hoạch và Đầu tư; - Lãnh đạo Bộ Tài chính (để chỉ đạo); - Các đơn vị thuộc Bộ; - Cổng TTĐTBTC; . - Lưu: VT, VụNSNN.m Ị)) | Bộ TRƯỞNG lên Dũng -> |
Phụ lục 1
KÉ HOẠCH TRIẺN KHAI THựC HIỆN NGHỊ QUYÉT SÓ 51/NQ-CP NGÀY 19 THÁNG 06 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ
PHỤ LỤC SỐ 1
KÉ HOẠCH TRIẺN KHAI THựC HIỆN NGHỊ QUYÉT SÓ 51/NQ-CP NGÀY 19 THÁNG 06 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ
(CÁC NHIỆM VỤ DO Bộ TÀI CHÍNH CHỦ TRÌ THựC HIỆN)
(Kèm theo Quyết định số 377/QĐ-BTC ngày 22 tháng 3 năm 2018 cùa Bộ Tài chính)
| Bộ Tài chính triển khai thực hiện | ||||
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh | CCấấpp ttrrììnnhh | |
| Đơn vị chủ trì Đo'n vị phối họp Hình thức văn bản |
PHÁT TRIÉN THẺ CHÉ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, TẠO MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỘNG Lực PHÁT TRI ẺN KINH TỂ XÃ HỘI, TẠO NGUỒN THU I
VỮNG CHẮC CHO NSNN
1. Phát triển thể chế kình tế thị trường đồng bộ và hiện đại
| a b bl b2 b3 | Dự án Luật sửa đổi, bồ sung các Luật về đầu tư, kinh doanh và các văn bản hướng dẫn Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp luật, cơ chế, chính sách, thực hiện đồng bộ các giải pháp để vận hành thông suốt, hiệu quả các loại thị trường Thị trường tài chính Luật Chứng khoán (thay thế Luật Chứng khoán hiện hành) Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Chứng khoán Xây dựng lộ trình phát triển thị trường Trái phiếu Việt Nam giai đoạn 2017- 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 Đưa vào vận hành thị trường chứng khoán phái sinh Thị trường bảo hiểm Luật sừa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm; hoàn thiện các quy định về chế độ bảo hiểm bẳt buộc Thị trường kế toán, kiểm toán, dịch vụ tài chính | Các bộ, ngành Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính | 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2017 2017 2020 | Các cấp Quốc hội Chính phủ Thù tướng Chính phù Quốc hội/các cấp | Các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao ủy ban chứng khoán Nhà nước ủy ban chứng khoán Nhà nước Vụ Tài chính ngân hàng ủy ban chứng khoán Nhà nước Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm | Các đơn vi liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Luật sửa đồi/Văn bàn sửa đồi Luật Chứng khoán (thay thế) Dự thảo Nghị định Quyết định số 1191/QĐ-TTg ngày 14/8/2017 cùa Thu tướng Chính phủ Đã triển khai từ tháng 8/2017 Dự án Luật sửa đồi/vãn bàn pháp luật | ] |
| Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về kế toán, kiểm toán, định mức tín nhiệm, dịch vụ tư vấn thẩm định giá, đại lý thuế và tư vấn thuế, đại lý hải quan,... | Bộ Tài chính | 2017-2020 | Các cấp | Đơn vị chủ trì Cục Quàn lý, giám sát kế toán, kiểm toán, Cục Quản lý giá, Tổng cục Thuế, Tổng cục Hài quan theo nhiệm vụ được phân | Đon vị phối họp Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Vãn bàn pháp lý |
công
2 về quản lý giá
Đẩy mạnh thực hiện cơ chế giá thị trường có sự điều tiết cùa Nhà nước đối
| 3 | với hàng hóa quan trọng, thiết yếu; sớm thực hiện cơ chế giá thị trường đối Bộ Tài chính với điện, đất đai và tài nguyên quan trọng theo lộ trình thích hợp Tăng cường quàn lý thị trường, giá cà; Táng cường công khai, minh bạch trong điểu hành; Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chú trương, Bộ Tài chính; Bộ biện pháp bình ổn giá, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đàm Công Thương an sinh xã hội để tạo ra sự đồng thuận trong xã hội, hạn chế tối đa các tác (theo phạm vi động tăng giá do yếu tố tâm lý, kỳ vọng lạm phát; Bào đảm cân đối cung - quàn lý) cầu, nhất là các hàng hóa, dịch vụ thiêt yếu. Tăng cưởng ổn định kinh tá vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế Chiến lược tài chính đến năm 2030 Bộ Tài chính | 2017-2018 2017-2020 2019-2020 | Chính phủ Thù tướng Chính phù Thủ tướng Chính phủ | Cục Quàn lý giá, Cục Quản lý công sản Cục Quàn lý giá Viện Chiến lược và chính sách tài chính | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Đề án Chi thị điều hành hằng năm Đe án |
II THÚC ĐẢY TÁI Cơ CÁU NỀN KINH TÉ GẲN VỞI CHUYÊN ĐỔI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG
1 Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước
| Các bộ, ngành, | |||||
| Báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình cố phần hóa các doanh nghiệp theo | Thủ tướng | Cục Tài chính doanh | |||
| địa phương (theo | Hàng Quý | Các đơn vị liên quan Báo cáo | |||
| danh sách đã được Thủ tướng Chính phú phê duyệt | Chính phù | nghiệp | |||
| phạm vi quàn lý) | |||||
| Đe án cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn, tồng | Thủ tuớng | Cục Tài chính doanh | |||
| Bộ Tài chính | 2017 | Các đơn vị liên quan Quyết dịnb số 707/QĐ- | |||
| công ty nhà nước giai đoạn 2016-2020 | Chính phù | nghiệp | TTg ngày 25/5/2017 |
| TTTT 2 | TTêênn đđềề áánn//nnhhỉỉệệmm vvụụ CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh Nghị định sửa đồi, bổ sung Nghị định số 151/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phù về chức năng, nhiệm vụ và cơ chế hoạt động của Tổng công Bộ Tài chính 2017 ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước Nghị định thay thế Nghị định số 57/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 về Điều lệ Bộ Tài chính 2017 tổ chức và hoạt động của Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước Nghị định (thay thế Nghị định sổ 91/2015/NĐ-CP cùa Chính phủ : về đầ j tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quàn lý, sử dụng vốn, tài sàn tại Bộ Tài chính 2017-2018 doanh nghiệp) Tái cơ cấu cung cấp dịch vụ công, đặc biệt là dịch vụ giáo dục, y tế và khoa học công nghệ Tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ các cơ chế, chính sách liên quan đến việc đổi mới cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệ". là Các Bộ, ngành, việc tính giá dịch vụ sự nghiệp công theo đúng lộ trình thực hiện tự chủ đối địa phương (theo 2017-2020 với các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số phạm vi quàn lý) 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chíiih phù | CCấấpp ttrrììnnhh Chính phù Chính phủ Chính phủ Thủ tướng Chính phủ | Đơn vị chủ trì Cục Tài chính doanh nghiệp Cục Tài chính doanh nghiệp Cục Tài chính doanh nghiệp Vụ Hành Chính sự nghiệp, Vụ Tài chính ngân hàng, Vụ Tài chính quốc phòng, an ninh, đặc biệt, Cục Tài chính doanh nghiệp và Cục Kế hoạch Tài chính theo chức năng | Đơn vị phối hợp Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước và các đơn vị liên quan Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước và các đơn vị liên quan Cục Quàn lý công sản và các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Nghị định Nghị định Nghị định Báo cáo |
nhiệm vụ được giao
| Khẩn tnrcmg hoàn thiện việc giao vốn, tài sàn cho các đem vị sự nghiệp quản lý theo quy định tại Luật quản lý tài sản nhà nước | Các Bộ, ngành, địa phương (theo phạm vi quàn lý) | 2017-2020 | Thù tướng Chính phù | Vụ Hành Chính sự nghiệp, Vụ Tài chính ngân hàng, Vụ Tài chính quốc phòng, an ninh, đặc biệt, Cục Tài chính doanh nghiệp và Cục Kế hoạch | Cục Quản ]ý công sản và các đơn vị liên quan | Báo cáo |
Tài chính theo chức năng
nhiệm vụ được giao
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ Trong từng lĩnh vực sự nghiệp công, cơ cấu lại nội dung và chính sách hỗ trợ Đe án hoàn thiện cơ chế tài chính về đất đai đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao, môi trường, giám định tư pháp. | CCffff qquuaann cchhùù ttrrìì TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh Các bộ quản lý ngành (theo phạm 2017-2020 vi quàn lý) Bộ Tài chính 2020 | CCấấpp ttrrììnnhh Thủ tướng Chính phù Chính phù | Đơn vị chủ trì Vụ Hảnh Chính sự nghiệp, Vụ Tài chính quốc phòng, an ninh, đặc biệt theo chức năng nhiệm vụ được giao Cục Quản lý công sàn | Đơn vị phối hợp Hình thú c văn bản Các đon vị liên quan Báo cáo/văn bàn chính sách Vụ Hành chính sự nghiệp và các đơn vị Đề án liên quan |
III TĂNG CƯỜNG TUÂN THỦ PHÁP LUẬT VÈ TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH, NỢ CÔNG; QUYÉT LIỆT THựC HIỆN TIÉT KIỆM, CHÓNG LÃNG PHÍ
Vụ Ngân sách nhà nước,
| Tổng kết, đánh giá việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công; quản lý nợ công Hoàn thiện căn bản và toàn diện khung pháp lý, chế tài tăng cường tuân thủ pháp luật về tài chính - ngân sách, nợ công và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Rà soát chế tài trách nhiệm đối với người đứng đầu các cấp, ngành, đơn vị để xảy ra sai phạm trong quàn lý ngân sách, nợ công và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 192/2013/NĐ-CP quy định việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quàn lý, sử dụng tài sàn nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; kho bạc nhà nước. Nghị định thay thế Nghị định 105/2013/NĐ-CP quy định việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán độc lập. | Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; địa phương (theo phạm vi quàn lý) Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính | 2017 2017-2018 2018 2017 | Thủ tướng Chính phù Các cấp Chính phủ Chính phủ | Vụ Đầu tư, Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan theo chức năng nhiệm vụ được giao Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Đầu tư, Vụ Pháp chế, Cục Quàn lý nợ và tài chính đối ngoại và các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao Cục Quàn lý công sản Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Vụ Pháp chế, Tổng cục Dự trữ nhà nước, Kho bạc Nhà nước và các đơn vị liên quan Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan | Báo cáo Sửa đổi văn bàn pháp lý Nghị định Nghị định |
| IV 1 a b c d đ e g | Cơ CÁU LẠI THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Hoàn thiện chính sách thu Sửa đồi, bổ sung Luật thuế bào vệ môi trường (BVMT) Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều cùa Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật thuế thu nhập cá nhân, Luật thuế tài nguyên và Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Sửa đổi, bổ sung Nghị định ban hành biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu (XK, NK) Xây dựng hoặc sửa đồi, bổ sung chính sách đối với các khoản thu từ đất Đe án hcàn thiện cơ chế tài chính về đất đai Luật thuế tài sàn Rà soát, chinh sửa, bổ sung khung pháp lý về cơ chế, chính sách tài chính đối với tài nguyên, tài sản công Đe án hoàn thiện cơ chế tài chính về cấp quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên Nghị định của Chính phù quy định về quàn lý, sử đụng và khai thác tài sàn kết cấu hạ tầng hàng không Nghị định cùa Chính phủ về Quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông Đưòng thủy nội địa Nghị định cùa Chính phủ về Quản lý, sử dụng và khai thác Tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng hải Đe án hoàn thiện cơ chế tài chính về cấp quyền sử dụng khu vực biển khi giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng tài nguyên biển | Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính | 2019 2018 2017-2020 2018 2019 2020 2018 2017 2018 2019 2019 | Quốc hội Quốc hội Chính phủ Cấp có thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ Quốc hội Chính phủ Chính phủ Chính phủ Chính phù Thủ tướng Chính phù | Đơn vị chủ trì Vụ Chính sách thuế Vụ Chính sách thuế Vụ Chính sách thuế Các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ đuợc giao Cục Quản lý công sàn Vụ Chính sách thuế Cục Quản lý công sản Cục Quàn lý công sàn Cục Quản ]ý công sàn Cục Quản lý công sản Cục Quàn lý công sàn | Đơn vị phối hợp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đem vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đcm vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Luật Luật Nghị định Văn bản pháp quy Đe án Luật thuế tài sản Đề án Nghị định Nghị định Nghị định Đề án |
| 3 2 a b c | Cơ cấu lại thu ngân sách trung ưorng-ngân sách địa phương, đảm bảo thu ngân sách trung ương chiếm khoâng 60-65% tổng thu ngân sách nhà nước Tăng cường công tác quàn lý thu Luật Quản lý thuế (sửa đổi) Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Quàn lý thuế (sửa đổi) Hiện đại hóa toàn diện công tác quản ]ý thuê cả vê phương pháp quàn lý, thù tục hành chính theo định hướng chuẩn mực quốc tế; ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng thuế điện từ để nâng cao hiệu lực, hiệu quà công tác quản lv thuế Xây dựng và triển khai Đe án tăng cường giám sát hoàn thuế GTGT | Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính | 2019-2020 2018 2019 2017-2020 2017-2020 | Các cấp Quốc hội Chính phù Chính phù Chính phủ | Đơn vị chủ trì Vụ Ngân sách nhà nước Tổng cục Thuế Tồng cục Thuế Tổng cục Thuế, Tổng cục Hài quan theo nhiệm vụ được phân công Tổng cục Thuế, Tổng cục Hài quan | Đơn vị phối hợp Tổng cục Thuế, Tổng cục Hài quan và các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn băn Đe án Luật Nghị định Đề án Đề án |
Tổng cục Thuế, Tổng cục
| d | Xây dựng và tổ chức bộ máy quản lý thuế hiện đại, hiệu lực, hiệu quà | Bộ Tài chính | 2017-2020 | Chính phù | Các đơn vị liên quan | Đe án | |
| Hài quan | |||||||
| đ | Tăng cường quàn lý trị giá hài quan | Bộ Tài chính | 2018 | Chính phủ | Tổng cục Hải quan | Các đơn vị liên quan | Đe án |
| V | Cơ CẤU LẠI CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC |
1 Đỗi mói quản lý chi ngân sách theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu quả phân bổ, sử dụng NSNN thực hiện các ưu tiên chiến lược của nền kinh tế
Hoàn thiện khung pháp lý và triển khai quản lý ngân sách nhà nước theo
a
khung trung hạn
| b | Hoàn thiện khung pháp lý về Ke hoạch Tài chính 5 năm và triển khai Ke hoạch Tài chính 5 năm 2016-2020 Hoàn thiện khung pháp lý về Kế hoạch Tài chính - ngân sách 3 năm và triển khai từ năm 2018 Hoàn thiện cơ chế đấu thầu, đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế tự chù đối với các cơ quan nhà nước | Bộ Tài chính Bộ Tài chính | 2017-2020 2017-2020 | Các cao Các cấo | Vụ Ngân sách nhà nước Vụ Ngân sách nhà nước | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Văn bản pháp lý/báo cáo Văn bản pháp lý/báo cáo |
| TTTT c d đ e f 2 a b | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ Xây dựng Nghị định của Chính phù quy định về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sừ dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên (thay thế Nghị định số 130/2013/NĐ- CP và Quyết định số 39/2008/QĐ-TTg cùa Thủ tướng Chính phủ). Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 cùa Chính phù quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sừ dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 cùa Chính phù sứa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP) Sửa đổi, bổ sung cơ chế quản ]ý kiểm soát cam kết chi theo hướng kiểm soát cam kết chi theo kế hoạch ngân sách trung hạn. Quàn lý, sử đụng tài sàn công theo các nguyên tác thị trường Luật Quản ]ý, sử dụng tài sàn công Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Quàn lý, sừ dụng tài sàn công Khung pháp lý và triền khai thực hiện quàn lý ngân sách theo kết quà thực hiện nhiệm vụ Hoàn thiện và triển khai mua sấm tài sàn nhà nước theo phương thức tập trung Xây dựng Kế hoạch và Iriển khai rà soát, sắp xếp lại; xử lý tập trung đối với một số loại tài sản công tại cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp Cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước Ưu tiên bố trí chi trả nợ, đảm bảo thanh toán đày đủ các khoản chi trả nợ trong và ngoài nước đến hạn. Giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrii TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh Bộ Tài chính 2017 Bộ Tài chinh Bộ Tài chính 2019 Bộ Tài chính 2017 Bộ Tài chính 2018 Bộ, ngành, địa 2017-2020 phương Bộ, ngành, địa 2017-2020 phương Bộ Tài chính 2017-2020 Bộ Tài chính; tinh, thành phố 2017-2020 trực thuộc Trung ương Bộ Tài chính 2017-2020 | CCấấpp ttrrììnnhh Chính phũ Chính phù Quốc hội Chính phủ Thù tướng Chính phù Chính phù/Thủ tướng Chính phủ Các cấp Các cấp | Đơn vị chủ trì Đơn vị phối họp Vụ Hành chính sự nghiệp Các dơn vị liên quan Vụ Hành chính sự nghiệp Các đơn vị liên quan Kho bạc Nhà nước Các đơn vị liên quan Cục Quản lý công sản Các đơn vị liên quan Cục Quàn lý công sàn Các đơn vị liên quan Vụ Hành chính sự nghiệp Các đơn vị liên quan Cục Quản lý công sản Các đơn vị liên quan Vụ Hành chính sự Cục Quản lý công sản nghiệp và các đơn vị liên quan Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Quản ]ý nợ và Tài Các đơn vị liên quan chính đối ngoại Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Hành chính sự nghiệp Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Nghị định Nghị định Dự án Luật Nghị định Quyết định Văn bản Báo cáo dự toán, điều hành ngân sảch nhà nước hàng năm Báo cáo dự toán, điều hành ngân sách nhà nước hàng năm |
| c d VI 1 a b 2 a | Rà soát phân cấp ngân sách trung ương - địa phương theo hướng tăng cường vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương Khống chế bội chi ngân sách nhà nước theo đủng Nghị quyết Bộ Chính tri, Quốc hội QUẢN LÝ NỢ CÔNG TRONG GIỚI HẠN; cơ CÁU LẠI NỢ CÔNG Kiểm soát I1Ợ trong giới hạn trần nợ cho phép về nợ Chính phù Các giãi pháp đàm bào an toàn nợ công và an ninh tài chính quốc gia Xác định tổng mức, cơ cấu các nguồn vốn vay của Chính phủ cho bù đắp bội chi ngân sách Trung ương và để trả nợ gốc, đàm bảo các chi tiêu nợ trong giới hạn cho phép. về nợ chính quyền địa phương Ke hoạch vay trà nợ cùa chính quyền địa phương trong các giới hạn theo quy định cùa Luật NSNN Tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách quản lý nợ công Khung pháp lý Dự án Luật Quản lý nợ công sửa đổi Nghị định về quàn lý cho vay lại nguôn vôn vay nước ngoài của Chính phù | Bộ Tài chính Bộ Tài chính; các tinh, thành phố Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính | 2019-2020 2017-2020 2017 2017 Hàng năm 2017-2018 2017-2018 | Các cấp Thủ tướng Chính phủ Thù tướng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ Quốc hội Chinh phủ | Đơn vị chủ trì Vụ Ngân sách nhà nước Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Quàn lý nợ và Tài chính đối ngoại Cục Quàn lý nợ và Tài chính đối ngoại Cục Quàn lý nợ và Tài chính đổi ngoại Vụ Ngân sách nhà nước Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại Cục Quàn lý nợ và Tài chính đối ngoại | Đơn vị phối hợp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Vụ Ngân sách nhà nước và các đơn vị liên quan Vụ Ngân sách nhà nước và các đem vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Đề án Dự toán và điều hành ngân sách nhà nước hàng năm Báo cáo dự toán ngân sách nhà nước, tình hình nợ công hàng năm; Báo cáo kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm Báo cáo dự toán ngân sách nhà nước hàng năm Báo cáo Đã thông qua Luật sô 20/2017/QH14 ngày 23/11/2017 Nghị định |
Bộ Tài chính triền khai thục hiện
| TTTT b | TTêênn ddềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ Nghi định về cấp và quàn lý bào lãnh Chính phù Nghị định về phát hành, đãng ký, lưu ký, niêm yết và giao dịch công cụ nợ của Chính phú. Nghị định về hướng dẫn một số nghiệp vụ về quàn lý nợ công Xây dựng các chỉ tiêu giám sát nợ công phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế, hướng tới thông lệ, chuẩn mực quốc tế Hoàn thiện công cụ quàn lý nợ công chù động Chiến lược nợ công và nợ nước ngoài cùa quốc gia giai đoạn 2021-2030 | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh Bộ Tài chính 2017-2018 Bộ Tài chính 2017-2018 Bộ Tài chính 2017-2018 Bộ Tài chính 2017-2018 Bộ Tài chính 2020 | CCấấpp ttrrììnnhh Chính phù Chính phủ Chính phù Chính phú Quốc hội | Đon vị chù trì Cục Quăn lý nợ và Tài chính đối ngoại Vụ Tài chính ngân hàng Cục Quàn lý nợ và Tài chính dổi ngoại Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại Cục Quàn ]ý nợ và Tài chính đối ngoại | Đon vị phối hợp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các dơn vị liên quan | Hình thức văn bản Nghị định Nghị định Nghị định Đe án |
Cục Quàn lý nợ và Tài
| Ke hoạch vay, trả nợ 5 năm giai đoạn 2021-2025 | Bộ Tài chính | 2020 | Quốc hội | Các đơn vị liên quan | Báo cáo | |
| chính đối ngoại | ||||||
| Vụ Ngân sách nhà nước, | ||||||
| Chương trình quán lý nợ trung hạn (3 năm) - gắn với kế hoạch tài chinh | Thủ tướng | Cục Quản lý nợ và Tài | ||||
| Bộ Tài chính | Hàng năm | Các đơn vị liên quan | Báo cáo | |||
| ngán sách nhà nước 03 năm | Chinh phù | chính đối ngoại theo | ||||
| nhiệm vụ được phân công |
VII TĂNG CƯỜNG KỶ CƯƠNG, KỶ LUẬT TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH; NÂNG CAO HIỆU Lực QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH, NỢ CÔNG
1 Tăng cường kỳ cương, kỷ luật tài chính - ngân sách
Thực hiện thu chi trong phạm vi dự toán, vay nợ, giải ngân trong phạm vi kế
hoạch và hạn mức được cấp thẩm quyền quyết định; chi ban hành cơ chế,
| chính sách chi khi có nguồn tài chính đảm bảo; hạn chế tối đa việc ứng trước dự toán, chuyển nguồn, điều chỉnh tồng mức đàu tư các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn vay; xử lý dứt diềm nợ đọng xây dựng cơ bàn và không để phát sinh nợ xây dựng cơ băn mới. Tăng cường công tác quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, xử lý dứt điểm tình trạng lồn đọng quyết toán, thực hiện nghiêm các chế tài xử lý vi phạm trong công tác quyết toán các dự án hoàn thành. Xừ ]ý nghiêm tình trạng trốn thuế, nợ đọng thuế; | Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; các địa phương Bộ Tài chính; | 2017-2020 2017 | Các cấp Thủ tướng Chính phủ | Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Đầu tư, Vụ Hành chính sự nghiệp, Kho bạc Nhà nước theo chức năng nhiệm vụ được phân công Tổng cục Thuế, Tồng cục Hài quan, Thanh tra Bộ | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Chi thị điều hành Thù tướng Chính phù; báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nuớc định kỳ Đề án |
| 2 3 | Bộ Tài chính; Bộ Ke hoạch và Đầu Tăng cường công khai, minh bạch tài chính - ngân sách theo đúng quy định tư; Các Bộ, cùa Luật ngân sách nhà nước 2015 và các văn bàn hướng dẫn ngành, địa phương; Cải cách thủ tuc hành chính, ứng dung CNTT trong quản lý tài chính - ngân sách Tiếp tục triển khai thực hiện toàn diện và hiệu quà Nghị quyết số 30c/NQ- CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tồng Bộ Tài chinh; Bộ thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và Quyết định Ke hoạch và Đầu số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2016 cùa Thủ tướng Chính phủ phê tư; địa phương duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020. Bộ Tài chính; Bộ Triển khai xây dựng Chính phù điện tử, Chính quyền điện tử theo Ke hoạch và Đầu Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ. tư; địa phương Bộ Tài chính; Bộ Mở rộng thực hiện hóa đơn điện tử, khai thuế qua mạng cho các doanh Kế hoạch và Đầu nghiệp, triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử tư; địa phương Thực hiện giao nhận hồ sơ qua mạng và kiểm soát chi điện tử Bộ Tài chính Đổi mới công tác lập dự toán, thống kê, báo cáo tài chính- ngân sách Xây dựng cơ sở dữ liệu đối tượng nộp thuế đầy đù, tập trung, thống nhất, kết Bộ Tài chính nối với các cơ sớ dữ liệu quốc gia Phát triển hệ thống thông tin thống kê tài chính tập trung, thống nhất, phục Bộ Tài chính vụ yêu cầu quản lý tài chính ngân sách quôc gia Nghiên cứu, ứng dụng phương pháp xây dựng dự toán thu ngân sách trên cơ Bộ Tài chính sờ quàn lý dữ liệu thuế | 2017-2020 2017-2020 2017-2020 2017-2020 2017-2018 2017-2020 2017-2020 2017-2020 | Các cấp Thù tướng Chính phủ Chính phủ Chính phủ Thủ tưcmg Chính phù Thù tướng Chính phù Thủ tướng Chính phủ Thú tướng Chính phù | Đơn vị chủ trì Vụ Ngân sách nhà nước Văn phòng Bộ Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Tin học và Thông kê tài chính và các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao Tổng cục Thuế, Tổng cục Hài quan theo chức năng nhiệm vụ được giao Kho bạc Nhà nước Tong cục Thuế, Tổng cục Hải quan Cục Tin học và thống kê tài chính Tổng cục Thuế, Tổng cục Hài quan | Đơn vị phối họp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Vụ Ngân sách nhà nước và các đơn vị liên guan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Báo cáo Báo cáo Báo cáo Đề án Đe án Các Đề án cơ sở dữ liệu Đề án |
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhòòii ggiiaann ttrrììnnhh | CCấấpp ttrrììnnhh | |||
| Đơn vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Hình thức văn bản | ||||
| Từng bước triển khai lập dự toán chi ngân sách theo mục tiêu, nhiệm vụ, các | Báo cáo dự toán hàng | |||||
| Bộ Tài chính 2018-2010 | Các cấp | Vụ Ngân sách nhà nước | Các đom vị liên quan | |||
| định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá dịch vụ, cam kết chi | năm | |||||
| Thủ tướng | ||||||
| Lập báo cáo tài chính nhà nước | Bộ Tài chính 2019 | Kho bạc Nhà nước | Các đơn vị liên quan | Báo cáo | ||
| Chính phủ |
VIII NGHIÊN CỨU, XÂY DựNG CHIÉN LƯỢC VÀ Lộ TRÌNH cơ CẤU LẠI NSNN VÀ QUẢN LÝ NỢ CÔNG SAU NÃM 2020
Vụ Ngân sách nhà nước,
| Rà soát, đánh giá toàn diện việc triển khai các nhiệm vụ chủ yếu, các kết quả cơ cấu lại thu - chi ngân sách nhà nước và quàn lý nợ công đến năm 2020. Nghiên cứu, xây dựng chiến lược và lộ trình cơ cấu lại NSNN và quản lý nợ công sau năm 2020 Xây dựng chương trình hành động của Chính phủ để tiếp tục thực hiện các mục tiêu cơ cấu lại ngân sách nhà nước và quản lý nợ công sau năm 2020. | Bộ Tài chính Bộ Tài chính Bộ Tài chính | 2020 2020 2019 | Chính phủ Chính phù Chính phù | Cục Quàn lý nợ và Tài chính đối ngoại theo chức năng nhiệm vụ được giao Vụ Ngân sách nhà nuớc, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại theo chức năng nhiệm vụ được giao Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại theo chức năng nhiệm vụ được giao | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Báo cáo Báo cáo Nghị quyết chương trình hành động 1 1 |
Phụ lục 2
KÉ HOẠCH TRIỂN KHAI THựC HIỆN NGHỊ QUYÉT SÓ 51/NQ-CP NGÀY 19 THÁNG 06 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ
PHỤ LỤC SỐ 2
KÉ HOẠCH TRIỂN KHAI THựC HIỆN NGHỊ QUYÉT SÓ 51/NQ-CP NGÀY 19 THÁNG 06 NĂM 2017 CỦA CHÍNH PHỦ
(CÁC NHIỆM VỤ DO CÁC Bộ, cơ QUAN KHÁC CHỦ TRÌ THựC HIỆN)
(Kèm theo Quyết định số 377/QĐ-BTC ngày 22 tháng 3 năm 2018 cùa Bộ Tài chỉnh)
| Bộ Tài chính triển khai thực hiện | ||||
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhòò""ii ggiiaann ttrriinnhh | CCấấpp ttrrììnnhh | |
| Đơn vị chủ trì Đơn vị phối họp Hình thức văn bản |
PHÁT TRIẺN THÉ CHÉ KINH TÉ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, TẠO MÔI TRƯỜNG VÀ ĐỘNG Lực PHÁT TRIẺN KINH TÉ XÃ HỘI, TẠO NGUỒN THU
I
VỮNG CHẮC CHO NSNN
1. Phát triển thể chế kinh tế thị trường đồng bộ và hiện đại
| a b | Dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về đầu tư, kinh doanh và các văn bàn hướng dẫn Đẩy nhanh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ, hiện đại, cải thiện môi trường kinh doanh. Đề án tổng thể về chính sách cạnh tranh quốc gia Sửa đổi Luật cạnh tranh Hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, hổ trợ, tái định cư để đẩy nhanh tiến độ giài phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư Đe án Đồi mới cơ chế tiếp cận đất đai của các doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. | Các bộ, ngành Bộ Ke hoạch và Đầu tư Bộ Công thương Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường | 2017-2018 2017 2017 2016 2017 | Các cấp | Các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao Vụ Pháp chế Vụ Pháp chế Cục Quản lý công sàn Cục Quản lý công sàn | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Vụ Đâu tư và các đơn vị liên quan Cục Tài chính doanh nghiệp, Cục Quàn lý nợ và Tài chính đối ngoại và các đơn vị | Luật sừa đổi/Vãn bàn sửa dổi Công văn Công văn Công văn Công văn |
liên quan
| Đề án thí điểm cho nhà đầu tư nước ngoài nhận góp vốn, thuê quyền sử | Bộ Tài nguyên và | Các đơn vị theo chức | |||
| 2018 | Công văn | ||||
| dụng dất cùa hộ gia đình cá nhân để sàn xuất nông nghiệp | Môi trường | năng nhiệm vụ được giao | |||
| Nghị quyết về tiếp tục thu hút, đổi mới quàn lý và sử dụng có hiệu quà von | Bộ Ke hoạch và | ||||
| 2018 | Vụ Đầu tư | Các đơn vị liên quan | Công văn | ||
| đầu tư nước ngoài giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2025. | Đầu tư |
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ Đề án thí điểm việc thế chấp tài sản gắn liền với đất tại các ngân hàng ở nước ngoài Đe án Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các văn bàn hướng dẫn dưới Luật | CC ơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh Bộ Tài nguyên và 2017 Môi trường Bộ Kế hoạch và 2016-2020 Đầu tư | CCấấpp ttrriinnhh | Đơn vị chủ trì Cục Quàn lý công sàn Cục Tài chính doanh nghiệp | Đơn vị phối hợp Vụ Tài chính ngân hàng và các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Công văn Công văn |
Vụ Hành chính sự
nghiệp, Cục Quản lý công
| Đe án thí điểm đăng ký trực tuyến giao dịch bào đảm bàng quyền sử dụng | sản, Cục Tài chính doanh | ||||
| Bộ Tư pháp | 2016 | Các đơn vị liên quan | Công văn | ||
| đất, tài sản gắn liền với đất | nghiệp và các đơn vị theo |
chức năng nhiệm vụ được
giao
Đe án hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp tham gia hiệu quà vào thương mại
| c cl | quốc tế khi Việt Nam là thành viên Công ước của Liên hợp quốc về hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Ke hoạch thực hiện Công ước La Hay năm 1965 về tống đạt ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại Đề án "Tăng cường năng lực cho trọng tài trong việc giải quyết tranh chấp thương mại, đầu tư phục vụ hội nhập quốc tế" Tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp luật, cơ chế, chính sách, thực hiện đồng bộ các giải pháp để vận hành thông suốt, hiệu quả các loại thị trường Thị trường bất động sản: Đê án đánh giá tình hình, dự báo xu hướng, đề xuất các giải pháp thị trường; cơ chê, chính sách quàn lý để thúc đẩy thị trường bất động sàn phát triển ổn định lành mạnh trên cơ sở đó ban hành Nghị quyết của Chính phủ về một số giải pháp quàn lý và thúc đẩy phát triển thị trường bất động sàn Các giãi pháp phát triển mạnh thị trường quyền sừ dụng đất. | Bộ Công Thương Bộ Tư pháp Bộ Tư pháp Bộ Xây dựng Bộ Tài nguyên và Môi trường | 2016 2016 2017 2018 2017 | Cục Tài chính doanh nghiệp Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Pháp chế theo chức năng nhiệm vụ được eiao Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Pháp chế theo chức năng nhiệm vụ được giao Cục Ọuản lý công sản Cục Quản lý công sàn | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Công văn Công vãn Công vãn Công văn Công vãn |
| c2 c3 c4 | Đe án đánh giá sự phát triển thị trường xây dụng, các yếu tố cơ bàn tao ra sư biến động cùa thị trường, dự báo xu hướng phát triển và đề xuất các giãi pháp bình ổn, điều tiết và thúc đầy sự phát triển của các loại thị trường xây dựng Tăng cường quàn lý đối với đất đai có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc doanh hiện có do các công ty nông nghiệp, công ty lâm nghiệp không thuộc diện sắp xếp lại theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP, ban quản lý rừng và các tồ chức sự nghiệp khác, hộ gia đình, cá nhân sử dụng Điều tra, đánh giá xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích tích tụ, tập trung đất đai, phát huy tiềm năng đất đai cho phát triển kinh tế xã hội". Thị truờng lao động Bộ Luật Lao động (sửa đổi) Đe án về tổ chức dự báo cung càu thị trường lao động Thị trường khoa học công nghệ Phát triển thị trường Khoa học Công nghệ theo Quyết định 2075/QĐ-TTg ngày 8/11/2013 cùa Thủ tướng Chính phù phê duyệt Chucmg trình phát triển thị trường khoa học và công nghệ đến năm 2020 Thị trưèmg hàng hóa Chiến lược phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 | Bộ Xây dựng Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Bộ Khoa học và Công nghệ Bộ Công Thương | 2019 Quý 11/2017 Quý 11/2017 2018-2019 2018-2019 2017-2020 Quý III/2017 | Đơn vị chủ trì Các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao Cục Tài chính doanh nghiệp, Cục Quản lý công sản, Vụ Hành chính sự nghiệp theo chức năng nhiệm vụ được giao Cục Quản ]ý công sàn Vụ Pháp chế Vụ Hành chính sự nghiệp Vụ Hành chính sự nghiệp Vụ Hành chính sự nghiệp | Đơn vị phối họp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Công văr Công văr Công văn Công văn Công văn Công văn |
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ | CCffff qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh | CCấấpp ttrrììnnhh | |||
| Đơn vị chủ trì | Đom vị phối họp | Hình thức văn bản | ||||
| Tiếp tục chi đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế | ||||||
| hoạch, phù hợp với cơ chế thị trường làm cơ sở cho việc định huớng và | Bộ Kế hoạch và | Các đơn vị theo chức |
d 2017
| 2 3 | phân bổ nguồn lực (vốn, đất đai, tài nguyên...) để phát triển kinh tế bền Đầu tư vữnẹ. hiệu quả. về quăn lý giá Tăng cường quàn lý thị trường, giá cà; Tăng cường công khai, minh bạch trong điều hành; Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chù trương, Bộ Tài chính; Bộ biện pháp bình ổn giá, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tể vĩ mô, bảo đảm Công Thương an sinh xã hội để tạo ra sự đồng thuận trong xã hội, hạn chế tối đa các tác (theo phạm vi động tăng giá do yểu tố tâm lý, kỳ vọng lạm phát; Bảo đảm cân đối cung - quàn lý) cầu, nhất là các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu. Tăng cưòrng ổn định kỉnh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế Điều hành chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ giữa các chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách khác để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm Bộ Kế hoạch và soát lạm phát ở mức hợp lý, giữ vững các cân đối lớn của nền kỉnh tế; bào Đầu tư đảm an ninh tài chính quốc gia Thực hiện chính sách tiền tệ chù động, linh hoạt. Từng bước giảm mặt bằng lãi suất cho vay phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trường hợp lý. Tiếp tục điều hành tỳ giá phù hợp với diễn biến trên thị trường, các cân đối kinh tế vĩ mô, tiền tệ và phù hợp với mục tiêu chính sách tiền tệ. Quản lý Ngân hàng Nhà hiệu quà thị trường ngoại tệ, vàng; tăng dự trữ ngoại hổi Nhà nước phù hợp nước với điều kiện thực tế. Tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận vốn tín dụng. Điều hành tăng trường tín dụng phù hợp, chú trọng các lĩnh vực uu tiên, gắn với nâng cao chất lượng tín dụng Ngân hàng Nhà Chiến lược tồng thể quốc gia về tài chính toàn diện nước Đề án hạn chế tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế đến năm 2020 và định Ngân hàng Nhà hướng đến năm 2030 nước Đề án giải pháp hạn chế tình trạng vàng hóa nhàm chuyển hóa nguồn lực Ngân hàng Nhà vàng thành tiền phục vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 20] 7-2020 nước | 2017-2020 2017-2020 2017-2020 2020 2017 2017 | Thù tướng Chính phủ | năng nhiệm vụ được giao Cục Quản lý giá Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Tài chính ngân hàng và các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao Vụ Tài chính ngân hàng Vụ Tài chính ngân hàng Vụ Tài chính ngân hàng Vụ Tài chính ngân hàng | Các đơn vị liên quan Chi thị điều hành hằng năm Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Viện Chiến lược và chính sách tài chính Công văn và các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Công văn Các đơn vị liên quan Công văn |
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhòòii ggiiaann ttrrììnnhh | CCấấpp ttrrììnnhh | |||
| Đ'DH vị chủ trì | Đơn vị phối hợp | Hình thức văn bản | |||
| Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm Ngân hàng Nhà | |||||
| 2017 | Vụ Tài chính ngân hàng | Các đơn vị liên quan | Công văn | ||
| 2030 nước | |||||
| II | THỦC ĐẢY TÁI Cơ CÁU NÈN KINH TẾ GẮN VỚI CHUYÊN ĐỎI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG |
1 Tái cơ cấu đầu tư, trọng tâm là đầu tư công, tập trung vào đỗi mói căn bản ca chế và cách thức huy động, phân bố, quản lý và sử dụng vốn đầu tir xã hội
| Đề án cơ cẩu lại đàu tư công giai đoạn 2017 - 2020 và một số định hướng | Bộ Kế hoạch và | |||||
| a | 2017 | Vụ Đầu tu | Các đơn vị liên quan | Công văn | ||
| đến năm 2025 | Đầu tư |
Đã xin rút khỏi
| Bộ Giao thông | Chương trình | ||||
| b | Đề án xã hội hóa đàu tư kết cấu hạ tầng giao thông giai đoạn 2016 - 2020 | Vụ Đầu tư | Các đơn vị liên quan | ||
| vận tải | công tác của |
Chính phủ
c Hoàn thiện thể chế đầu tư công
Bộ Ke hoạch và
| d | Rà soát, chinh sửa, bồ sung khung pháp lý về đầu tu công; Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 cùa Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tu Sửa đổi Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều cùa Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư Nghiên cứu, xây dựng đề án Luật theo hình thức đối tác công tư Tổ chức thực hiện, điều hành Thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật đầu tư công (bao gồm: Chuẩn bị dự án, thẩm định quyết định chù trương đầu tư, thẩm định nguồn vốn và cân đổi vốn, thẩm định quyết định đầu tư chương trình, dự án; lập và thẩm định kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm. Tăng cường các giài pháp chống đầu tư phân tán, dàn trài; xử ]ý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản, thu hồi các khoản vốn ứng trước; xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, gây thất thoát, lãng phí nguồn vốn cùa Nhà nước...) | Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tu | 2017 Tháng 9/2017 Tháng 9/2017 Tháng 3/2018 2017-2020 | Vụ Đầu tư Vụ Đầu tu Vụ Đầu tư Vụ Đầu tư Vụ Đầu tư, Vụ Ngân sách nhà nưởc theo chức năng nhiệm vụ được giao | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Công vãn Công văn Công văn Công văn Báo cáo dự toán, điều hành ngân sách nhà nước (phần chi đầu tư trung hạn và hằng năm) |
| TTTT 2 | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ Rà soát danh mục các chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn vay nợ công; kiên quyết cắt giảm các chương trình, dự án không đảm bảo hiệu quả, chưa thục sự cần thiết Cơ cấu lại thị trường tài chính, tập trung vào các tổ chức tín dụng Đe án cơ cấu lại hệ thống các tồ chức tín dụng gắn với xử lý cơ bàn, triệt để nợ xấu và các tổ chức tín dụng yếu kém giai đoạn 2016-2020 Đề án Đẩy mạnh tái cơ cấu và cồ phần hóa ngân hàng thương mại nhà nước Phuơng án tăng vốn điều lệ của các NHTM Nhà nước đến năm 2020 đáp ứng tỷ lệ an toàn vốn theo chuẩn mực vốn Basel II Luật sửa đổi, bồ sung Luật các tổ chức tín dụng | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhòòii ggiiaann ttrrììnnhh Bộ Ke hoạch và Đầu tư; các địa 2017-2020 phương Ngân hàng Nhà 2017 nước Ngân hàng Nhà 2017 nước Ngân hàng Nhà 2017 nước Ngân hàng Nhà 2017 nước | CCấấpp ttrrììnnhh | Đơn vị chủ trì Vụ Đầu tư, Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại theo chức năng nhiệm vụ đuợc giao Vụ Tài chính ngân hàng Vụ Tài chính ngân hàng Vụ Tài chính ngân hàng Vụ Tài chính ngân hàng | Đơn vị phối hợp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Công văn Công văn Công văn |
Ngân hàng Nhà
| 3 | Nghị quyết cùa Quốc hội về xử lý nợ xấu nước Đe án "Phát triển hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân đến năm 2020 và định Ngân hàng Nhà hướng đến 2030" nước Tái Cữ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước Các bộ, ngành, Báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình cổ phần hóa các doanh nghiệp theo địa phương (theo danh sách đã được Thù tướng Chính phủ phê duyệt phạm vi quản lý) Nghị định về hoạt động của doanh nghiệp nhà nước (thay thế Nghị định số 69/2014/NĐ-CP ngày 15/7/2014 về tập đoàn kinh tế Nhà nước và tổng công Bộ Ke hoạch và ty Nhà nước; Nghị định số 172/2013/NĐ-CP; Nghị định số 128/2014/NĐ- Đầu tư CP; Quyết đính số 35/2013/QĐ-TTg; Quyết định so 74/2013/QĐ-TTg) Nghị định (thay thế Nghị định số 99/2012/NĐ-CP của Chính phù : về phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chù sở hữu Bộ Ke hoạch và nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào doanh Đầu tư nghiệp | 2017 2017 Hàng Quý 2017 2017-2018 | Thủ tướng Chính phủ | Vụ Tài chính ngân hàng Vụ Tài chính ngàn hàng Cục Tài chính doanh nghiệp Cục Tài chính doanh nghiệp Cục Tài chính doanh nghiệp | Các đơn vị liên quan Các đcm vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Công văn Công vãn Báo cáo Công văn Công văn |
| TTTT 4 | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrii TThhờờii ggiiaann ttrrììnnhh Áp dụng quản trị hiện đại đối với các doanh nghiệp nhà nước; minh bạch Bộ Kế hoạch và 2017-2020 hóa hoạt động đầu tư kinh doanh của chủ sờ hữu nhà nước; Đầu tư Nghiên cứu và thành lập cơ quan chuyên trách thực hiện quyền chù sở hữu Bộ Kế hoạch và 2017 tại doanh nghiệp Đầu tư Tái cơ cấu cung cấp dịch vụ công, đặc biệt là dịch vụ giáo dục, y tế và khoa học công nghệ Tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ các cơ chế, chính sách liên quan đến việc đổi mới cơ chế tự chù đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là Các Bộ, ngành, việc tính giá dịch vụ sự nghiệp công theo đúng lộ trình thực hiện tụ chù đối địa phương (theo 2017-2020 với các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Nghị định số phạm vi quàn lý) 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ | CCấấpp ttrrììnnhh Thù tướng Chính phù | Đơn vị chủ trì Cục Tài chính doanh nghiệp Cục Tài chính doanh nghiệp Vụ Hành Chính sự nghiệp, Vụ Tài chính ngân hàng, Vụ Tài chính quốc phòng, an ninh, đặc biệt, Cục Tài chính doanh nghiệp và Cục Ke hoạch Tài chính theo chức năng | Đon vị phối hợp Các đơn vị liên quan Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Báo cáo |
nhiệm vụ được giao
| Khẩn tnrcmg hoàn thiện việc giao vốn, tài sàn cho các đơn vị sự nghiệp quản lý theo quy định tại Luật quàn lý tài sản nhà nước | Các Bộ, ngành, địa phương (theo phạm vi quản lý) | 2017-2020 | Thủ tướng Chính phù | Vụ Hành Chính sự nghiệp, Vụ Tài chính ngân hàng, Vụ Tài chính quốc phòng, an ninh, đặc biệt, Cục Tài chính doanh nghiệp và Cục Ke hoạch | Cục Quản lý công sản và các đơn vị liên quan | Báo cáo |
Tài chính theo chức năng
nhiệm vụ được giao
Vụ Pháp chế, Vụ Tổ
| Đề án đồi mới cơ chế quàn lý, tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập Trong từng lĩnh vực sự nghiệp công, cơ cấu lại nội dung và chính sách hỗ trợ | Bộ Nội vụ Các bộ quản lý ngành (theo phạm vi quàn lý) | Quý IV/2017 2017-2020 | Thủ tuớng Chính phủ | Vụ Hành chính sự nghiệp Vụ Hành Chính sự nghiệp, Vụ Tài chính quốc phòng, an ninh, đặc biệt và Cục Kế hoạch Tài chính theo chức năng nhiệm vụ được giao | chức cán bộ, Cục kế Công văn hoạch tài chính và các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Báo cáo/văr) bàn chính sách |
| Hoàn thiện khung pháp lý về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) theo huớng minh bạch, ồn định, bình đẳng để khuyến khích các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng, cung cấp trang thiết bị và dịch vụ công thông qua các hình thức hợp đồng ppp phù hợp như: BOT, BT, BTO... Tập trung đẩy mạnh xã hội hóa trong đầu tư phát triển, nhất là xây dựng cơ sở hạ tầng ở nông thôn và dịch vụ giáo dục, y tế. | Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tư, địa phương | 2018 2017-2020 | Đơn vị chủ trì Vụ Đầu tư Cục Quản lý công sản | Đơn vị phối hợp Các đơn vị liên quan Vụ Đầu tư và các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Công vări |
III TĂNG CƯỜNG TUÂN THỦ PHÁP LUẬT VỀ TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH, NỢ CÔNG; QUYẾT LIỆT THựC HIỆN TIẾT KIỆM, CHÓNG LÃNG PHÍ
Vụ Ngân sách nhà nuớc,
| Tổng kết, đánh giá việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công; quản lý nợ công Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử và xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật các hành vi vi phạm các quy định quản lý tài chính - ngân sách, nợ công Thực hiện kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ tài sàn, thu nhập cùa cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo quản lý. Đề án tăng cường đầu tư, hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện làm việc phục vụ công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng | Bộ Tài chính; Bộ Ke hoạch và Đầu tư; địa phưomg (theo phạm vi quàn lý) Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước, khối cơ quan Tòa án, Tư pháp (theo phạm vi quản lý) Thanh tra Chính phủ Thanh tra Chính phù | 2017 2017-2020 2017-2020 2018 | Thủ tucmg Chính phù | Vụ Đầu tư, Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan theo chức năng nhiệm vụ được giao Thanh tra Bộ, Tổng cục Thuế và Tổng cục Hài quan theo chức năng nhiệm vụ được giao Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra Bộ và các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Đầu tư | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Vụ Ngân sách nhà nước, Thanh tra Bộ và các đơn vị liên quan | Báo cáo Công văn |
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhòòii ggiiaann ttrrììnnhh | CCấấpp ttrrììnnhh | |||
| Đơn vị chủ tri | Đơn vị phối hợp | Hình thức văn bản | ||||
| Vụ Ngân sách nhà | ||||||
| nước, Vụ Tổ chức | ||||||
| Đề án đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ | Thanh tra Chính | cán bộ, Cục Kế hoạch | ||||
| 2019 | Vụ Hành chính sự nghiệp | Công văn | ||||
| công chức, viên chức ngành thanh tra | phủ | tài chính, Thanh tra |
Bô và các đơn vị liên
quan
Vụ Ngân sách nhà
| Đề án tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng cho các tầng lớp nhân dân | Thanh tra Chính | ||||
| 2017 | Vụ Hành chính sụ nghiệp | nước và các đơn vị | Công văn | ||
| và công chức, viên chức | phù | ||||
| liên quan | |||||
| Vụ Ngân sách nhà | |||||
| Các đề án nâng cao hiệu quả hoạt động cùa cơ quan thanh tra, kiềm tra đảng | Thanh tra Chính | ||||
| 2020 | Vụ Hành chính sự nghiệp | nước và các đơn vị | Công văn | ||
| và kiềm toán nhà nước | phủ | ||||
| liên quan |
Vụ Hành chính sự
nghiệp, Vụ Pháp chế theo
| Đe án xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính | Bộ Tư pháp | 2016 | Các đơn vị liên quan | Công văn |
chức năng nhiệm vụ được
giao
IV Cơ CẤU LẠI THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1 Hoàn thiện chính sách thu
Đề án về cơ chế đột phá huy động nguồn thu hút đầu tư, xã hội hóa bảo vệ
| môi trường, thực hiện đúng nguyên tấc "người được hường lợi từ môi trường | Bộ Tài nguyên và | |||||
| 2018 | Vụ Hành chính sự nghiệp | Các đơn vị liên quan | Công văn | |||
| có nghĩa vụ đóng góp tài chính cho bào vệ môi trường; người gây ô nhiễm, | Môi trường | |||||
| sự cố và suy thoái môi trường phải khác phục, bồi thường thiệt hại" | ||||||
| V | Cơ CÁU LẠI CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC |
1 Đổi mói quản lý chi ngân sách theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu quả phân bổ, sử dụng NSNN thực hiện các ưu tiên chiến lược của nền kinh tế
| Khung pháp lý và triển khai thực hiện quàn lý ngân sách theo kết quà thực | Bộ, ngành, địa | ||||||
| 2017-2020 | Vụ Hành chính sự nghiệp | Các đơn vị liên quan | |||||
| hiện nhiệm vụ | phương | ||||||
| Hoàn thiện và triển khai mua sắm tài sàn nhà nước theo phương thức tập | Bộ, ngành, địa | Thù tướng | |||||
| 2017-2020 | Cục Quản lý công sản | Các đơn vị liên quan | Quyết định | ||||
| trung | phương | Chính phù | |||||
| 2 | Cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước |
| VI 1 a b 2 a | ưu tiên bổ trí chi trà nợ, đảm bào thanh toán đầy đủ các khoản chi trà nợ trong và ngoài nước đến hạn. Khống chế bội chi ngân sách nhà nước theo đúng Nghị quyết Bộ Chính trị, Quốc hội QUẢN LÝ NỢ CÔNG TRONG GIỚI HẠN; cơ CÁU LẠI NỢ CÔNG Kiểm soát nợ trong giói hạn trần nợ cho phép về nợ Chính phủ Kiểm soát huy động, sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài trong hạn mức giải ngân vốn vay nước ngoài giai đoạn 2016- 2020 theo Nghị quyết số 25/2016/QH14 của Quốc hội về nợ tự vay, tự trả của các doanh nghiệp Rà soát các dự án lớn, đánh giá thực trạng vốn mỏng (tỷ lệ vốn vay/vốn góp lớn) của khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài để làm cơ sở dự báo nhu cầu vay nuớc ngoài tự vay tự trà của doanh nghiệp Tăng cường giám sát thực hiện hạn mức vay nước ngoài tự vay, tự trả của doanh nghiệp nhằm đàm bào các chi tiêu an toàn nợ nước ngoài Tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách quản ]ý nạ công Khung pháp lý Hoàn thiện các văn bản thực hiện hạn mức vay nước ngoài tự vay, tự trà cùa doanh nghiệp không được Chính phù bảo lãnh | Bộ Tài chính; tinh, thành phổ trực thuộc Trung ương Bộ Tài chính; các tinh, thành phố Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tư Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Nhà nước | 2017-2020 2017-2020 2017 2017-2018 2017-2020 2017 | Các cấp | Đơn vị chủ trì Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Quàn lý nợ và Tài chính đối ngoại Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại Cục Tài chính doanh nghiệp Cục quàn lý nợ và tài chính đối ngoại, Cục Tài chính doanh nghiệp Cục quản lý nợ và tài chính đối ngoại, Cục Tài chính doanh nghiệp | Đơn vị phối hợp Các đom vị liên quan Các đơn vị liên quan Kho bạc Nhà nước và các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Báo cáo dự toán, điều hành ngân sách nhà nước hàng năm Dự toán và điều hành ngân sách nhà nước hàng năm Văn bản/báo cáo Công vãn |
VII TĂNG CƯỜNG KỶ CƯƠNG, KỶ LUẬT TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH; NÂNG CAO HIỆU Lực QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH, NỢ CÔNG
1 Tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính - ngân sách
Bộ Tài chính triến khai thực hiện
| TTTT | TTêênn đđềề áánn//nnhhiiệệmm vvụụ Thực hiện thu chi trong phạm vi dự toán, vay nợ, giải ngân trong phạm vi kế hoạch và hạn mức được cấp thẩm quyền quyết định; chi ban hành cơ chế, chính sách chi khi có nguồn tài chính đàm bào; hạn chế tối đa việc ứng truớc dự toán, chuyển nguồn, điều chỉnh tổng mức đầu tư các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn vay; xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản và không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản mới. Tăng cường công tác quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước, xử lý dứt điềm tình trạng tồn đọng quyết toán, thực hiện nghiêm các chế tài xử lý vi phạm ừong công tác quyết toán các đự án hoàn thành. Kiên quyết không để phát sinh nợ xây dựng cơ bàn. | CCơơ qquuaann cchhủủ ttrrìì TThhòòii ggiiaann ttrrììnnhh Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch và Đầu 2017-2020 tư; các địa phưcmg Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Các địa phương | CCấấpp ttrrììnnhh Các cấp | Đơn vị chủ trì Vụ Ngân sách nhà nước, Vụ Đầu tư, Vụ Hành chính sự nghiệp, Kho bạc Nhà nước theo chức năng nhiệm vụ được phân công Vụ Đầu tư | Đon vị phối hợp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thúc văn bản Chi thị điều hành Thủ tướng Chính phủ; báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước định kỳ |
Bộ Tài chính; Bộ
| 2 | Kế hoạch và Đầu Tăng cường công khai, minh bạch tài chính - ngân sách theo đúng quy định tư; Các Bộ, cùa Luật ngân sách nhà nước 2015 và các văn bản hướng dẫn ngành, địa phương; Cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT trong quản lý tài chính - ngân sách Tiếp tục triển khai thực hiện toàn diện và hiệu quà Nghị quyết số 30c/NQ- CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tồng Bộ Tài chính; Bộ thể cài cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và Quyết định Kế hoạch và Đầu số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02 nãm 2016 cùa Thủ tướng Chính phù phê tư; địa phương duyệt Kế hoạch cài cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020. Bộ Tài chính; Bộ Triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử theo Ke hoạch và Đầu Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ. tư; địa phương Bộ Tài chính; Bộ Mờ rộng thực hiện hóa đơn điện tử, khai thuế qua mạng cho các doanh Ke hoạch và Đầu nghiệp, triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử tư; địa phương | 2017-2020 2017-2020 2017-2020 2017-2020 | Các cấp Thủ tướng Chính phù Chính phù Chính phù | Vụ Ngân sách nhà nước Văn phòng Bộ Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Ngân sách nhà nước, Cục Tin học và Thống kê tài chính và các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được giao Tồng cục Thuế, Tổng cục Hải quan theo chức năng nhiệm vụ được giao | Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Báo cáo Báo cáo Báo cáo 1 1 |
| 3 | Cơ cấu lại tổ chức bộ máy, con người; đỗi mới chế độ tiền lương Thực hiện tinh giàn biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo đúng Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị, Nghị định số 108/2015/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Đề án cài cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp Triển khai Luật Tồ chức Chính phủ (sửa đổi) năm 2015, Luật Tổ chức Chính quyền địa phương; xây dựng bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, liêm chính, thông suốt, hiệu lực, hiệu quà Sửa đổi Luật cán bộ, công chức và các quy định pháp luật có liên quan Nghiên cứu, rà soát, điều chình chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của các bộ, ngành, cơ quan trung ương, địa phương theo hướng tinh gọn, gan trách nhiệm quyết định chi ngân sách, vay nợ công với trách nhiệm quản lý ngân sách nhà nước và trà nợ công | Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ | 2017-2020 Quý 11/2018 Quý IV/2020 2018 2017-2018 | Đơn vị chủ trì Vụ Tổ chức cán bộ Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Ngân sách nhà nước Vụ Tổ chức cán bộ Vụ Hành chính sự nghiệp, Vụ Tồ chức cán bộ Vụ Tổ chức cán bộ | Đơn vị phối hợp Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan Các đơn vị liên quan | Hình thức văn bản Báo cáo Công vân Công văn Công văn |