Quyết định số 3792/1998/QĐ-UB V/v Ban hành Quy định phối hợp thực hiện Nghị định số 61/NĐ-CP ngày 15/8/1998 của Chính phủ về công tác thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp

1/ Các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra có trách
nhiệm xây dựng chương trình kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt đồng thời báo cáo kế hoạch được phê duyệt về
Thanh tra tỉnh để theo dõi tổng hợp. Trong chương trình kế hoạch thanh tra
phải xác định rõ yêu cầu, nội dung, phạm vi, đối tượng, thời gian thực hiện.

2/ Thanh tra tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn:

3/ Thanh tra tỉnh trong quá trình theo dõi, tổng hợp chương trình, kế
hoạch thanh tra, kiểm tra, nếu phát hiện có những trùng chéo giữa các ngành
các cấp đối với doanh nghiệp thì chủ động phối hợp với các ngành hữu quan để xử lý, nếu ý kiến các ngành không thống nhất thì báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định.

4/ Khi tiến hành thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp, các cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra phải đồng thời gửi quyết định Thanh tra kiểm tra cho Thanh tra tỉnh để theo dõi tổng hợp và xử lý việc trùng chéo.

5/ Các Doanh nghiệp khi phát hiện các đoàn Thanh tra, kiểm tra không thực hiện đúng theo qui định của Nghị định số 61/1998/ NĐ-CP như không bảo đảm thủ tục, thanh tra trùng chéo hoặc nội dung đã được Thanh tra (trừ nội dung thanh tra bất thường, thanh tra khi có dấu hiệu trực tiếp vi phạm pháp luật, hoạt động của cơ quan điều tra) thì báo cáo ngay cho và Thanh tra tỉnh và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh biết.

6/ Thanh tra tỉnh khi phát hiện có sự trùng chéo trong hoạt động Thanh tra, kiểm tra hoặc nhận được báo cáo nêu trên của Doanh nghiệp, trong thời hạn 7 ngày phải chủ động làm việc và phối hợp với cơ quan hữu quan để xem xét, xử lý như qui định của Nghị định 61/1998/ NĐ-CP. Trường hợp ý kiến xử lý khác nhau, thanh tra tỉnh báo cáo UBND tỉnh quyết định.

7/ Kết thúc cục thanh tra, kiểm tra: Đoàn thanh tra, kiểm tra và Người ra quyết định thanh tra, kiểm tra phải có kết luận, kiến nghị và quyết định xử lý sai phạm pháp luật theo qui định của Nghị định số 61/1998/NĐ-CP và qui định của pháp luật hiện hành.

1/ Các cuộc thanh tra, kiểm tra bất thường vẫn phải có quyết định của cấp có thẩm quyền nhưng không nhất thiết phải gửi quyết định thanh tra, trước 7 ngày và kiểm tra trước 3 ngày cho doanh nghiệp.

2/ Trong trường hợp Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh hoặc cơ quan có thẩm quyền cấp trên giao trách nhiệm tổ chức cuộc thanh tra, kiểm tra bất thường cho cơ quan chức năng nào thì cơ quan đó chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện. Khi cần phối hợp với cơ quan nào thì chủ động bàn biện pháp phối hợp với cơ quan hữu quan đó để cuộc thanh tra, kiểm tra đạt kết quả.

3/ Trường hợp nhiều cơ quan chức năng đều nhận đơn thư tố cáo của công dân mà đơn thư có đủ điều kiện phải xem xét giải quyết theo qui định của pháp luật, thanh tra tỉnh có trách nhiệm nghiên cứu tổng hợp, chủ động trao đổi với các ngành hữu quan hoặc báo cáo UBND tỉnh để có chủ trương giải quyết cụ thể để tránh trùng chéo.

4/ Đơn thư tố cáo thuộc thẩm quyền của cơ quan nào thì cơ quan đó xem xét, giải quyết hoặc chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan giải quyết, đồng thời báo về UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh để biết kết quả.

5/ Các cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra huyện, thành phố, thị xã khi cần thanh tra, kiểm tra cơ quan, doanh nghiệp của tỉnh, Trung ương đóng trên địa bàn phải được sự đồng ý và ủy quyền của cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp. Đồng thời gửi quyết định thanh tra, kiểm tra cho Thanh tra tỉnh để theo dõi tổng hợp.

6/ Các hoạt động khởi tố điều tra vụ án hình sự phải tuân thủ đúng các qui định của Bộ Luật tố tụng hình sự về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hạn cho hoạt động đó.

1/ Công an tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, phê duyệt và tổng hợp chương trình kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cấp dưới và toàn ngành, chủ động phối hợp với Thanh tra tỉnh trong xây dựng và thực hiện chương trình thanh tra, kiểm tra để tránh trùng chéo.

2/ Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh hướng dẫn, tổng hợp và phê duyệt chương trình, kế hoạch kiểm sát của cấp dưới và toàn ngành, chủ động phối hợp với Thanh tra tỉnh trong hoạt động thanh tra, kiểm tra và giám sát việc thực hiện Nghị định số 61/1998/NĐ-CP của Chính phủ.

3/ Ba tháng một lần UBND tỉnh sẽ chủ trì mời các ngành có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra để kiểm điểm việc thực hiện qui định này.

4/ Đề nghị Hội đồng nhân dân, ủy ban mặt trận tổ quốc các cấp giám sát, kiểm tra phát hiện và phản ánh kịp thời các vụ việc trùng chéo, những việc làm gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp của cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra cho UBND tỉnh biết (qua Thanh tra tỉnh) để có biện pháp xử lý, khắc phục bảo đảm cho công tác thanh tra, kiểm tra nhằm giúp doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh đúng pháp luật, nâng cao hiệu quả, tránh trùng chéo.