THÀNH PHỐ HÔ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
Số: /2008/QĐ-UBND | Quận 7, ngày /f tháng 11 năm 2008 |
QUYẾT ĐỊNH
về việc ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của phòng Tài chính-Ke hoạch quận 7.
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 7
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản qui phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và ửv ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định sổ 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ về quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20/5/2008 của ủy ban nhân dân thành phố về tố chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân quận-huyện;
Căn cứ hướng-dẫn số 441/HD-SNV ngày 27/5/2008 của Sở Nội vụ thành phố về thực hiện Quyết định số 41/2008/QĐ-ƯBND ngày 20/5/2008 của ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân quận-huyện;
Căn cứ Quyết định số 35/2008/QĐ-ƯBND ngày 07/7/2008 của ủy ban nhân quận 7 về việc thành lập phòng Tài chính-Ke hoạch quận quận trực thuộc ủy ban nhân dân quận 7;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ quận, tại tò' trình số4ể^/TTr-NV ngày Q7 tháng ị-i năm 2008,
QUYÉT ĐỊNH:
Điều 1. Nay ban hành kèm theo quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của phòng Tài chính-Ke hoạch quận 7 ế
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 07 ngàv kế từ ngàv ký ban hành. Bãi bỏ các quyết định trước đâv trái với quyết định này.
Điều 3 ề Chánh Văn phòng Hội đồng Nhân dân và ủy ban Nhân dân quận, Trưởng phòng Nội vụ quận, Trưởng phòng Tài chính-Kế hoạch quận, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND 10 phường chịu trách nhiệm thi hành quyết định này J.v-k
| Nơi nhận: - Như điều 3; - Vãn phòng HĐND và UBND Tp. HCM; - Sở Tài chính Tp. HCM; - SỞNỘi vụ Tp. HCM; - Sờ Tư pháp Tp. HCM; - Thường trực Quận ủy; HĐND quận; UBND quận; - Phòng Tư pháp quận; - Lưu CWT\N V1 Địa chi: 1362 đường Huỳnii Tấn Phát, phường Phú Mỹ, Quận 7 Tel: 7851032 Fax: 7851615 Email: [email protected] Website: wvvw.qưan7.hochiminhcitv.iìov.vn | NHẢN DẢN TỊCH Em |
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| <ih | ... |
| ỦY BAN NHÂN DÂN QUÃ *T 7 | Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
QUY CHÉ
TÓ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KÉ HỎẠCH QUẬN 7
(Ban hành kèm theo Quyết định số: olỉ /2008/QĐ-UBND ngày Ị9 tháng // năm 2008 của ủy ban nhân dân quận 7).
ChưongI
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM vụ VÀ QUYÈN HẠN
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Phòng Tài chính - Ke hoạch quận 7 có tư cách pháp nhân có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước theo quy định của nhà nước;
chịu sự chỉ đạo. quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của ủy ban nhân dân
quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiếm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Tài chính thành phố, Sở Ke hoạch và Đầu tư thành phố.
2. Phòng Tài chính - Ke hoạch quận 7 có chức năng tham mưu, giúp ửy ban nhân dân quận thực hiện quản lý nhà nước về: tài chính, tài sản; kế hoạch, đâu tư và tông họp.
Điều 2. Ế Nhiệm vụ và quyền hạn
lệ Nhiệm vụ
-Tham mưu ủy ban nhân dân quận ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;
-Tham mưu ủy ban nhân dân quận trình Hội đồng nhân dân quận quyết định dự toán ne,ân sách, phương án phân bổ ngân sách cấp quận hàng năm; phương án điều chỉnh ngân sách địa phương và tổng họp quyết toán thu chi ngân sách hàng năm đồng thời báo cáo ủy ban nhân dân thành phố và Sở Tài chính thành phố;
-Tham mưu ủy ban nhân dân quận quyết định sử dụng dự phòng ngân sách địa phưong; phương án sử dụng đối với nguồn tăng thu theo quy định Luật Ngân sách nhà nước và phương án giảm chi ngân sách trong trườne họp số thu không đạt theo dự toán Hội đồng nhân dân quận giao, báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân quận hàng quý và báo cáo lại Hội đồng nhân dân quận tại kỳ họp Sần nhất;
-Tham mưu ủv ban nhân dân quận 2;iao nhiệm vụ thu - chi ngân sách hàng năm cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc quận và Uy ban nhân dân phường trên cơ sở Nehị quyết của Hội đồng nhân dân quận;
-Tham mưu ủy ban nhân dân quận trong công tác thực hành tiết kiệm, chốns lãng phí trên lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý ngân sách;
-Tham mưu UY ban nhân dân quận công tác xử lý tài sản (mua sam, điều chuyển, thu hồi. thanh lý...) của các cơ quan, đơn vị trực thuộc quận và ủy ban
nhản dân phườns thuộc thâm quyên quỵêl dịnh cua Uy ban nhân dân quận và xử lý lài sán. hànn hoá tịch thu sunsì côn ti quỹ nhà nước do vi phạm hành chính:
-Tham mưu Uy ban nhân dân quận xâ dựnơ báng aiá dất trên dịa bàn theo quy định: thâm định và tham mưu phc duyệt phươna árAbồi thườn ũ eiủi phóng mặt bàna của các dự án trên dịa bàn thuộc thâm quyền của Uy ban nhân dân quận:
-Tham mưu Uy ban nhân dân quận phê duyệt aiá mua căn hộ chunạ cư.
| nền đẩl ở phục vụ tái định cư Irên địa bàn quận iheo quy định: | * |
-Tham mưu Uy ban nhân dân quận trình 1 lội đồnẹ nhân dân quận về danh mục và ké hoạch von xây dựníĩ cơ bản hàna năm đối với các dự án sử dụna vốn nạân sách irèn dịa bủn:
-Tliam mưu l.Jv ban nhân dân quận ui ao chỉ tiêu kê hoạch vốn đầu tư xây dự nu cơ bàn đoi với nuiion vốn được Uy han nhân dân thành pho phàn cấp và nạuồn vốn neàn sách quận; aiao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội cho ủy ban nhân dân phường hảns năm
-Thâm định và tham mưu ủy ban nhân dân quận phê duyệt dự án đầu tư (báo cáo kinh te kỹ thuật), kế hoạch dấu thầu, kết quá lựa chọn nhà thầu, côna tác quyết toán von đẩu tư hoàn thành các côrm trình xây dựnu cơ bàn sứ dụ nu ntiuồn vốn nsàn sách thuộc thâm quyên quyểt dịnh của Uy ban nhân dân quận theo sự phân CÔ1ÌÍ1 cua quận:
-Thâm tra việc phân bô. diều chinh dự toán ngân sách cùa các cơ quan, đơn vị thuộc quận tron" phạm vi tôno mức dự toán đã được ủy ban nhân dân quận siao:
-Theo dõi. íiiám sát. kiêm tra việc chấp hành nhừna quv định về quán lý lài chính, chế độ ke toán íhona kê: việc thực hiện chi liêu và sứ dụns naân sách của các cơ quan, dơn vị sir dụna 112ân sách trên dịa bàn theo quy dịnh. Dôn dốc. kiêm Lra các tô chức, cá nhân có nuhĩa vụ nộp naân sách đây đủ. đúng thời hạn các khoản phải nộp nạân sách nhà nước:
-Cấp phát chi n»ân sách và thực hiện các íìiao dịch lài khoán tiền aứi theo quy định cùa nhà nước:
-Kiêm tra. xét duvộl quvct loán thu chi ngân sách nhà nước hàna năm cùa các cơ quan, đơn vị trực thuộc quận và Uy ban nhân dàn phườníi:
-Theo dõi. kiêm ira liến độ thực hiện các cỏ ne trình đầu lư xây dựntí. cơ bán sử dụns vòn naân sách thuộc thâm quyền quyết dinh của Uy ban nhân dân quận:
-Hướnu dần chuyên môn. rmhiệp vụ vo lĩnh vực quản lý của cơ quan cho cán hộ. eôns chức phụ trách kê loán lại dơn vị sử dụny. ngân sách:
-Thực hiện và tham mưu ủy ban nhân dân quận côna tác thônỉi tin. báo cáo dịnh kỳ và dột xual về tình hình thực hiện nhiệm vụ dược 2Ĩao theo quy dịnh của Uy ban nhàn dân quận và Sờ Tài chính thành phố. Sớ Kc hoạch và Dầu tư thành phố:
-Quàn lý tô chức bộ máy. biên ché. thực hiện chế độ. chính sách khen ihưởne, ký luật dối với cán hộ cônạ chức của cơ quan theo quy định. Tham mưu l.Jy ban nhân dân quận tiềona việc bồi dưỡna. đào tạo và nâna cao trình độ nạhiệp vụ cho cán hộ côna chức lài chính - kê toán lại các dơn vị sử dụne ngân sách thuộc quận quan lý theo quy định của pháp luật:
-Quản lý tài chính, tài sản của CO' quan theo quy định của pháp luật và phân công của ủy ban nhân dân quận;
-Thực hiện một số nhiệm vụ khác do ủy ban nhân dân quạn giao hoặc theo quy định của pháp luật.
2.Quyền hạn
- Được quyền yêu cầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc ủy ban nhân dân quận và ủy ban nhân dân phưòng cung cấp các số liệu, chứng từ, sổ sách, các báo cáo kế toán - tài chính và các tài liệu khác có liên quan làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch kinh tế, tài chính và làm cơ sở để duyệt quyết toán tài chính hàng năm.
- Tố chức và triệu tập các cuộc họp định kỳ (quý, 6 tháng ...) hoặc đột xuất với đại diện các đơn vị cơ sở để phổ biến, hướng dẫn thực hiện công tác tài chính - kế toán - kế hoạch và đầu tư có liên quan đến công tác của cơ sở.
- Yêu cầu các cơ quan đơn vị trực thuộc ủy ban nhân dân quận phân bố lại dự toán nếu xét thấy những khoản thu, chi trong dự toán đơn vị lập chưa đúng chế độ, tiêu chuân, chưa họp lý, chưa tiết kiệm, chưa phù hợp nhiệm vụ thu chi ngân sách được ủy ban nhân dân quận giao.
- Yêu cầu Ngân hàng, Kho bạc nhà nước trích tiền từ tài khoản của các tố chức cá nhân vi phạm về nộp ngân sách nhà nước đối với việc chậm nộp các khoản thu khác ngân sách theo quy định.
- Từ chối các khoản chi không đủ điều kiện theo quy định hiện hành, yêu cầu Kho bạc nhà nước tạm đình chỉ chi ngân sách của các tổ chức, cá nhân, đơn vị không chấp hành đầy -đủ kịp thời chế độ báo cáo theo quy định của Luật ngân sách nhà nưó'c.
Chương II CO CẨU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHÉ
Điều 3. Tổ chức và biên chế
1. Co' cấu tổ chức
- Phòng Tài chính - Kế hoạch quận do Trưởng phòng phụ trách, có không quá ba Phó Trưởng phòng và các công chức làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ.
- Trưởng phòns phụ trách chune; về mọi họat động của phòng, chịu trách nhiệm trước ủy ban nhân dân quận, Chú tịch ủy ban nhân dân quận và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị, đồng thời, chịu trách nhiệm trước Sở' Tài chính, Sở' Ke hoạch và Đầu tư về công tác chuyên môn.
- Phó Trưởng phòns là người giúp Trưởng phòng chỉ đạo một số mặt công tác của phòns. được Trưởng phòng phân công phụ trách một số công việc cụ thể của phòng và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công. Trưởne phòng ủy nhiệm bằns văn bản cho Phó Trưởng phòng điều hành các hoạt động của phòne; khi Trưởng phònR vắng mặt.
- Việc bồ nhiệm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòna do Chủ tịch úy ban nhân dân quận ra quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do ủy ban nhân dân thành phố ban hành và theo quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đôi với Trưởng phòng, Phó Trưởng .iiòng do Chủ tịch ủy ban nhân dân quận quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Bộ máy
Phòng Tài chính - Ke hoạch quận bao gồm :
a/ Bộ phận tài chính :
- Quản lý ngân sách quận, phường (theo đúng Luật ngân sách).
- Quản lý tài chính ngân sách của các đon vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc quận.
- Quản lý kinh phí hỗ trợ các đơn vị ngành dọc.
- Quản lý công sản - bán hàng tịch thu.
- Quản lý kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị thị chính.
- Thẩm định phương án bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định.
- Thẩm định giá mua căn hộ chung cư, nền đất ở phục vụ tái định cư trên địa bàn quận.
- Định giá trong tố tụng hình sự.
b/ Bộ phận kế hoạch:
- Theo dõi, xây dựng, tổng hợp kế hoạch - kinh tế xã hội.
- Thẩm định xây dựng cơ bản.
c/ Bộ phận hành chính quản trị - tài vụ cơ quan (kiêm nhiệm).
Chương III CHÉ Độ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 4. ẻ Chế độ làm việc và trách nhiệm của Trưởng phòng
- Phòng Tài Chính Ke Hoạch quận làm việc theo chế độ thủ trưởng.
- Trưởng phòng căn cứ các quy định của pháp luật và phân công của ủy ban nhân dân cấp quận xây dựng quy chế làm việc, chế độ thông tin báo cáo của cơ quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện quy chế đó.
- Trưởng phòng chịu trách nhiệm về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình và các công việc được ủy ban nhân dân, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp quận phân công hoặc ủy quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình trạng tham nhũng, gây thiệt hại trong tố, đơn vị thuộc quyền quản lý của mình.
- Trưởng phòng có trách nhiệm báo cáo với ủy ban nhân dân, Chủ tịch ủy ban nhân dân quận và Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư về tổ chức, hoạt động của cơ quan mình; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cùng cấp khi được yêu cầu; phối hợp với lãnh đạo các phòng, ban ngành đoàn thế giải quyết những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
- Trong trường họp Trưởng phòng trực tiêp yêu câu cán bộ giải quyêt công việc thuộc phạm vị thẩm quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó phải được thực hiện nhưng cán bộ philbáo cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
Điều 5. Chế độ• sinh hoạ• t hộ• i họ• p A
- Hàng tuần, lãnh đạo phòng giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công tác cho tuần sau.
- Định kỳ mồi tháne họp toàn thể cơ quan hai lần và họp đột xuất khi cần nhằm để đánh giá công việc và bàn phương hướng triển khai công tác trên cơ sở lịch công tác tháng đã đưọ'c phê duyệt.
Điều 6. ẵ Quan hệ công tác
1. Với Uy ban nhân dân quận:
- Phòng Tài chính - Ke hoạch chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của úy ban nhân dân quận. Trưởns; phòng; trực tiếp nhận chỉ thị và nội dung công tác từ ủy ban nhân dân quận.
- Theo định kỳ, Trưởng phòng báo cáo với ủy ban nhân dân quận về công tác của phòng và đề xuất các biện pháp chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách của phòng.
2. Với các Phòng Ban chuyên môn khác:
- Phòng Tài chính - Ke hoạch phối hợp với các phòng ban chuyên môn khác của quận để thực hiện công tác trên nguyên tắc bình đẳng - hợp tác.
- Khi phối họp để giải quyết công việc thuộc trách nhiệm chính của mình, nếu chưa nhất trí với ý kiến của Trưởng các phòng ban chuyên môn khác, Trưởng phòng Tài chính - Ke hoạch chủ động tập họp các ý kiến và trình Chủ tịch ủy ban nhân dân quận quvết định.
3. Với các Sở ngành thành phố :
- Phòng Tài chính - Kế hoạch chịu sự hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn của sỏ' Tài chính thành phố, Sở Ke hoạch - Đầu tư thành phố; chịu trách nhiệm tố chức thực hiện và báo cáo các mặt hoạt động chuyên môn nghiệp vụ theo yêu cầu.
4. Với ủy ban nhân dân phường:
- Hướng dẫn, kiếm tra ủy ban nhân dân phường về chức năng, nhiệm vụ, nội dung công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực tài chính kế hoạch ở địa phương cho cán bộ phụ trách của úy ban nhân dân phườne.
5. Với các đơn vị hành chính - sự nghiệp, đoàn thế. tố chức xã hội tại quận:
- Hưóttg dẫn. kiểm tra về mặt chuyên môn, nghiệp vụ đối với các đơn vị nêu trên theo quv định nhà nước.
- Khi Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể có yêu cầu, kiến nghị những vấn đề thuộc chức năns của phòng, Trưởne; phòng có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình ủv ban nhân dân quận giải quvết các yêu cầu đó theo thẩm quyền đưọ'c phân câp.
Chương IV CHÉ Độ SỬ DỤNG CON DẤU
Điều 7. Phòng Tài chính - Kể hoạch được sử dụng con dấu của phòng theo chức năng, nhiệm vụ được quy định tại quy chế này và Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Quyết định 41/2008/QĐ-UBND ngày 20/5/2008 của ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân quận - huyện, Quyết định số 35/2008/QĐ-ƯBND ngày 07/7/2008 của ủy ban nhân dân quận về thành lập phòng Tài Chính Kế Hoạch thuộc ủy ban nhân dân quận và Thông báo số 816/TB-ƯBND ngày 25/9/2008 của ủy ban nhân dân quận 7 về việc sử dụng con dấu các cơ quan chuyên môn và ký thừa ủy quyền.
Chương V ĐIÈU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8. Trách nhiệm thi hành
Chánh văn phòng HĐND và UBND quận, Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch quận triển khai, tổ chức thực hiện, Thủ trưởng các phòng, ban có liên quan và Chủ tịch ủy ban nhân dân các phường phối họp thực hiện quy chế này.
Trong quá trình thực hiện quy chế nếu cần thay đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn thì việc thay đổi, bổ sung phải được ủy ban nhân dân quận xem xét và phê duyệt./.
Địa chi: 1362 đường Huỳnh Tấn Phát, phường Phú Mỹ, Quận 7
| Tel: 7851032 | Fax: 7851615 |
| Email: [email protected] | Website: www.qưan7.hochimirihcitv.gov.vn |