Quyết định số 11/2015/QĐ-UBND Ban hành Đề án về chính sách hỗ trợ nhân rộng các mô hình sản xuất có hiệu quả, gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020

1. Sự liên kết sản xuất giữa các hộ gia đình thông qua thành lập các tổ hợp tác, hợp tác xã, ... để cùng giúp nhau phát triển sản xuất còn nhiều hạn chế.

2. Thị trường tiêu thụ không ổn định do hợp đồng sản xuất giữa nông dân và các doanh nghiệp không thường xuyên, thiếu ổn định và phần lớn nông dân tự đầu tư sản xuất không liên kết, hợp đồng với các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm dẫn đến tình trạng tranh mua, tranh bán, sản phẩm bị ép giá và tình trạng được mùa mất giá, được giá mất mùa vẫn thường xuyên xảy ra.

3. Các chính sách về tín dụng, hỗ trợ sản xuất, xây dựng các vùng sản xuất tập trung, quảng bá thương hiệu, nhằm khuyến khích nông dân đầu tư mở rộng sản xuất các loại cây trồng còn nhiều hạn chế. 

1. Văn bản của Trung ương

2. Văn bản của tỉnh

1. Phát triển ngành nông - lâm nghiệp và thủy sản đến năm 2020 phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020; phù hợp với chiến lược phát triển và chuyển đổi cơ cấu sản xuất ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản của cả nước thời kỳ 2011 - 2020 và các quy hoạch ngành, lĩnh vực.

2. Phát huy mạnh mẽ nội lực, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực khác để đầu tư vào sản xuất nhằm tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất và đời sống ở khu vực nông thôn, nâng cao giá trị gia tăng trên 1 ha đất canh tác, tạo nhiều việc làm và tăng nhanh thu nhập cho nông dân.

3. Phát triển sản xuất nông nghiệp trên cơ sở nhu cầu của thị trường, phát huy lợi thế và điều kiện tự nhiên của từng vùng, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ để đạt năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt; xây dựng các vùng sản xuất hàng hóa tập trung chuyên canh, gắn với công nghiệp chế biến để nâng cao giá trị sản phẩm và khả năng cạnh tranh thị trường.

4. Phát triển sản xuất và chuyển đổi cơ cấu sản xuất ngành nông - lâm - thủy sản gắn với chuyển đổi cơ cấu lao động trong nông nghiệp và nông thôn, điều chỉnh dân cư, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa với trình độ kỹ thuật và công nghệ ngày càng cao.

5. Phát triển và chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp phải lồng ghép đồng bộ, có hiệu quả với các cơ chế chính sách, huy động được mọi nguồn lực của các thành phần kinh tế, kết hợp với sự hỗ trợ của Nhà nước, để đảm bảo sản xuất có hiệu quả, bền vững và an toàn môi trường sinh thái.

1. Về tăng trưởng sản xuất: phấn đấu thời kỳ 2011 - 2020 tăng trưởng giá trị sản xuất toàn ngành đạt 6,5%/năm, giai đoạn 2011 - 2015 là 6,5%/năm, giai đoạn 2016 - 2020 là 6,4%/năm.

2. Về nông nghiệp: đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ, nhất là công nghệ sinh học, đa dạng hóa cây trồng, nâng cao giá trị sử dụng đất. Tốc độ tăng trưởng thời kỳ 2011 - 2020 là 5,2%/năm, giai đoạn 2011 - 2015 là 6,0%/năm, giai đoạn 2016 - 2020 là 4,4%/năm; trong đó:

3. Đến năm 2015 toàn tỉnh có 11 xã đạt 19 tiêu chí trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tỷ lệ hộ nghèo bình quân toàn tỉnh dưới 8% theo chuẩn mới; có 65% số xã có ít nhất một hợp tác xã hoạt động có hiệu quả; xây dựng các hợp tác xã tiêu thụ nông sản, phát triển làng nghề, làng nghề mới; xây dựng khu chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi thủy sản tập trung có hệ thống xử lý chất thải đảm bảo tiêu chuẩn môi trường.

4. Đến năm 2020 toàn tỉnh có 23 xã đạt 19 tiêu chí trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; tỷ lệ hộ nghèo bình quân toàn tỉnh dưới 5%; có 75% số xã có ít nhất một hợp tác xã hoạt động có hiệu quả.

1. Đối tượng hỗ trợ

2. Thời gian thực hiện: giai đoạn năm 2015 - 2020.

3. Quy mô hỗ trợ

1. Nguyên tắc hỗ trợ

2. Điều kiện được hỗ trợ

1. Các mô hình trồng trọt

2. Mô hình chăn nuôi

3. Mô hình cơ giới hóa trong nông nghiệp

4. Tập huấn, hội thảo đầu bờ và tổng kết mô hình

1. Tổng nhu cầu nguồn vốn hỗ trợ giai đoạn 2015 - 2020 trên địa bàn tỉnh là 95.881,37 triệu đồng. Trong đó:

2. Phân kỳ nguồn vốn:

1. Về xã hội: Giúp người dân nâng cao nhận thức thông qua việc tiếp cận, ứng dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất, thay đổi tập quán canh tác lạc hậu; sản xuất theo hướng tập trung hàng hóa để nâng cao sức cạnh tranh.

2. Về môi trường: Việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới sẽ tiết kiệm được lượng giống gieo, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; sản xuất theo hướng an toàn, sạch hơn và chăn nuôi theo hướng sinh học sẽ làm giảm đáng kể tình trạng ô nhiễm môi trường, bảo vệ sức khỏe cho người sản xuất, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người tiêu dùng; giữ vững thương hiệu một số nông sản chủ lực, đặc thù của địa phương trên thị trường.

3. Hiệu quả kinh tế:     

1. Trình tự lập kế hoạch

2. Phân bổ kế hoạch:

3. Thủ tục giải ngân kinh phí

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

2. Sở Tài chính: phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành liên quan phân bổ kinh phí thực hiện hàng năm. Hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng và thanh, quyết toán của các địa phương, đơn vị bảo đảm theo quy định hiện hành.

3. Ngân hàng Nhà nuớc chi nhánh tỉnh Ninh Thuận: chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh thực hiện cho vay theo Đề án này và cho vay mua máy móc, thiết bị đúng theo danh mục tại Thông tư số 08/2014/TT-BNNPTNT ngày 20 tháng 3 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thông tư số 13/2014/TT-NHNN ngày 18 tháng 4 năm 2014 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn chi tiết thực hiện Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp.

4. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để lồng ghép kinh phí chuyển giao công nghệ, hỗ trợ ngành nông nghiệp thực hiện chính sách nhân rộng mô hình sản xuất nông nghiệp có hiệu quả.

5. Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành, địa phương và đơn vị liên quan nghiên cứu các chính sách xúc tiến thương mại; tổ chức quảng bá, giới thiệu sản phẩm của địa phương thông qua hội chợ triển lãm, trang thông tin điện tử, ... để tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản.

6. Ban Dân tộc: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức lồng ghép nguồn vốn thực hiện các chương tình, dự án khác trên địa bàn, nhằm tăng hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách đầu tư cho sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

8. Ủy ban nhân dân cấp xã: căn cứ quy hoạch chi tiết sản xuất của địa phương đã được phê duyệt để chỉ đạo triển khai tổ chức sản xuất nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi) đảm bảo phù hợp, phát huy lợi thế từng vùng, nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất; xác nhận, nghiệm thu chi hỗ trợ cho nông dân và nghiệm thu quyết toán theo đúng quy định; hướng dẫn thành lập các tổ, nhóm hộ, các tổ chức liên kết, liên minh sản xuất nông nghiệp đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế, quy định của pháp luật, nhằm thu hút các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác liên kết với nông dân trong sản xuất và bao tiêu sản phẩm theo mô hình “cánh đồng lớn”.

9. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Nông dân, Hội liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh: Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về quan điểm, mục tiêu nhân rộng các mô hình sản xuất có hiệu quả, gắn với Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới./.