Nghị quyết số 57/2006/NQ-HĐND Chương trình mục tiêu giảm nghèo tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2006 - 2010

Góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 27,55% cuối năm 2005 xuống còn dưới 15% vào cuối năm 2010 (trong 5 năm giảm 40.000 hộ nghèo theo chuẩn mới) ; cải thiện đời sống của nhóm hộ nghèo nhằm hạn chế tốc độ gia tăng khoảng cách chênh lệch về thu nhập, mức sống giữa thành thị và nông thôn, giữa dân tộc Kinh và đồng bào dân tộc thiểu số, giữa nhóm hộ giàu và nhóm hộ nghèo.

HĐND TỈNH DAK LAK KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ 7 \_\_\_\_\_ 609

- Thu nhập của nhóm hộ nghèo tăng 1,8 lần so với năm 2005.

- Không còn huyện có tỷ lệ hộ nghèo trên 25% ; cơ bản không còn xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 40% ; giảm tỷ lệ hộ nghèo là đồng bào dân tộc thiểu số từ 48,26% năm 2005 xuống còn 23,5% so với tổng số hộ đồng bào dân tộc thiểu số (giảm từ 52,35% xuống còn 47% so với tổng số hộ nghèo).

- 100% hộ nghèo có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn được vay vốn ưu đãi tín dụng từ ngân hàng Chính sách xã hội (khoảng 181.000 lượt hộ nghèo).

- 120.000 lượt người nghèo được khuyến nông – khuyến lâm – khuyến ngư, chuyển giao kỹ thuật ; hướng dẫn cách làm ăn.

- 16.000 người nghèo được hỗ trợ đào tạo nghề gắn với việc làm.

- 100% người nghèo, người dân tộc thiểu số, người dân ở các xã đặc biệt khó khăn được cấp thẻ Bảo hiểm y tế miễn phí (khoảng 736.000 người, trong đó người nghèo là 416.000 người) và khi ốm đau được khám chữa bệnh miễn phí (khoảng 877.000 lượt người, trong đó người nghèo là 447.000 lượt người).

- 100% học sinh nghèo được miễn, giảm học phí và các khoản đóng góp xây dựng trường (khoảng 283.000 lượt học sinh).

- 4.450 cán bộ tham gia công tác xóa đói giảm nghèo ở các cấp được tập huấn nâng cao năng lực, trong đó 95% là cán bộ cấp cơ sở.

- 19.060 hộ nghèo được hỗ trợ xóa nhà tạm, bợ ; trong đó nhà ở theo quyết định 134/2004/QĐ-TTg là 15.960 hộ.

- Chính sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo.

- Chính sách hỗ trợ đất sản xuất cho hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số.

- Dự án khuyến nông – khuyến lâm – khuyến ngư và hỗ trợ phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề.

- Dự án dạy nghề cho người nghèo gắn với giải quyết việc làm.

- Dự án xây dựng và nhân rộng mô hình giảm nghèo.

39-KHTHU 7

HĐND TỈNH DAK LAK KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ 7 610

- Dự án hỗ trợ phát triển kinh tế – xã hội các xã nghèo.

- Chính sách hỗ trợ về y tế cho người nghèo.
- Chính sách hỗ trợ về giáo dục cho người nghèo.
- Chính sách hỗ trợ hộ nghèo về đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt.

- Dự án nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp.
- Hoạt động truyền thông về giảm nghèo.
- Hoạt động giám sát, đánh giá.

(Chi tiết trong Chương trình mục tiêu giảm nghèo tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2006 – 2010).

Tiếp tục nâng cao nhận thức, ý chí quyết tâm vượt nghèo vươn lên làm giàu của chính hộ nghèo, xã nghèo ; quán triệt và thực hiện tốt phương châm “nhân dân tự làm, Nhà nước hỗ trợ, cộng đồng giúp đỡ” ; đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giảm nghèo ; nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ tham gia

HĐND TỈNH DAK LAK KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ 7 \_\_\_\_\_ 611

công tác giảm nghèo ; đề cao trách nhiệm tổ chức thực hiện chương trình của các cấp, các ngành ; tăng cường sự tham gia của người dân và giám sát, đánh giá của các cơ quan dân cử, các tổ chức đoàn thể.

- Huy động đa nguồn lực : Ngoài nguồn vốn đề nghị Trung ương hỗ trợ, Ngân sách địa phương (cấp tỉnh, huyện, xã, trừ các xã đặc biệt khó khăn) bố trí ít nhất bằng 1,5% tổng chi ngân sách hàng năm của địa phương ; đồng thời huy động các doanh nghiệp, cộng đồng, cá nhân, vận động tài trợ Quốc tế. Phân bổ nguồn lực ưu tiên cho các địa phương có tỷ lệ hộ nghèo cao, theo số lượng hộ nghèo và hệ số khó khăn của từng địa phương.

- Tạo điều kiện để người dân tham gia vào mọi hoạt động của Chương trình đảm bảo tính công khai, dân chủ và minh bạch.

- Hộ thoát nghèo được tiếp tục hưởng chính sách tín dụng, y tế, giáo dục, khuyến nông – khuyến lâm – khuyến ngư, dạy nghề, trong vòng 2 năm kể từ ngày được công bố thoát nghèo. Xã ra khỏi danh sách xã nghèo sẽ được hỗ trợ tiếp 1 năm bằng 50% mức hỗ trợ cho xã nghèo. Doanh nghiệp tổ chức dạy nghề và tiếp nhận người nghèo vào làm việc ổn định từ 2 năm trở lên thì được trợ giúp một khoản kinh phí bằng mức trợ giúp của Nhà nước cho người nghèo học nghề.

- Tăng cường giám sát và đánh giá trên cơ sở thiết lập hệ thống chỉ tiêu phù hợp ở các cấp. Các địa phương tự giám sát, đánh giá, kết hợp với theo dõi, giám sát đánh giá của Hội đồng nhân dân các cấp, các Sở, ngành, các tổ chức tư vấn và cộng đồng.

Các hoạt động về giảm nghèo phải được xây dựng kế hoạch hàng năm từ cấp tỉnh đến cấp xã, gắn với kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Định kỳ 6 tháng, hàng năm, giai đoạn tổ chức sơ kết, tổng kết và thông báo công khai kết quả thực hiện các hoạt động giảm nghèo đã được phân công theo chức năng.

- Thành lập Ban chỉ đạo Chương trình ở cả 3 cấp với sự tham gia của các ngành, các tổ chức đoàn thể có liên quan.

HĐND TỈNH DAK LAK KHÓA VII - KỲ HỌP THỨ 7 \_\_\_\_\_ 612

- Thành lập Văn phòng điều phối Chương trình giúp Ban chỉ đạo các cấp ; riêng đối với cấp xã bố trí một cán bộ chuyên trách làm công tác giảm nghèo với mức phụ cấp 450.000 đồng/người/tháng (thời gian hưởng phụ cấp được tính từ tháng 01-2007 đến tháng 12-2010).