Nghị quyết số 27/2026/NQ-HĐND Quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2030

QUY TRÌNH THỰC HIỆN VÀ HỒ SƠ HỖ TRỢ

(ban hành kèm theo Nghị quyết số 27/2026/NQ-HĐND

ngày 23 tháng 9 năm 2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh)

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH, PHÂN BỔ KINH PHÍ

1. Vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách, Sở Khoa học và Công nghệ soát xét, tổng hợp gửi Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu bố trí kinh phí thực hiện chính sách cùng với quá trình xây dựng dự toán thu, chi ngân sách nhà nước chung toàn tỉnh. Riêng kế hoạch năm 2026 cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi đề xuất, đăng ký kế hoạch cho Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 15 tháng 10 năm 2026.

2. Căn cứ dự toán kinh phí chính sách được giao, trên cơ sở đề xuất của cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp xã, Sở Khoa học và Công nghệ soát xét, tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch về nội dung hỗ trợ, dự toán kinh phí thực hiện chính sách hàng năm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Phê duyệt đối tượng hỗ trợ và phân bổ kinh phí:

a) Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã:

a1) Căn cứ kế hoạch kinh phí được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp xã thẩm định, phê duyệt đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ kinh phí thực hiện chính sách của đơn vị mình đảm bảo không vượt kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh giao, gửi Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp;

a2) Trên cơ sở đề xuất nhu cầu kinh phí của Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cấp kinh phí để Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện chính sách (cấp qua đơn vị sử dụng ngân sách cấp xã).

b) Đối với đơn vị cấp tỉnh:

b1) Căn cứ kế hoạch kinh phí được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Sở Khoa học và Công nghệ soát xét nhu cầu, hồ sơ đề xuất của các cơ quan, đơn vị, cơ sở, tổ chức, thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phê duyệt đối tượng được thụ hưởng chính sách, dự kiến kinh phí hỗ trợ;

b2) Căn cứ quyết định phê duyệt đối tượng của Ủy ban nhân dân tỉnh và đề xuất của Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cấp kinh phí cho Sở Khoa học và Công nghệ để chi trả cho các đối tượng theo quy định.

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN VÀ HỒ SƠ HỖ TRỢ

I. Đối với chính sách hỗ trợ quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 và Điều 11 Nghị quyết này

1. Quy trình thực hiện

a) Thời gian tiếp nhận hồ sơ đề nghị hỗ trợ

Thời gian tiếp nhận hồ sơ thực hiện theo Thông báo của Sở Khoa học và Công nghệ, chia thành 02 đợt trong năm (đợt 1: tiếp nhận hồ sơ đến hết ngày 30 tháng 6; đợt 2: tiếp nhận hồ sơ đến hết ngày 30 tháng 10). Riêng năm 2030, thêm đợt 3: tiếp nhận hồ sơ đến hết ngày 31 tháng 12;

b) Nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ

b1) Đối với chính sách hỗ trợ quy định tại Điều 4, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 và Điều 11 Nghị quyết này: các cơ sở, cá nhân đáp ứng điều kiện hưởng chính sách lập 02 bộ hồ sơ đề nghị hỗ trợ theo quy định, nộp về Sở Khoa học và Công nghệ;

b2) Đối với chính sách hỗ trợ quy định tại Điều 5 Nghị quyết này: các cơ sở có văn bản đề xuất nhu cầu được hỗ trợ kèm theo các tài liệu minh chứng về doanh thu, sản lượng, năng suất sản xuất hiện tại của cơ sở gửi Sở Khoa học và Công nghệ. Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức khảo sát, ghi nhận hiện trạng công nghệ, máy móc, thiết bị đang sử dụng để sản xuất sản phẩm tại cơ sở.

Sau khi cơ sở hoàn thành chuyển giao công nghệ hoặc đầu tư dây chuyền máy móc, thiết bị mới và đã đưa vào vận hành sản xuất tối thiểu 01 năm, cơ sở đáp ứng điều kiện hưởng chính sách lập 02 bộ hồ sơ đề nghị hỗ trợ theo quy định, nộp về Sở Khoa học và Công nghệ.

c) Xử lý hồ sơ đề nghị hỗ trợ

Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn nhận hồ sơ, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát điều kiện; thẩm định đối tượng, nội dung và mức hỗ trợ; tổ chức kiểm tra, thẩm định thực tế (nếu xét thấy cần thiết); tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định danh sách đối tượng, nội dung và mức hỗ trợ. Trường hợp không đủ điều kiện hỗ trợ, Sở Khoa học và Công nghệ có văn bản thông báo cho cơ sở, cá nhân và nêu rõ lý do.

Đối với hồ sơ đề nghị hỗ trợ thuộc đợt 3 năm 2030 đã được tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ trước thời điểm Nghị quyết hết hiệu lực thi hành thì tiếp tục được xem xét, giải quyết theo quy định của Nghị quyết này; kinh phí thực hiện được sử dụng từ nguồn kinh phí bố trí năm 2030 chuyển sang năm 2031 theo quy định.

2. Thành phần hồ sơ

2.1. Chính sách quy định tại Điều 4 Nghị quyết này

a) Đơn đề nghị hỗ trợ (Mẫu số 02 tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

b) Bản sao giấy tờ pháp lý tương ứng của cơ sở, cá nhân đề nghị hỗ trợ (một trong các giấy tờ sau: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, hợp đồng hợp tác của tổ hợp tác, giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, quyết định thành lập, căn cước công dân/căn cước). Trường hợp giấy tờ trên đã được khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc gia thì cơ sở không cần phải xuất trình (theo hình thức trực tiếp) hoặc nộp (qua dịch vụ bưu chính) hoặc tải lên (theo hình thức trực tuyến);

c) Đối với chính sách quy định tại điểm a khoản 2 Điều 4: Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu/kiểu dáng công nghiệp;

d) Đối với chính sách quy định tại điểm b khoản 2 Điều 4:

d1) Bản sao Đơn đăng ký bảo hộ sáng chế/giải pháp hữu ích/giống cây trồng được nộp tại Cục Sở hữu trí tuệ hoặc Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật;

d2) Bản chụp hoặc bản in thông tin công bố đơn đăng ký bảo hộ sáng chế/giải pháp hữu ích/giống cây trồng do cơ quan có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

2.2. Chính sách quy định tại Điều 5 Nghị quyết này

a) Đơn đề nghị hỗ trợ (Mẫu số 02 tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

b) Bản sao một trong các giấy tờ sau: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã; giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Trường hợp giấy tờ trên đã được khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc gia thì cơ sở không cần phải xuất trình (theo hình thức trực tiếp) hoặc nộp (qua dịch vụ bưu chính) hoặc tải lên (theo hình thức trực tuyến);

c) Báo cáo kết quả thực hiện chuyển giao công nghệ, đầu tư dây chuyền máy móc, thiết bị mới của cơ sở;

d) Bản cam kết cơ sở duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh tối thiểu 03 năm kể từ thời điểm nhận hỗ trợ;

đ) Các tài liệu chứng minh cơ sở đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b khoản 3 Điều 5 Nghị quyết này;

e) Bản chính hoặc bản sao hồ sơ có chứng thực, tài liệu chứng minh việc thực hiện nội dung đề nghị hỗ trợ, trong đó:

e1) Đối với chính sách quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5:

Hợp đồng mua bán máy móc thiết bị; biên bản nghiệm thu, thanh lý hợp đồng hoặc biên bản nghiệm thu, bàn giao hoặc biên bản nghiệm thu đưa vào sử dụng hoặc tài liệu khác có xác nhận của các bên về việc đã hoàn thành đầu tư máy móc, thiết bị; hóa đơn, chứng từ thanh toán hợp pháp theo thỏa thuận giữa bên mua và bên bán; tài liệu kỹ thuật về máy móc, thiết bị; tài liệu liên quan khác (nếu có).

e2) Đối với chính sách quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5:

- Hợp đồng chuyển giao công nghệ hoặc hợp đồng có các điều, khoản, phụ lục thể hiện các nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ hoặc văn bản giao kết chuyển giao công nghệ khác giữa bên chuyển giao và bên nhận chuyển giao thể hiện có các nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ quy định tại Điều 23 của Luật Chuyển giao công nghệ; biên bản nghiệm thu, thanh lý hợp đồng hoặc biên bản nghiệm thu, bàn giao hoặc tài liệu khác có xác nhận của các bên về việc đã hoàn thành việc chuyển giao công nghệ; hóa đơn, chứng từ thanh toán hợp pháp theo thỏa thuận giữa bên chuyển giao công nghệ và bên nhận chuyển giao công nghệ; tài liệu kỹ thuật về công nghệ, máy móc, thiết bị; tài liệu liên quan khác (nếu có);

- Giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ (đối với trường hợp phải thực hiện đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền).

2.3. Chính sách quy định tại Điều 6, Điều 7 Nghị quyết này

a) Đơn đề nghị hỗ trợ (Mẫu số 02 tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

b) Bản sao một trong các giấy tờ sau: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã; Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; Quyết định thành lập. Trường hợp các giấy tờ trên đã được khai thác từ cơ sở dữ liệu quốc gia thì cơ sở không cần phải xuất trình (theo hình thức trực tiếp) hoặc tải lên (theo hình thức trực tuyến);

c) Bản sao hồ sơ, tài liệu chứng minh việc thực hiện nội dung đề nghị hỗ trợ, trong đó:

c1) Chính sách quy định tại Điều 6 Nghị quyết này

Hợp đồng, biên bản nghiệm thu thanh lý hợp đồng thực hiện các nội dung tư vấn, chứng nhận; hóa đơn, chứng từ liên quan; giấy chứng nhận hệ thống quản lý phù hợp tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế.

c2) Chính sách quy định tại Điều 7 Nghị quyết này

- Đối với chính sách quy định tại điểm a khoản 2 Điều 7: kết quả thử nghiệm mẫu, Giấy chứng nhận sản phẩm, hàng hóa phù hợp tiêu chuẩn; thông tin xác nhận đã công bố hợp chuẩn trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng (nếu có);

- Đối với chính sách quy định tại điểm b khoản 2 Điều 7: kết quả thử nghiệm mẫu; Giấy chứng nhận sản phẩm phù hợp quy chuẩn kỹ thuật; thông tin xác nhận đã công bố hợp quy trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng (nếu có).

2.4. Chính sách quy định tại Điều 8 Nghị quyết này

a) Đơn đề nghị hỗ trợ (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

b) Bản sao Giấy công nhận lần đầu: Trung tâm đổi mới sáng tạo hoặc Trung tâm đổi mới sáng tạo cấp tỉnh hoặc Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo hoặc Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh.

2.5. Chính sách quy định tại Điều 9 Nghị quyết này

a) Đơn đề nghị hỗ trợ (Mẫu số 02 tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

b) Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ. Trường hợp các giấy tờ trên đã được khai thác từ cơ sở dữ liệu quốc gia thì cơ sở không cần phải xuất trình (theo hình thức trực tiếp) hoặc tải lên (theo hình thức trực tuyến);

c) Bản sao Giấy công nhận Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo;

d) Bản sao: Hợp đồng; Biên bản nghiệm thu, thanh lý hợp đồng; hóa đơn, chứng từ hợp pháp và tài liệu liên quan minh chứng việc thực hiện đầu tư hình thành hạ tầng hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo (gồm cơ sở vật chất, trang thiết bị, khu làm việc chung, phòng thí nghiệm dùng chung, cơ sở thử nghiệm công nghệ, hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông, hệ thống phần mềm và nền tảng số, hạ tầng bảo mật và an toàn thông tin, hạ tầng hỗ trợ giao tiếp và kết nối, cơ sở dữ liệu khởi nghiệp sáng tạo, hạ tầng dịch vụ kỹ thuật khác hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo).

2.6. Chính sách quy định tại Điều 11 Nghị quyết này

a) Đơn đề nghị hỗ trợ (Mẫu số 02 tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

b) Bản thuyết minh đáp ứng tiêu chí hỗ trợ (Mẫu số 03 tại Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

c) Quyết định thành lập Hội đồng và Biên bản họp Hội đồng tư vấn đánh giá khả năng ứng dụng kết quả nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (đối với quy định tại điểm b khoản 4 Điều 11);

d) Hóa đơn chứng từ hợp pháp chứng minh hoạt động nghiên cứu, phát triển, sản xuất thử nghiệm (bản sao có chứng thực) quy định tại điểm a khoản 2 Điều 11;

đ) Hợp đồng tư vấn khởi nghiệp, hóa đơn chứng từ hợp pháp (đối với chính sách quy định tại điểm b khoản 2 Điều 11);

e) Hóa đơn chứng từ hợp pháp, hợp đồng hoặc tài liệu chứng minh chi phí mua bản quyền phần mềm, giải pháp công nghệ, bằng sáng chế (đối với chính sách quy định tại điểm c khoản 2 Điều 11);

g) Bản cam kết triển khai và duy trì dự án.

II. Đối với chính sách hỗ trợ quy định tại Điều 10 Nghị quyết này

1. Quy trình hỗ trợ

a) Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện rà soát danh sách các Tổ công nghệ số cộng đồng tại thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn gửi Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, thẩm định theo kế hoạch chung của tỉnh;

b) Căn cứ dự toán nguồn kinh phí được giao, Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, cấp phát, hướng dẫn, kiểm tra và thanh toán, quyết toán theo quy định.

2. Thành phần hồ sơ

a) Văn bản đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc hỗ trợ hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng các thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn (kèm theo Kế hoạch theo Mẫu số 01, Phụ lục 3 ban hành kèm theo Nghị quyết này);

b) Quyết định thành lập Tổ công nghệ số cộng đồng các thôn, bản, tổ dân phố của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường;

c) Kế hoạch hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng hằng năm do Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường ban hành.

MẪU HỒ SƠ HỖ TRỢ