Nghị quyết số 104/2026/NQ-HĐND Quy định một số nội dung, mức chi hoạt động của đảng ủy xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

1. Phạm vi điều chỉnh

2. Đối tượng áp dụng

1. “Tổ chức đảng cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở những nơi có đặc điểm riêng” là tổ chức đảng không thuộc hệ thống hành chính, do cấp ủy cấp trên trực tiếp quyết định thành lập theo quy định của Trung ương.

2. “Nghị quyết của cấp ủy” là nghị quyết của cấp ủy về các vấn đề cụ thể, giải pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng ở địa phương hoặc xử lý các vấn đề có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; nghị quyết nhằm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp; nghị quyết thí điểm các chính sách theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

3. “Đề án, quy chế, quy định” là các văn bản được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo Quy định số 399-QĐ/TW ngày 09 tháng 01 năm 2026 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng.

1. Các nhiệm vụ về xây dựng và thẩm định văn bản tại Điều 4; các đoàn kiểm tra, giám sát (ngoài kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm); các đoàn kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, giải quyết tố cáo, giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng phải được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ chủ trì bằng văn bản.

2. Các cơ quan được giao nhiệm vụ thuộc dự toán ngân sách của cấp nào thì cấp đó bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Nguồn kinh phí thực hiện do ngân sách xã, phường, đặc khu bố trí trong dự toán chi quản lý hành chính, Đảng, đoàn thể của đảng ủy xã, phường, đặc khu và các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu. Hằng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách, Văn phòng Đảng ủy xã, phường, đặc khu xây dựng dự toán kinh phí của đơn vị cấp mình gửi cơ quan tài chính cùng cấp để cân đối, tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo khả năng cân đối ngân sách địa phương.

3. Mức chi trong Nghị quyết này là mức chi tối đa. Người đứng đầu cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng, thẩm định văn bản; đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng quyết định mức chi cụ thể cho từng nội dung, nhiệm vụ; quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ hoặc văn bản quy định của cơ quan theo nguyên tắc không vượt quá mức chi quy định tại Nghị quyết này và không vượt quá dự toán chi quản lý hành chính, Đảng, đoàn thể được giao; có trách nhiệm bảo đảm việc quản lý, sử dụng kinh phí tương xứng với mức độ quan trọng, phức tạp của nhiệm vụ và đáp ứng nhu cầu thực tế phát sinh trong thực hiện nhiệm vụ; tuân thủ các quy định về giám sát, kiểm tra, kiểm toán; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí trong sử dụng ngân sách.

1. Chi xây dựng văn bản

2. Chi thẩm định văn bản (bao gồm: Nghị quyết, quy chế, quy định, đề án)

3. Cán bộ, công chức khi tham gia các đoàn công tác theo các chương trình, đề án được cơ quan chủ trì chương trình, đề án chịu trách nhiệm thanh toán chi phí đi lại. Trường hợp thành viên đoàn không đi tập trung theo đoàn đến nơi công tác thì cơ quan, đơn vị cử người đi công tác thanh toán chi phí đi lại cho người đi công tác. Cơ quan cử người tham gia đoàn công tác theo các chương trình, đề án thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ cho người thuộc cơ quan mình cử đi công tác theo quy định hiện hành.

1. Xây dựng chương trình làm việc toàn khóa, báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của đảng ủy: Mức chi tối đa 12.000.000 đồng/chương trình/báo cáo.

2. Xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của đảng ủy; báo cáo tổng kết nhiệm kỳ công tác kiểm tra, giám sát; báo cáo tổng kết nhiệm kỳ công tác tài chính đảng; báo cáo sơ kết, tổng kết chỉ thị, nghị quyết của Thành ủy: Mức chi tối đa 6.000.000 đồng/chương trình/báo cáo.

3. Xây dựng các báo cáo, bao gồm: Báo cáo sơ kết, tổng kết chuyên đề thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của đảng ủy; báo cáo tổng kết năm của đảng ủy; báo cáo tổng kết năm công tác kiểm tra, giám sát của đảng ủy; báo cáo công tác tài chính đảng hằng năm của đảng ủy: Mức chi tối đa 3.600.000 đồng/báo cáo.

4. Xây dựng chương trình làm việc năm của đảng ủy: Mức chi tối đa 2.800.000 đồng/chương trình.

5. Xây dựng chỉ thị, kết luận, chương trình hành động, kế hoạch thực hiện nghị quyết của đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy: Mức chi tối đa 2.000.000 đồng/văn bản.

1. Mức chi

2. Nội dung chi bao gồm

3. Kinh phí chi phục vụ hoạt động của các đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng do cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì chi. Cán bộ, công chức khi tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng (đoàn công tác liên ngành, liên cơ quan) được cơ quan chủ trì đoàn công tác chịu trách nhiệm thanh toán chi phí đi lại. Trường hợp thành viên đoàn không đi tập trung theo đoàn đến nơi công tác thì cơ quan, đơn vị cử người đi công tác thanh toán chi phí đi lại cho người đi công tác. Cơ quan cử người tham gia đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ cho người thuộc cơ quan mình cử đi công tác theo quy định hiện hành.

1. Ủy viên ban thường vụ, ủy viên ban chấp hành đảng bộ xã, phường, đặc khu; cán bộ, công chức, người lao động đang làm việc trong các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của đảng ủy cấp xã được hỗ trợ tiền may trang phục, mức chi 500.000 đồng/người/năm. Riêng trường hợp là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp thì thực hiện theo chế độ quy định cho chức danh đó. Trường hợp một người thuộc nhiều đối tượng được hưởng chế độ hỗ trợ trang phục thì chỉ được hưởng một mức hỗ trợ cao nhất.

2. Chế độ trang phục đối với người làm công tác cơ yếu thực hiện theo quy định hiện hành; không áp dụng quy định tại Điều này.

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 06 tháng 10 năm 2026.

2. Đối với nội dung chi của nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thì tiếp tục áp dụng theo các quy định tại thời điểm phê duyệt nhiệm vụ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ.

1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Nghị quyết này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp tuyên truyền, giám sát việc tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết.

4. Trong quá trình thực hiện, trường hợp gặp khó khăn, vướng mắc, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền; trường hợp cần sửa đổi, bổ sung trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định.