Nghị quyết số 102/2014/NQ-HĐND Về tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2014

Thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu
chỉ đạo điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước
năm 2014, trong bối cảnh tình hình kinh tế trong nước và của tỉnh ta còn nhiều khó
khăn, nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh,
điều hành, quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp của Mặt trận, các tổ
chức đoàn thể, sự nỗ lực phấn đấu của các ngành, các cấp, nhân dân và các doanh
nghiệp trong toàn tỉnh, nên trong 6 tháng đầu năm đã đạt được một số kết quả cụ
thể: tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2014 (theo giá cố định 1994) đạt
11,16%; trong đó nông lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 7,91%, công nghiệp - xây dựng
tăng 10,76%, dịch vụ tăng 13,56%; tổng giá trị gia tăng ước đạt 4.134,67 tỷ đồng,
bằng 38,1% kế hoạch. Vụ Đông Xuân đã gieo trồng được 62.572,8 ha cây trồng,
đạt 103% kế hoạch, tăng 7,3% so với cùng kỳ. Tổng sản lượng lương thực 167.987
tấn, đạt 96,8% kế hoạch, tăng 10,7%; nhìn chung năng suất các loại cây trồng đều
tăng. Công tác phòng tránh, ứng phó với các hiện tượng thời tiết thất thường được
quan tâm chỉ đạo. Đã khống chế được dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, vật nuôi.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đã có nhiều chuyển biến
tích cực. Công tác quản lý, bảo vệ rừng, thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng
khoáng sản được chỉ đạo triển khai một cách quyết liệt. Đã hoàn thành việc phê
duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-

2015) của các huyện. Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt 91,93% diện tích cần cấp. Tăng cường kiểm tra công tác xử lý môi trường tại một số địa bàn, nhà máy trọng điểm.

Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14% so với cùng kỳ; các công trình thuộc kế hoạch năm 2014 đã được phân bổ vốn kịp thời, đúng quy định. Công tác kiểm tra, giám sát đầu tư được duy trì thường xuyên, chặt chẽ; kịp thời thay thế cán bộ các Ban Quản lý đầu tư kém năng lực; xử lý nghiêm những vi phạm của một số chủ đầu tư, đơn vị thi công. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ, tổng nguồn vốn huy động, cho vay ngân hàng tăng so với cùng kỳ; kim ngạch xuất khẩu đã vượt 33% kế hoạch năm; các dịch vụ bưu chính, viễn thông, giao thông - vận tải, ngân hàng, bảo hiểm,.. đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người dân.

Thu ngân sách trên địa bàn 6 tháng đạt 1.633 tỷ đồng; bằng 52,3% dự toán trung ương giao, bằng 50,25% dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao. Đã chủ động cân đối từ các nguồn để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ chi thường xuyên, thực hiện chi trả kịp thời các khoản chi theo chế độ, nhất là tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương, các chế độ, chính sách an sinh xã hội theo quy định.

Giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao và du lịch, khoa học và công nghệ tiếp tục có bước phát triển mới; quan tâm chăm lo các gia đình chính sách, người có công, đối tượng xã hội cộng đồng. Các vấn đề bức xúc xã hội được quan tâm giải quyết.

Tình hình an ninh chính trị, an ninh biên giới, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, không để xảy ra điểm nóng trên địa bàn, làm tốt công tác tuyển quân, giao quân, huấn luyện chiến sỹ mới; thực hiện tốt công tác đối ngoại. Đề ra nhiều giải pháp đảm bảo an toàn giao thông, tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí. Việc chỉ đạo, chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, công chức được quan tâm, có chuyển biến tích cực.

Hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp được củng cố, hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri, hội thảo, hội nghị được đổi mới theo hướng thiết thực và hướng về cơ sở. Công tác phối hợp giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức Hội, Đoàn thể thực hiện tốt.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được vẫn còn một số mặt tồn tại, hạn chế cần khắc phục, đó là:

Công tác quản lý, bảo vệ rừng tại một số địa phương chưa nghiêm, tình hình vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng vẫn còn diễn biến phức tạp, trong khi một số chủ rừng, địa phương chưa có giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn hiệu quả. Công tác quản lý tài nguyên, xử lý ô nhiễm môi trường chưa tốt. Năng lực của một số chủ đầu tư, ban quản lý, nhà thầu, đơn vị tư vấn còn yếu; việc khảo sát thiết kế, lập hồ sơ một số công trình, dự án chưa chính xác. Công tác quản lý hành nghề y dược, đấu thầu thuốc, quản lý dạy thêm, học thêm, bảo quản, sử dụng trang thiết bị y tế, trang thiết bị dạy và học chưa tốt. Trách nhiệm của người đứng đầu ở một số địa phương, cơ quan, đơn vị chưa cao. An ninh nông thôn, tệ nạn xã hội, phạm pháp hình sự, tội phạm ma túy, hiện tượng băng nhóm xã hội đen còn diễn biến phức tạp, ngày càng tăng; công tác khắc phục, chấn chỉnh qua thanh tra thực hiện chậm; cải cách hành chính ở cơ sở còn nhiều bất cập.

Một số báo cáo, tờ trình liên quan đến kỳ họp gửi đến các đại biểu vẫn còn chậm. Chất lượng, nội dung một số cuộc giám sát chưa sát với vấn đề xã hội quan tâm. Một số thành viên của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, tham gia hoạt động giám sát của các Ban chưa đều. Hoạt động chất vấn của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh còn ít; một số đại biểu ngại tiếp xúc cử tri độc lập, địa điểm tổ chức tiếp xúc cử tri tại các địa phương chưa nhiều. Công tác phục vụ tổng hợp, kiểm tra, theo dõi đôn đốc việc trả lời, giải quyết các kiến nghị của cử tri, của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và của Ủy ban MTTQVN tỉnh có lúc chưa đến nơi, đến chốn.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với các nhiệm vụ chủ yếu phải thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh đề ra tại Báo cáo số 81/BC-UBND ngày 07/7/2014 và yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch năm 2014 đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 6 thông qua; cụ thể trong 6 tháng cuối năm 2014 phải thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

Thực hiện đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; rà soát các dự án kêu gọi đầu tư, tạo mọi điều kiện để các doanh nghiệp, chủ đầu tư triển khai các dự án.

Tăng cường giám sát, theo dõi tình hình các bệnh có khả năng gây dịch để phát hiện và xử lý kịp thời; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; tăng cường công tác quản lý, đầu tư trang thiết bị y tế; đẩy mạnh công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm. Triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách an sinh xã hội; kết hợp việc thực hiện các chương trình để hoàn thành chỉ tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, dạy nghề, nhất là dạy nghề cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, đảm bảo thiết thực, hiệu quả; thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng các quy định hỗ trợ đối tượng chính sách, người có công, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Thực hiện tốt các nhiệm vụ thông tin, truyền thông, phát thanh, truyền hình, văn hóa - thể thao và du lịch, khoa học và công nghệ, đảm bảo đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội và người dân.