Nghị quyết số 09/2008/NQ-HĐND Về Nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội 6 tháng cuối năm 2008

NGHỊ Q UYẾT

Về Nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội 6 tháng cuối năm 2008

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

KHÓA V, KỲ HỌP THỨ 13

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 tháng 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Trên cơ sở xem xét Báo cáo của UBND tỉnh về Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng- an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2008; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

I. HĐND TỈNH NHẤT TRÍ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH KINH TẾ- XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG- AN NINH VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP 6 THÁNG CUỐI NĂM 2008 ĐÃ ĐƯỢC TRÌNH BÀY TẠI BÁO CÁO CỦA UBND TỈNH VÀ NHẤN MẠNH

Sáu tháng đầu năm, tình hình kinh tế- xã hội của tỉnh tuy gặp nhiều khó khăn trong bối cảnh chung nhưng vẫn tiếp tục phát triển: Nguồn lực huy động cho đầu tư phát triển đạt kết quả khá; các chương trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội được quan tâm chỉ đạo thực hiện với những giải pháp tích cực và quyết liệt; cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và thu được kết quả khả quan; đời sống của nhân dân cơ bản ổn định; các chính sách an sinh xã hội được tỉnh triển khai thực hiện kịp thời; an ninh chính trị và trật tự xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, do tác động của thiên tai, dịch bệnh, lạm phát đã làm giá cả nguyên, vật liệu tăng cao, chi phí đầu vào lớn, làm cho hiệu quả sản xuất, kinh doanh và đầu tư bị suy giảm, ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) và một số chỉ tiêu kế hoạch đầu năm đề ra, đời sống của người nghèo và một bộ phận người hưởng lương gặp khó khăn.

II. TRƯỚC YÊU CẦU CỦA TÌNH HÌNH MỚI, HĐND TỈNH QUYẾT ĐỊNH

Điều chỉnh chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP năm 2008 từ 12,5- 13% xuống còn 10- 11%.

Trong đó:

- Nông- lâm- ngư nghiệp tăng từ 4- 4,5% xuống còn 2,5- 3%;

- Công nghiệp- xây dựng tăng từ 24,5- 25% xuống còn 23%;

- Dịch vụ tăng từ 10- 11% xuống còn 7%.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM

Trên cơ sở Nghị quyết của HĐND khóa V, kỳ họp thứ 11 về Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và ngân sách nhà nước năm 2008 và những nội dung điều chỉnh về chỉ tiêu tại Nghị quyết này, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh tập trung điều hành chỉ đạo một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm sau:

1. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Hè- Thu 2008 thắng lợi, nhất là tập trung chống hạn ngay từ đầu vụ và kịp thời phòng, chống bão, lũ, lụt đối với khu vực nhạy cảm với thời tiết biến đổi bất thường.

Tăng cường công tác dự tính, dự báo, chỉ đạo quyết liệt dập dịch tai xanh cho đàn lợn, phòng trừ kịp thời, hiệu quả các loại sâu bệnh, dịch bệnh trong sản xuất, chăn nuôi; chú trọng an ninh lương thực để tránh thiếu đói cục bộ vào kỳ giáp hạt. Chủ động chuẩn bị tốt các loại giống có chất lượng cao, kháng sâu bệnh để phục vụ cho sản xuất vụ Đông- Xuân 2008- 2009; kịp thời hỗ trợ cho nông dân để sớm khắc phục hậu quả dịch tai xanh ở đàn lợn.

2. Tiếp tục rà soát để cắt giảm, đình hoãn những công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ xét thấy chưa thật sự bức thiết; điều chuyển, tập trung vốn đẩy mạnh tiến độ xây dựng và giải ngân các công trình theo đúng kế hoạch đã đề ra, ưu tiên cho những công trình, dự án có hiệu quả, có khả năng hoàn thành, đưa vào sử dụng trong năm 2008 và năm 2009. Tích cực thực hiện các giải pháp kiềm chế tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng; đảm bảo an sinh xã hội và tăng trưởng kinh tế bền vững.

Tập trung chỉ đạo và cho vận dụng một số quy định cụ thể để đẩy mạnh tiến độ xây dựng nâng cấp các hệ thống giao thông, hè phố sớm đưa thị xã Đông Hà lên thành phố.

3. Xúc tiến trình Chính phủ đưa vào qui hoạch một số dự án lớn để đưa tỉnh Quảng Trị vào vùng trọng điểm kinh tế của miền Trung nhằm có thêm cơ hội đầu tư phát triển. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng Khu Công nghiệp Nam Đông Hà, Khu Công nghiệp Quán Ngang, Khu Kinh tế Thương mại đặc biệt Lao Bảo, các cụm công nghiệp làng nghề; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng gắn với thu hút đầu tư; đẩy mạnh xúc tiến, vận động viện trợ ODA, FDI và phi chính phủ nước ngoài.

4. Tập trung chỉ đạo các huyện, thị xã, các cấp, các ngành khẩn trương giải quyết các khoản chi liên quan đến chính sách an sinh xã hội trên địa bàn; các cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách Nhà nước nghiêm chỉnh thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên, phấn đấu tiết kiệm các khoản chi khác một cách hợp lý. Áp dụng mạnh mẽ các biện pháp trong quản lý thị trường, ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, đầu cơ tăng giá bất hợp lý; xử lý kiên quyết các vi phạm pháp luật về quản lý giá.

5. Có biện pháp tích cực giúp các nhà đầu tư, các doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Tiếp tục đổi mới và phát triển doanh nghiệp, tăng cường hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, kinh tế hợp tác và HTX.

6. Chỉ đạo các ngành, địa phương đẩy mạnh thực hiện đề án xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường; đề án đào tạo nghề nhằm phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là đảm bảo về chất lượng, cơ cấu ngành nghề của lao động trong tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn; đề án xóa nhà ở tạm bợ, dột nát cho hộ nghèo.

Triển khai đồng bộ các giải pháp đảm bảo việc làm và giải quyết những vấn đề an sinh xã hội, đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, phòng, chống bão tụt, dịch bệnh; thực hiện các chính sách đảm bảo ổn định, đời sống cho người nghèo, người làm công hưởng lương, người có thu nhập thấp, đồng bào dân tộc miền núi và các vùng khó khăn, bị ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh; bảo đảm cho người nghèo được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; đẩy nhanh tiến độ làm thủ tục để các đối tượng bảo trợ xã hội sớm được hưởng chế độ chính sách trợ cấp của nhà nước. Tiếp tục khảo sát, điều tra và hỗ trợ xóa nhà ở tạm bợ cho hộ nghèo giai đoạn III (2008- 2010) bằng nguồn kinh phí huy động từ cộng đồng.

7. Tăng cường quản lý nhà nước về quốc phòng- an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự xã hội; thực hiện nghiêm công tác bảo vệ môi trường theo luật định; tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội; gắn chặt nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội với xây dựng, củng cố quốc phòng- an ninh.

8. Đẩy mạnh cải cách hành chính, kết hợp sắp xếp ổn định tổ chức của các Sở, Ban, ngành đơn vị theo Nghị định 13, 14/CP của Chính phủ và Nghị quyết của HĐND tỉnh. Tăng cường sự phối hợp đồng bộ, nhất quán giữa các ngành, địa phương; khắc phục các hạn chế trong quản lý, điều hành; đề cao trách nhiệm người đứng đầu, người phụ trách lĩnh vực; trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ; khẩn trương triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh và các giải pháp đã được thông qua gắn liền với tăng cường kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo sâu sát, thường xuyên, phát hiện kịp thời các biến động của tình hình kinh tế- xã hội trong quá trình thực hiện để bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp.

9. Đẩy mạnh giám sát thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Củng cố, kiện toàn nhân sự và nâng cao chất lượng tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân. Thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước, phát động các phong trào thi đua rộng rãi trong tất cả các ngành, các cấp, các đơn vị và các tầng lớp dân cư, gắn với việc thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2008.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

HĐND tỉnh giao trách nhiệm cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện thắng lợi toàn diện nhiệm vụ kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2008;

Thường trực HĐND, các Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh cần tăng cường công tác giám sát nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết đã đề ra.

Nghị quyết này được HĐND tỉnh khóa V, kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 24 tháng 7 năm 2008./.