Công văn số 4635/TCT-QLN V/v áp dụng biện pháp cưỡng chế đình chỉ sử dụng đối với hoá đơn tự in, hoá đơn điện tử

V/v áp dụng biện pháp cưỡng chế định chỉ sử dụng đối với hoá đơn tự in, hoá đơn điện tử

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Bình Dương

Tổng cục Thuế nhận được công văn số 12778/CT-QLN ngày 16/9/2011 của Cục Thuế tỉnh Bình Dương về việc thực hiện cưỡng chế nợ thuế bằng biện pháp đình chỉ hoá đơn đối với đơn vị sử dụng hoá đơn tự in hoặc hoá đơn điện tử, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Căn cứ Luật Quản lý thuế, Nghị định số 98/2007/NĐ-CP ngày 7/6/2007 của Chính phủ quy định về xử lý vi phạm pháp luật về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, Thông tư 157/2007/TT-BTC ngày 24/12/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, Tổng cục Thuế đã ban hành Quyết định số 490/QĐ-TCT ngày 11/5/2009 về việc ban hành quy trình cưỡng chế nợ thuế. Theo quy định tại mục VI, phần B Quy trình cưỡng chế nợ thuế thì: Cưỡng chế bằng biện pháp đình chỉ sử dụng hoá đơn chỉ áp dụng đối với người nợ thuế đang sử dụng hoá đơn do Bộ Tài chính phát hành hoặc hoá đơn tự in đăng ký sử dụng tại cơ quan thuế.

Tuy nhiên, hiện nay theo quy định tại Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về hoá đơn bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ có quy định các hình thức về hoá đơn bao gồm: hoá đơn đặt in, hoá đơn tự in và hoá đơn điện tử. Việc cưỡng chế nợ thuế bằng biện pháp đình chỉ sử dụng hoá đơn do các tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh đặt in, tự in và hoá đơn điện tử theo “thông báo phát hành hoá đơn” quy định tại Điều 9, Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính được thực hiện như sau:

Cơ quan Thuế ra quyết định đình chỉ việc sử dụng hoá đơn bằng văn bản theo quy định tại Thông tư 157/2007/TT-BTC ngày 24/12/2007 của Bộ Tài chính và quy trình cưỡng chế nợ thuế ban hành kèm theo quyết định số 490/QĐ-TCT ngày 11/5/2009 của Tổng cục Thuế đối với đối tượng cưỡng chế và chuyển danh sách đơn vị bị cưỡng chế và số lượng hoá đơn đã bị đình chỉ sử dụng (chi tiết theo loại hoá đơn từ số, đến số) cho bộ phận quản lý ẩn chỉ, bộ phận tin học để điều chỉnh giảm thông báo phát hành hoá đơn và đưa lên trang web tra cứu hoá đơn của ngành thuế. Nếu đơn vị cố tình sử dụng hoá đơn đã bị cưỡng chế coi như đơn vị sử dụng hoá đơn bất hợp pháp.

Khi người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo quy định, bộ phận quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế lập thông báo về việc hoàn thành nghĩa vụ thuế của người nộp thuế trình lãnh đạo Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế ký 3 bản: 1 bản chuyển bộ phận quản lý án chỉ để lập thông báo cho người nộp thuế được tiếp tục phát hành hoá đơn và ngày bắt đầu sử dụng hoá đơn là ngày Cục Thuế hoặc Chi cục Thuế ra thông báo hoàn thành nghĩa vụ thuế của đối tượng nộp thuế; 1 bản chuyển bộ phận tin học để đối chiếu, nhập dữ liệu về các thông tin điều chỉnh, thông báo phát hành hoá đơn để đưa lên trang web tra cứu hoá đơn của ngành thuế; 1 bản lưu tại bộ phận quản lý nợ.

Trước khi áp dụng cưỡng chế nợ thuế bằng biện pháp đình chỉ hoá đơn nêu trên, cơ quan thuế cần thực hiện các bước cưỡng chế theo thứ tự được quy định tại Khoản 1, Điều 93 Luật Quản lý thuế.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Bình Dương biết và thực hiện./.