Công văn số 2648/CT-CS Về chính sách thuế GTGT

Kính gửi: Thuế thành phố Hồ Chí Minh.

Cục Thuế nhận được công văn số 1594/CCTKV02-NVDTPC ngày 21/5/2025 của Chi cục Thuế khu vực II (nay là Thuế thành phố Hồ Chí Minh) về chính sách thuế giá trị gia tăng. Về vấn đề này, Cục Thuế có ý kiến như sau:

Căn cứ khoản 11 Điều 6 Luật số 56/2024/QH15 (sửa đổi khoản 1 Điều 76 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14) quy định về thẩm quyền quyết định hoàn thuế:

“11. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 76 như sau:

“1. Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, Cục trưởng Cục Thuế, Chi cục trưởng Chi cục Thuế, Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực quyết định việc hoàn thuế đối với trường hợp hoàn thuế theo quy định của pháp luật về thuế.”

Tổng cục Thuế đã có công văn số 558/TCT-CS ngày 20/02/2024 trả lời Cục Thuế TP Hồ Chí Minh (nay là Thuế thành phố Hồ Chí Minh) về chính sách thuế GTGT đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ. Theo đó, đề nghị Cục Thuế phối hợp với Cơ quan Hải quan có liên quan, căn cứ theo quy định của pháp luật về thuế GTGT, quy định của pháp luật có liên quan về hàng hóa xuất khẩu tại chỗ và tình hình thực tế của đơn vị để hướng dẫn đơn vị thực hiện.

Tổng cục Hải quan có công văn số 4694/TCHQ-GSQL ngày 01/10/2024 gửi Tổng cục Thuế về hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ. Theo đó, Tổng cục Hải quan sẽ chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phối hợp với Cục Thuế địa phương trong việc xác định, xác minh tính hợp lệ của Tờ khai hải quan (bản photo công văn số 4694/TCHQ-GSQL kèm theo).

Ngày 22/4/2025, Cục Thuế đã có công văn số 758/CT-CS đề nghị Cục Hải quan có văn bản chỉ đạo các Chi cục Hải quan địa phương phối hợp với Chi cục Thuế (nay là Thuế tỉnh, thành phố; Thuế cơ sở) trong việc giải quyết hoàn thuế đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ (bản photo công văn số 758/CT-CS kèm theo).

Đề nghị Chi cục Thuế khu vực II (nay là Thuế thành phố Hồ Chí Minh) căn cứ tại Luật Quản lý thuế, pháp luật về thuế GTGT, pháp luật có liên quan và hồ sơ thực tế, tiếp tục phối hợp với Cơ quan Hải quan để xử lý theo quy định và theo thẩm quyền.

Cục Thuế có ý kiến để Thuế thành phố Hồ Chí Minh được biết./.

BỘ TÀI CHÍNH
CỤC THUẾ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 758 /CT-CS
V/v phối hợp công tác.

Hà Nội, ngày 22 tháng 4 năm 2025

Kính gửi: Cục Hải quan.

Trong thời gian qua, Cục Thuế nhận được vướng mắc của các cơ quan Thuế, người nộp thuế trong quá trình giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT có liên quan đến các tờ khai hải quan đối với hoạt động xuất khẩu tại chỗ không đúng theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ do thương nhân nước ngoài chỉ định giao hàng tại Việt Nam.

Về vấn đề này, Cục Thuế có ý kiến: Tổng cục Hải quan đã có công văn số 3622/TCHQ-GSQL ngày 12/7/2023, công văn số 70/TCHQ-GSQL ngày 04/01/2024, công văn số 2760/TCHQ-GSQL ngày 14/6/2024 về thương nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam.

Ngày 01/10/2024, Tổng cục Hải quan có công văn số 4694/TCHQ-GSQL gửi Tổng cục Thuế về hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ. Theo đó, Tổng cục Hải quan sẽ chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phối hợp với Cục Thuế địa phương trong việc xác định, xác minh tính hợp lệ của Tờ khai hải quan.

Để giải quyết vướng mắc cho cơ quan Thuế, người nộp thuế về vấn đề này, Cục Thuế đề nghị Cục Hải quan có văn bản chỉ đạo các Chi cục Hải quan địa phương phối hợp với Chi cục Thuế khu vực trong việc xác định, xác minh tính hợp lệ của tờ khai hải quan để cơ quan Thuế có cơ sở giải quyết hoàn thuế.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Cục Hải quan./.

Nơi nhận:

- Như trên;
- Cục trưởng Mai Xuân Thành (để báo cáo);
- Lưu: VT, CS.

BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 4694/TCHQ - GSQL

V/v tham gia ý kiến với Tổng
cục Thuế về hoạt động XNKTC

Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2024

TỔNG CỤC THUẾ

ĐẾN Số 4694
Ngày 02/10

Kính gửi: Tổng cục Thuế

Chuyển: V/v CS (02)
Số và ký hiệu HS

Trả lời công văn số 6528/TCT-CS ngày 05/9/2024 của Tổng cục Thuế về việc xác định tổ chức, cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam quy định tại điểm c khoản 1 Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Cơ sở xác định tổ chức, cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam trong trường hợp hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam: căn cứ quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật Quản lý ngoại thương và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 90/2007/NĐ-CP ngày 31/05/2007 của Chính phủ.

2. Liên quan đến việc đăng ký tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ:

Căn cứ quy định tại điểm c khoản 2 Điều 18 Luật Hải quan thì người khai hải quan chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai và các chứng từ đã nộp, xuất trình. Do vậy, doanh nghiệp xuất nhập khẩu tại chỗ (người khai hải quan) phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc xác định thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam.

Cơ quan hải quan thực hiện thủ tục hải quan theo quy định về hồ sơ hải quan tại Điều 24 Luật Hải quan; Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC; Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 58 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính. Theo đó, các văn bản hiện hành không quy định khi làm thủ tục hải quan doanh nghiệp phải nộp các chứng từ chứng minh thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt nam. Tổng cục Hải quan sẽ chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phối hợp với Cục Thuế địa phương trong việc xác định, xác minh tính hợp lệ của tờ khai hải quan.

Tổng cục Hải quan có ý kiến để Tổng cục Thuế nghiên cứu, tổng hợp./.

Nơi nhận:

- Như trên;
- TCT Nguyễn Văn Thọ (để b/cáo);
- Cục Thuế XNK (để biết);
- Lưu: VT, GSQL (02b).tt

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG