Công văn số 1287 TCT/DNK Kiểm tra, thu thuế các cơ sở kinh doanh xe máy

         V/v: Ki ểm tra, thu thuế các cơ

                sở kinh doanh xe máy

Kính gửi: Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thông qua công tác quản lí của cơ quan Hải quan, cơ quan thuế các cấp và ý kiến phản ánh trên các phương tiện thông tin đại chúng, thì nhiều cơ sở kinh doanh xe máy đã có những thủ đoạn để trốn thuế như: nhập khẩu linh kiện, phụ tùng xe máy, kê khai giá nhập khẩu quá thấp, hoặc không đúng chủng loại hàng hoặc gian lận mức tỷ lệ nội địa hoá xe máy để được áp dụng giá tính thuế nhập khẩu và thuế suất thuế nhập khẩu thấp nhằm trốn thuế nhập khẩu, thuế GTGT ở khâu nhập khẩu và cả trong lưu thông nội địa. Một số doan nghiệp nhập khẩu xe máy  kê khai giá tính thuế theo giá hợp đồng rất thấp, nhưng thực tế giá bán cho người tiêu dùng rất cao. Kê khai thuế ở khâu nội địa không phù hợp với giá thực bán, gây thất thu cho Ngân sách Nhà nước.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nêu tại công văn số 481 CV - KTTH ngày 8/4/2004 của văn phòng chính phủ về việc xử lí vấn đề thuế đối với xe máy CKD nhập khẩu và để chấn chỉnh hoạt động sản xuất, lắp ráp kinh doanh xe m áy, chống thất thu thuế, đảm bảo sự công bằng và bình đẳng về nghĩa vụ thuế giữa các cơ sở kinh doanh. Tổng cục Thuế đề nghị Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ưng thực hiện một số việc sau đây:

1/ Kiểm tra chặt chẽ việc hạch toán giá nhập khẩu xe máy và linh kiên xe máy, đối chiếu với giá kê khai trên tờ khai nhập khẩu phát hiện và xử lí nghiệm khắc đối vời các cơ sở khai không đúng giá mua, không đúng chủng loại hàng hoá nhập khẩu để trốn thuế nhập khẩu, thuế GTGT khâu nhập khẩu hoặc khai tăng giá trị hàng hoá để trốn thuế TNDN.

Đối với những doanh nghiệp qua kiểm tra rà soát lại nếu đã áp dụng tính thuế chưa đúng quy định, kê khai chủng loại xe nhập khẩu chưa đúng chủng loại xe thực tế nhập khẩu và bán ra thì kiến nghị hải quan tính lại để truy thu thuế đúng giá quy định và đúng chủng loại xe. Trường hợp phát hiện khai không đúng giá nhập khẩu để tăng chi phí thì phải ấn định lại chi phí. Đồng thời xem xét động cơ vi phạm để xử lý phạt hành chính hoặc xử lý hành vi trốn lậu thuế theo quy định.

2/ Phối hợp với cơ quan Hải quan kiểm tra các doanh nghiệp sản xuất lăp ráp xe máy đã được tính thuế nhập khẩu theo mức áp dụng đối với sản phẩm nội địa hoá, đối chiếu với các tiêu chuẩn quy định, nếu không thực hiện đây đủ thì kiến nghị Hải quan xử lý truy thu thuế nhập khẩu theo quy định. Kiểm tra hoá đơn mua linh kiện xe máy của các đơn vị sản xuất kinh doanh trong nước theo danh mục nội địa hoá đã đăng ký để phát hiện trường hợp doanh nghiệp mua hoá đơn khống để hợp thưc hoá hàng nhập lậu.

3/ Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc bán xe máy trong nội địa để phát hiên các trường hợp bán xe máy ghi hoá đơn không đúng giá thực tế thanh toán. Nếu phát hiện thu tiền của khách hàg cao hơn so với giá ghi trên hoá đơn thì phải xử lí truy thuế và phạt trốn lậu thuế. Đối với các trường hợp bán lẻ trực tiếp cho người tiêu dùng nếu giá ghi trên hoá đơn thấp hơn giá tính lệ phí trước bạ thí phải truy thu thuế GTGT, thuế TNDN theo giá tính lệ phí trước bạ theo quy định tại Quyết  định số 41/2002/QĐ - TTg ngày 18/3/2002 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 69/2002/TT - BTC ngày 16/8/ 2002 của Bộ tài chính về chống thất thu thuế GTGT và thuế TNDN qua giá bán trong hoạt động kinh doanh xe ô tô và xe hai bánh gắn máy.

4/ Yêu cầu các cơ sở kinh doanh xe máy thực hiện nghiêm các quy định về chế độ kế toán, lập hoá đơn, chứng từ, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết. Các trường hợp qua kiểm tra phát hiện cơ sở kinh doanh vi phạm chế độ kế toán, lập hoá đơn, chứng từ phải phạt vi phạm hành chính, nếu đã xử phạt vi phạm nhưng cơ sở kinh doanh vẫn tái phạm thì phải áp dụng biện pháp xử phạt cao hơn. Đối với nhưng cơ sở kinh doanh không chấp hành quyết định xử phạt hoặc cố tình trốn lậu thuế thì có thể áp dụng biện pháp tạm dừng cung cấp hoá đơn để buộc doanh nghiệp chấp hành quyết định xử phạt. Nếu trốn thuế với số lượng lớn hoặc tái phạm nhiều lần cần chuyển cơ quan chức năng truy cưu trách nhiệm hình sự.

5/ Cơ quan thuế các cấp theo chức năng của mình, có nhiệm vụ tăng cường kiểm tra, truy thu thuế GTGT, thuế TNDN đối với các hoạt động kinh doanh se gắn máy theo các quy định hiện hành của Nhà nước. Trước mắt là đối với Doanh nghiệp gian lận về tỷ lệ nội địa hoá năm 2001, 2002 và Doanh nghiệp kê khai giá hợp đồng nhập khẩu bộ linh kiện xe máy thấp, để trốn thuế ở khâu nhập khẩu nhưng giá bán thực tế cao.

Tổng cục Thuế đề nghị Cục thuế các tỉnh, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện, kết quả báo cáo về Tổng cục Thuế./.