Chỉ thị số 31/1999/CT-UB Về việc tăng cường quản lý các hoạt động thương mại và lưu thông hàng hóa trên thị trường tỉnh Đắk Lắk

CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH DAKLAK
"V/v Tăng cường quản lý các hoạt động Thương mại và lưu thông hàng hóa trên thị trường tỉnh DakLak"

Để triển khai thực hiện Nghị định 11/1999/NĐ-CP ngày 03/03/1999 của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Thương mại về hàng hóa cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hóa, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện. Nhằm góp phần thiết lập trật tự kỷ cương đối với các hoạt động kinh doanh Thương mại và dịch vụ trên địa bàn tỉnh DakLak; Ủy Ban Nhân Dân tỉnh yêu cầu các Sở, Ban, Ngành chức năng và Ủy Ban Nhân Dân các Huyện, Thành phố triển khai thực hiện một số nội dung cụ thể như sau:

1. Công tác tuyên truyền:

Ủy Ban Nhân Dân các Huyện, Thành phố Buôn Ma Thuột, phối hợp với các Đoàn thể, các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền, phổ biến cho các thương nhân đang hoạt động kinh doanh các mặt hàng, dịch vụ hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện trên toàn tỉnh nắm được chủ trương và các quy định cụ thể trong Nghị định số 11/1999/NĐ-CP ngày 03/03/1999 của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ. Để từ đó tạo ra sự nhất trí cao trong nhận thức và tự giác thực hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước đối với hàng hóa cấm lưu thông, dịch vụ Thương mại cấm thực hiện; hàng hóa, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh DakLak.

2. Tổ chức thực hiện:

- Sở Thương mại - Du lịch DakLak tổ chức nắm các đối tượng kinh doanh và cấp Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho các Thương nhân trên địa bàn tỉnh. Việc cấp Giấy phép kinh doanh và Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh phải đảm bảo thực hiện công khai, nhanh chóng, thuận tiện đúng nguyên tắc.

- Chi cục Quản lý thị trường tỉnh kiểm tra, kiểm soát và xử lý đúng pháp luật đối với việc kinh doanh Thương mại các hàng hóa cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hóa, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện. Việc kiểm tra phải gắn với công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trong kinh doanh, giúp Thương nhân hiểu và chấp hành tốt quy định của Nhà nước về kinh doanh.

- Các ngành: Sở khoa học công nghệ và môi trường, Sở y tế, Công an Phòng cháy Chữa cháy tỉnh tổ chức kiểm tra và xử lý đối với hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ Thương mại cấm thực hiện; cấp giấy chứng nhận đảm bảo các điều kiện theo chuyên ngành đối với hàng hoá, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện trên địa bàn tỉnh DakLak, đảm bảo thực hiện theo đúng quy định, nhằm bảo vệ môi trường và quyền lợi cho người tiêu dùng, không gây tổn hại đến sức khỏe cho nhân dân.

- Ủy Ban Nhân Dân các Huyện, Thành phố chỉ đạo các phòng chức năng tiến hành cấp giấy phép kinh doanh theo đúng quy định; tổ chức phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật kinh doanh và quán triệt các văn bản quy định trên các phương tiện thông tin đại chúng một cách thường xuyên. Đồng thời kết hợp với công tác kiểm tra cấp Giấy phép kinh doanh để giáo dục Thương nhân chấp hành tốt việc Đăng ký kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật.

3. Công tác kiểm tra, kiểm soát:

Hiện nay tình trạng kinh doanh của Thương nhân trên địa bàn tỉnh, có nhiều đối tượng kinh doanh hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hoá, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện không chấp hành quy định của pháp luật trong kinh doanh như không có Giấy phép kinh doanh, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và kinh doanh không đảm bảo các điều kiện theo quy định.

Nhằm lập lại trật tự kỷ cương theo pháp luật trong kinh doanh Thương mại và dịch vụ trên địa bàn tỉnh, các ngành, địa phương phải tập trung vào một số việc chủ yếu như sau:

- Giao cho Giám đốc Sở Thương mại - Du lịch chủ trì phối hợp cùng các ngành có liên quan như Công an tỉnh, Sở khoa học công nghệ và Môi trường, Sở y tế, Cục thuế... tổ chức triển khai công tác kiểm tra, xử lý đúng pháp luật đối với các hoạt động kinh doanh thương mại của Thương nhân có kinh doanh hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hoá, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện trên toàn tỉnh.

- Kiểm tra phát hiện, đề xuất bổ sung sửa đổi cơ chế chính sách và biện pháp quản lý đối với Thương nhân có kinh doanh hàng hoá cấm lưu thông, dịch vụ thương mại cấp thực hiện; hàng hoá, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện.

- Công tác kiểm tra phải được tiến hành thường xuyên, không gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh bình thường và hợp pháp của các Thương nhân. Nhưng trình tự kiểm tra phải đảm bảo theo đúng quy định. Địa bàn kiểm tra đối với Thương nhân có kinh doanh hàng hoá, dịch vụ có điều kiện trên toàn tỉnh, từ nay đến cuối năm và trong dịp tết Nguyên đán, tập trung tại các địa bàn Thành phố, Thị trấn và các khu vực tập trung đông dân cư.

- Nội dung kiểm tra:

+ Kiểm tra việc Đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép kinh doanh.
+ Kiểm tra hoạt động kinh doanh theo đăng ký và theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
+ Kiểm tra địa điểm kinh doanh.
+ Kiểm tra chất lượng hành hoá, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết.
+ Kiểm tra mạng lưới, bảng hiệu và kho hàng.

- Công tác kiểm tra phải đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục của pháp luật quy định. Trong quá trình kiểm tra phát hiện các Thương nhân kinh doanh trốn lậu thuế, kinh doanh trái phép phải được xử lý theo quy định. Đối với mặt hàng trong kinh doanh có tính chất ảnh hưởng đến môi trường, ảnh hưởng đến an toàn giao thông và sức khỏe của người tiêu dùng, nhất thiết phải thực hiện đúng với các quy định về tiêu chuẩn của Nhà nước.

- Đối với lực lượng kiểm tra, kiểm soát khi tiến hành kiểm tra việc chấp hành kinh doanh của Thương nhân trên thị trường, phải thực hiện và tuân thủ theo các quy định của pháp luật hiện hành. Khi phát hiện vi phạm phải xử lý nghiêm minh đối với các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

4- Báo cáo kết quả thực hiện:

Định kỳ hàng tháng các ngành chức năng của tỉnh, UBND các Huyện, Thành phố gửi báo cáo kết quả thực hiện Nghị định số 11/1999/NĐ-CP của Chính phủ về Sở Thương mại - Du lịch DakLak để tổng hợp báo cáo Ủy Ban Nhân Dân tỉnh./.