Chỉ thị số 18/CT-UB v/v tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng, nâng cao chất lượng công trình, chống lãng phí trong lĩnh vực đầu tư xây dựng

BẢN SAO

CHỈ THỊ

Về Tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng, nâng cao chất lượng công trình, chống lãng phí trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.

Trong thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh An Giang đã được các ngành, các cấp tổ chức thực hiện ngày càng đi vào nề nếp hơn, nhiều công trình xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, công tác quản lý đầu tư xây dựng vẫn tồn tại ở một số công trình còn lãng phí, thất thoát và chất lượng kém. Để tăng cường hơn nữa hiệu lực quản lý nhà nước, thực hiện nghiêm chỉnh chính sách, pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, khắc phục những hạn chế hiện nay, nâng cao chất lượng công trình xây dựng. Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Hàng năm giao giám đốc Sở Kế hoạch- Đầu tư chủ trì cùng với Giám đốc Sở Xây dựng, Sở Tài chính-Vật giá, thủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện) căn cứ chỉ tiêu kế hoạch, danh mục và vốn đầu tư xây dựng hàng năm của tỉnh đã được duyệt để tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư nhằm đảm bảo tiến độ, thời gian, chất lượng và hiệu quả đầu tư.

2. Trong quý I hàng năm, giám đốc Sở Xây dựng chủ trì phối hợp cùng giám đốc Sở Kế hoạch-Đầu tư rà soát lại toàn bộ những doanh nghiệp có hoạt động xây dựng trên địa bàn về tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và thi công xây lắp, để kiểm tra năng lực và kết quả hoạt động của các doanh nghiệp đã đăng ký kinh doanh, phân loại cụ thể từng nhóm các doanh nghiệp.

Sau khi kiểm tra Sở Xây dựng có trách nhiệm thông báo kết quả cho chủ đầu tư những thông tin về năng lực thực tế của các nhà thầu đến các Sở ngành, doanh nghiệp có liên quan và UBND các huyện thị, thành phố để làm cơ sở (đầu thầu hoặc chỉ định thầu); đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp chưa đủ nhân lực và thiết bị máy móc phục vụ công tác tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và thi công xây dựng trong thời gian không quá 06 tháng kể từ khi kiểm tra phải thực hiện bổ sung đầu tư các điều kiện về năng lực cho phù hợp với ngành nghề kinh doanh theo qui định nếu quá thời gian trên doanh nghiệp vẫn không bổ sung thì kiên quyết kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý bằng hình thức rút giấy phép hoạt động.

3. Giám đốc Sở Kế hoạch-Đầu tư có trách nhiệm xem xét các tiêu chí dự thầu, kết quả đấu thầu theo qui định của pháp luật, kiên quyết loại bỏ những nhà thầu cố tình giảm giá (giá thành công trình không tương xứng với yêu cầu kỹ thuật) để được trúng thầu. Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với những tổ chức, cá nhân vi phạm qui chế đấu thầu (tiết lộ thông tin trước khi mở thầu, cố tình nâng điểm hoặc không khách quan trong phương pháp chấm thầu, tổ chức bán thầu sau khi trúng thầu nhằm hưởng chênh lệch giá).

4. Giám đốc Sở Tài chính-Vật giá phối hợp cùng giám đốc Sở Xây dựng chậm nhất vào ngày 10 hàng tháng phải ra thông báo giá vật tư trên thị trường để áp dụng thống nhất. Trong trường hợp thị trường vật tư có thay đổi đột biến thì báo cáo và đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh có biện pháp xử lý.

5. Các chủ đầu tư, Giám đốc các ban Quản lý dự án phải thực hiện nghiêm túc việc nghiệm thu sản phẩm khảo sát, sản phẩm thiết kế, vật liệu, những cấu kiện xây lắp, nghiệm thu từng phần, nghiệm thu tổng thể (đối với những vật liệu xây dựng chính và các cấu kiện xây dựng chịu lực chính phải được kiểm định bằng thiết bị kỹ thuật) trước khi bàn giao đưa vào khai thác sử dụng.

6. Giám đốc các doanh nghiệp có hoạt động tư vấn xây dựng phải tổ chức hệ thống tự quản lý chất lượng, không được bố trí những người chưa có chứng chỉ hành nghề làm công tác chủ trì công trình hoặc thực hiện công tác giám sát thi công xây dựng tại hiện trường.

7. Chủ đầu tư, Uỷ ban nhân dân cấp huyện không được triển khai thi công các công trình khi chưa hoàn thành các thủ tục theo đúng qui định của pháp luật về quản lý xây dựng. Chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn không được tự ý thay đổi thiết kế đã được phê duyệt trong quá trình thi công trừ trường hợp bất khả kháng phải xử lý kỹ thuật nhằm đảm bảo yêu cầu an toàn, bền vững cho công trình nhưng trước khi xử lý phải thống nhất với các cơ quan quản lý kỹ thuật và được sự chấp thuận của cấp thẩm quyền.

8. Trưởng Ban Tổ chức chính quyền tỉnh phối hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành chức năng và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện rà soát lại toàn bộ năng lực cán bộ quản lý của các Ban Quản lý dự án nhằm đảm bảo việc bố trí và sử dụng cán bộ đúng chuyên môn nghiệp vụ theo qui định của pháp luật và đáp ứng tốt yêu cầu của công việc.

9. Hàng quý, Chánh Thanh tra tỉnh phối hợp với Giám đốc các sở: Kế hoạch-Đầu tư, Sở Xây dựng, thủ trưởng các sở, Ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện lập kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, chống lãng phí và nâng cao chất lượng công trình của các tổ chức, cá nhân, kịp thời phát hiện những vi phạm, xử lý và đề xuất các biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

Tăng cường quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng, nâng cao chất lượng công trình, chống thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng là vấn đề cấp bách và vô cùng quan trọng trong giai đoạn hiện nay, Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị, thành phố tổ chức thực hiện tốt chỉ thị này, trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh hoặc vướng mắc thì gửi về Sở Xây dựng để nơi đây tổng hợp báo cáo và đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh xử lý kịp thời.

KT.CHỦ TỊCH UBND TỈNH AN GIANG
P. CHỦ TỊCH

Nơi nhận :

- TT Tỉnh Uỷ ( để B/cáo )
- TT HĐND tỉnh ( để B/cáo)
- Các Sở, Ban, Ngành tỉnh
- HU,HĐND, UBND các huyện, thị, thành phố
- Các doanh nghiệp có hoạt động xây dựng
- Lưu

Chứng thực bản sao đúng với
nguyên bản trong hồ sơ lưu trữ

Tài liệu được sao từ

Phòng: UBND tỉnh An Giang

Mục lục số: ...v...Hồ sơ số: 54...Tờ số: 66...68

Số chứng thực...153...

An Giang, ngày 08 tháng 7 năm 2022

GIÁM ĐỐC

Châu Thị Thanh Phượng