Chỉ thị số 05/2009/CT-UBND Về việc tăng cường quản lý, kiểm tra chất lượng và xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh

CHỈ THỊ

Về việc tăng cường quản lý, kiểm tra chất lượng và xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh

Thời gian qua, công tác quản lý chất lượng giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh đã được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo và đạt được những kết quả nhất định, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người sản xuất và tiêu dùng. Tuy nhiên, thời gian gần đây tình hình giá cả vật tư nông nghiệp tăng cao, công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp còn hạn chế, một số tổ chức, cá nhân, đã đưa ra thị trường giống cây trồng, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật chất lượng kém, thậm chí là hàng giả, đã gây thiệt hại cho người sản xuất và tiêu dùng; một số nông dân do hám lợi hoặc thiếu hiểu biết đã cố ý sử dụng chất kích thích sinh trưởng, chất cấm sử dụng vào chăn nuôi, trồng trọt làm ảnh hưởng đến an toàn vệ sinh thực phẩm, môi trường và sức khỏe cộng đồng.

Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên là do công tác chỉ đạo, quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật của các ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã trong tình hình hiện nay chưa được tăng cường, hình thức xử lý và mức xử phạt chưa nghiêm, chưa đủ răn đe đối với tổ chức, cá nhân vi phạm.

Để thực hiện tốt hơn công tác quản lý chất lượng giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật, bảo vệ quyền lợi của người sản xuất và tiêu dùng; đồng thời xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân vi phạm trong sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật,

Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã phải nhận thức đầy đủ, sâu sắc về tác hại nhiều mặt, trước mắt và lâu dài do hàng hóa vật tư nông nghiệp (giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật) là hàng giả hoặc không đảm bảo chất lượng gây ra; thấy rõ tầm quan trọng trong công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp đối với việc phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và đảm bảo sức khỏe của cộng đồng.

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện phải coi công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp là một nhiệm vụ quan trọng trong tình hình hiện nay; thường xuyên quan tâm, chỉ đạo, nắm vững tình hình, chủ động, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn việc sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp không đảm bảo chất lượng trên địa bàn; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng thuộc quyền quản lý, các tổ chức đoàn thể, người sản xuất, người tiêu dùng và cơ quan thông tin đại chúng để tạo dư luận lên án mạnh mẽ hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp là hàng giả, không đảm bảo chất lượng ở địa phương.

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân tỉnh về tình trạng mua bán, sử dụng hàng hóa vật tư nông nghiệp (giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật) là hàng giả, hàng kém chất lượng xảy ra trên địa bàn quản lý.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với các sở: Công thương, Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế; Công an tỉnh lập kế hoạch kiểm tra, thanh tra về chất lượng sản phẩm, hàng hóa giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật; phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước của cấp tỉnh, cấp huyện.

- Tổ chức tập huấn cho đoàn kiểm tra cấp huyện, thị; hướng dẫn, đôn đốc các huyện, thị xã trong quá trình thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật; kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc sản xuất và kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh; định kỳ hàng quý tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện với Uỷ ban nhân dân tỉnh.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã: rà soát việc cấp giấy chứng nhận đăng ký sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật cho tổ chức và cá nhân trên địa bàn quản lý; phối hợp kiểm tra và kiên quyết thu hồi giấy chứng nhận đối với các cơ sở vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

4. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng liên quan tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh kinh phí thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật theo đúng chế độ, chính sách hiện hành của nhà nước.

5. Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn, đôn đốc các cơ sở sản xuất, kinh doanh công bố tiêu chuẩn cơ sở chất lượng sản phẩm, công bố hợp quy chuẩn theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá; Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

6. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã

- Phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh tăng cường thông tin, tuyên truyền, phổ biến về các quy định của pháp luật đối với sản xuất, kinh doanh, cung ứng dịch vụ và sử dụng giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật đến mọi tổ chức và cá nhân, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức thực hiện đúng các quy định của pháp luật và tự giác tham gia công tác đấu tranh phòng chống hàng giả, hàng kém chất lượng, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm.

- Tăng cường công tác quản lý về giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn. Tổ chức kiểm tra, thanh tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện quy định của pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn quản lý; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh đối với các trường hợp vi phạm.

- Định kỳ (vào ngày 25 của tháng cuối quý) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong quản lý chất lượng giống, vật tư nông lâm nghiệp trên địa bàn, đồng gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp.

7. Công ty cổ phần giống, vật tư nông lâm nghiệp và các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất và kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật:

- Thực hiện công bố tiêu chuẩn cơ sở chất lượng sản phẩm, công bố hợp quy chuẩn theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá; Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

- Sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật theo đúng tiêu chuẩn chất lượng công bố có trong danh mục được phép sản xuất, lưu thông tại Việt Nam.

- Trong quá trình sản xuất, kinh doanh nếu phát hiện thấy những dấu hiệu hàng giả, hàng kém chất lượng phải báo ngay cho các cơ quan chức năng tại địa phương xem xét, giải quyết.

8. Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh xây dựng các chương trình, thông tin, tuyên truyền, phổ biến về các quy định của pháp luật đối với sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật để mọi tổ chức, cá nhân biết, tự giác thực hiện.

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Giám đốc sở, ban, ngành; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn và mọi tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm thực hiện nghiêm Chỉ thị này./.