Quyết định 99/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 20/5/2019, Công an phƣờng BH, thị xã Thuận An mời Bùi Khắc T về trụ sở làm việc vì có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Qua làm việc, Bùi Khắc T khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 17/5/2019 bằng hình thức hút; loại ma túy sử dụng là: Ma túy đá (Methamphetamine). Trƣớc đó vào ngày 27/3/2019, Bùi Khắc T sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Chủ tịch UBND phƣờng BH ban hành quyết định số 305/QĐ-UBND ngày 28/3/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng trong thời hạn 03 tháng. Đến ngày 20/5/2019 thì bị lập biên bản về hành vi vi phạm hành chính nhƣ đã nêu nên Chủ tịch UBND phƣờng BH ban hành quyết định số 568/QĐ-UBND ngày 20/5/2019 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng đối với Bùi Khắc T.

Công an phƣờng BH lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phƣờng BH ban hành quyết định giao cho gia đình quản lý Bùi Khắc T trong thời gian làm thủ tục đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Bùi Khắc T là ngƣời đang có địa chỉ cƣ trú tại địa phƣơng.

Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế Thuận An ngày 19/5/2019 xác định Bùi Khắc T có phản ứng dƣơng tính với chất Methamphetamine (MET) và xác định Bùi Khắc T là ngƣời nghiện ma túy.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khắc T với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

Ý kiến đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Thuận An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thƣ ký, đại diện cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An.

Ngƣời bị đề nghị ông Bùi Khắc T dù đã đƣợc Tòa án tống đạt hợp lệ nhƣng vắng mặt và không rõ lý do.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đƣợc thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khắc T do nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng, chƣa chấp hành xong nhƣng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân thị xã Thuận An thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Khắc T lập ngày 20/5/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 08/8/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Hồ sơ thể hiện quá trình làm việc tại cơ quan công an, Bùi Khắc T thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014; đến ngày 28/3/2019 bị Chủ tịch UBND phƣờng BH áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng với thời hạn 03 tháng do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 20/5/2019 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND phƣờng BH ban hành quyết định chấm dứt ấp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng, đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Lời trình bày của Bùi Khắc T phù hợp với phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế thị xã Thuận An về việc xác định Bùi Khắc T là ngƣời nghiện ma túy. Bản thân Bùi Khắc T là ngƣời nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phƣờng, chƣa chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Nhƣ vậy, hành vi thƣờng xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Khắc T đã vi phạm qui định tại Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống Ma túy; Khoản 1, 16 Điều 2; Khoản 1 Điều 96 và Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi của Bùi Khắc T đã xâm phạm đến quy định về quản lý các chất gây nghiện của Nhà nƣớc, gây ảnh hƣởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phƣơng.

Bản thân Bùi Khắc T là ngƣời đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhƣng vẫn sử dụng. Do vậy, Bùi Khắc T phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm của mình. Tuy nhiên, khi áp dụng thời gian cai nghiện đối với Bùi Khắc T cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân nhằm mục đích để răn đe, giáo dục và tạo điều kiện cho Bùi Khắc T không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.

Tình tiết tăng nặng: Bùi Khắc T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phƣờng của Chủ tịch UBND phƣờng BH về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chƣa chấp hành xong lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thuộc trƣờng hợp tái phạm, là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc tại Cơ quan công an đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ đƣợc quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An trong việc đƣa Bùi Khắc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.

V ì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Khắc T.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng là 16 (Mƣời sáu) tháng, kể từ ngày ngƣời bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đƣa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc quyết định hoặc quyết định đƣợc niêm yết; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An; Công an thị xã Thuận An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng có trách nhiệm thi hành quyết định này.