Quyết định 96/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 02/11/2017, Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Đến ngày 04/11/2017, Công an phường H mời D và đưa đi xét nghiệm ma túy với kết quả dương tính. Đồng thời, Công an phường H lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D.

Cùng ngày 04/11/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ban hành Quyết

định số 517/QĐ-UBND về việc giao cho cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội tỉnh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D.

Ngày 07/11/2017, Ủy ban nhân dân phường H ban hành Thông báo số

224/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D và ấn định thời gian để D đọc, sao chép tài liệu hồ sơ theo quy định. Tuy nhiên, D từ chối ký nhận biên bản tống đạt Thông báo. Đồng thời, khi đến hạn đọc, sao chép tài liệu hồ sơ theo quy định, D cũng từ chối đọc, sao chép tài liệu hồ sơ nên Công an phường H lập biên bản ghi nhận.

Ngày 07/11/2017, Ủy ban nhân dân phường H ban hành Báo cáo số 212/BC-

UBND và Đề nghị số 30/ĐN-UBND đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D, nhằm giúp đỡ D có điều kiện cai nghiện, học nghề để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Theo Thông báo số 108/TB - PTP ngày 20/11/2017, Phòng Tư pháp thành

phố Châu Đốc đã kết luận, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với D bảo đảm về tính pháp lý.

Ngày 23/11/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố

Châu Đốc ban hành văn bản số 96/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Châu Đốc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D thời hạn tập trung từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố

Châu Đốc: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D thời gian tập trung cai nghiện từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến của D: Xác định có sử dụng ma túy như hồ sơ thể hiện, chấp

nhận đề nghị của Cơ quan đề nghị và xin áp dụng thời gian cai nghiện thấp.

- Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

+ Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, từ khi thụ lý đến thời điểm

này,Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 8, 9 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

+ Về điều kiện áp dụng biện pháp đư vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Nguyễn Văn D, sinh năm 1990 đã trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành

phố Châu Đốc đề nghị đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo

Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

+ Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp đúng quy định

tại Điều 18 Pháp lệnh 19 ngày 20/01/2014.

+ Đề nghị Toà án nhân dân thành phố Châu Đốc chấp nhận đề nghị của

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc áp dụng biện

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Duy.

XÉT THẤY:

* Về tố tụng:

Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố

Châu Đốc đúng quy định tại Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

* Về nội dung:

Tại phiên họp, người bị đề nghị thừa nhận, vào ngày 04/11/2017, Duy có

sử dụng ma túy và bị Công an phường H đưa D đi xét nghiệm, kết quả dương tính

với chất ma túy. Đồng thời, Công an phường H lập biên bản về hành vi sử dụng trái

phép chất ma túy. Bên cạnh đó, D còn khai từ nhỏ sống cùng với gia đình trên ghe

đậu ở sông Châu Đốc thuộc khu vực tổ B, khóm N, phường H, thành phố Châu Đốc

có đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng khi bị chìm ghe thì mất sổ đăng ký hộ khẩu.

Đến năm 1993, cha D mất nên các anh chị em trong gia đình mỗi người sống một

nơi khác nhau. D sống trên địa bàn thành phố Châu Đốc mà không đăng ký hộ khẩu

thường trú hay tạm trú, không có nơi cư trú ổn định.

Lời khai nhận của D tại phiên họp phù hợp với các kết quả xét nghiệm

của cơ quan chuyên môn, bản tường trình, biên bản ghi lời khai, biên bản vi

phạm hành chính do Công an phường H lập và các tài liệu, chứng cứ khác có

trong hồ sơ đề nghị.

Nguyễn Văn D cho rằng có đăng ký hộ khẩu thường trú tại phường Châu

Phú A và sinh sống tại khu vục phường H nhưng qua kết quả xác minh ngày

17/11/2017 của Công An phường H có nội dung Nguyễn Văn D và gia đình

không có nhà ở ổn định, không có đăng ký hộ khẩu thường trú. Từ năm 1993, D

sống lang thang tại khu vực chợ Châu Đốc và ngủ tại các sạp của những người

bán hàng thuộc khóm N phường H, thành phố Châu Đốc.

Tại khoản 1 Điều 13 của Nghị Định 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm

2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số

111/2013/NĐ2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính Phủ quy định

chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn quy

định: “..không có nơi cư trú ổn định là trường hợp không xác định được nơi

đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm và người đó

thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định hoặc trường hợp xác định

được nơi đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm nhưng

người đó thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định”.

Đối chiếu với quy đinh nêu trên, thấy rằng Nguyễn Văn D đã thành niên, có

hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đề nghị đưa Nguyễn Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên chấp nhận.

Về tình tiết giảm nhẹ, Nguyễn Văn D có thái độ thành khẩn khai báo là

tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Cho nên, cần xét giảm nhẹ cho Nguyễn Văn D khi quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 104, Điều 110, khoản 2

Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 22, 23, 31 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với Nguyễn Văn D, sinh năm 1990; nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: Không xác định; chỗ ở hiện nay: Sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ

ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 04 tháng 11 năm 2017).

3. Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành

phố Châu Đốc và thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Châu Đốc là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Thời hạn khiếu nại của Nguyễn Văn D là 03 ngày làm việc kể từ ngày

Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an nhân dân thành phố Châu Đốc

chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Châu Đốc đưa Nguyễn Văn Duy vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang.