Quyết định 95/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 02/10/2018, Bùi Minh T bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.

Ngày 28/02/2019, Bùi Minh T bị Công an phường 9, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Minh T.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/02/2019 của Trạm y tế phường 9, thành phố Cà Mau xác định Bùi Minh T có nghiện ma túy và loại ma túy T sử dụng là ma túy tổng hợp.

Tính đến ngày Công an phường 9, thành phố Cà Mau phát hiện Bùi Minh T còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì T đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Vì vậy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 9, thành phố Cà Mau ra Quyết định giao cho mẹ ruột của T là bà Võ Thị E, ngụ khóm 6, phường 9, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau quản lý T trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hành vi của Bùi Minh T chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 20/3/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 130/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh T.

Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Bùi Minh T vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, Bùi Minh T vắng mặt không lý do. Trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 28/02/2019, Bùi Minh T xác định: Bản thân T đã nghiện và sử dụng chất ma túy từ tháng 7 năm 2018, loại ma túy T sử dụng là MET (ma túy tổng hợp) và MDMA (thuốc lắc), hình thức sử dụng ma tuý là uống trực tiếp vào cơ thể; ngày sử dụng gần nhất là ngày 28/02/2019 tại quán bar Gosship. Đến 04 giờ 00 phút ngày 28/02/2019, T bị Công an phường 9, thành phố Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện T có sử dụng ma túy.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh T từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh T đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân Bùi Minh T trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 9, thành phố Cà Mau lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh T.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Minh T đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Bùi Minh T từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần (năm 2013 bị đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc; từ 2013 đến 2015 bị đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Sóc Trăng), đồng thời ngày 02/10/2018, T bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 9, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng T không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Bùi Minh T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng là có căn cứ nhưng có phần hơi nghiêm khắc.

Bởi quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa T vào Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc, T đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải; bản thân T không có tiền án, tiền sự mà chỉ có nhân thân xấu. Vì vậy, cũng nên giảm nhẹ một phần mức áp dụng đối với T khi ban hành quyết định là phù hợp. Tuy nhiên, xét bản thân T có thời gian sử dụng ma tuý đã lâu, mặc dù đã được giáo dục tại phường nhưng T không cai được nên cần phải có thời gian hợp lý để T được chữa bệnh, lao động, học tập, tư vấn tâm lý, giáo dục sức khoẻ để T trở lại tình trạng bình thường hoà nhập cộng đồng.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh T là cần thiết, tạo điều kiện cho T được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp cho T phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Minh T, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Bùi Minh T có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.