Quyết định 94/2024/QĐ-PT

[1] Ngày 29/9/2014 Ủy ban nhân dân quận B cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CH02029 cho ông Nguyễn Minh P (là người đại diện của những người được thừa kế gồm bà Lâm Thị C) tại thửa đất số 527, tờ bản đồ số 61 (TL B), phường A, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh.

[2] Ngày 21/3/2020 Ủy ban nhân dân quận B ban hành Văn bản số 824/UBND gửi Sở Tư pháp, Trung tâm Thông tin công chứng, Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố H, C1 nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận B, Phòng Quản lý đô thị quận B với nội dung: “đề nghị các cơ quan, đơn vị có liên quan ngăn chặn việc đăng ký chuyển quyền sử dụng đất đối với 12 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, trong đó có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CH02029 ngày 29/9/2014 cấp cho ông Nguyễn Minh P.

[3] Ngày 21/10/2020 Ủy ban nhân dân quận B ban hành Văn bản số 3523/UBND gửi Sở Tư pháp, Trung tâm Thông tin công chứng, Văn phòng Đăng ký đất đai Thành phố H, C1 nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận B, Phòng Quản lý đô thị quận B, P quận B, các Văn phòng công chứng 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và Ủy ban nhân dân phường A, với nội dung: “Thông tin đến các cơ quan đơn vị có liên quan để giữ nguyên hiện trạng phần đất”, trong đó có thửa đất số 527 của ông P.

[4] Sau khi ông P có khiếu nại, ngày 09/6/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận B có Thông báo số 741/TB-UBND về việc không thụ lý khiếu nại vì văn bản 824/UBND là văn bản nội bộ.

[5] Xét, theo nội dung nêu tại mục [2], [3] thì văn bản số 824/UBND và 3523/UBND là văn bản phối hợp, trao đổi thông tin giữa Ủy ban nhân dân quận B với các cơ quan hành chính, các cơ quan liên quan nên không phải là quyết định hành chính bị kiện theo quy định tại Điều 3 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Do đó, Thông báo số 741/TB-UBND cũng không phải là quyết định hành chính bị kiện, và việc không giải quyết khiếu nại đối với văn bản số 824/UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận B không phải là hành vi hành chính bị kiện. Mặt khác, ngày 27/3/2023 Ủy ban nhân dân quận B đã có văn bản số 2907/UBND hủy văn bản số 824/UBND ngày 20/3/2020 nên văn bản số 824/UBND không làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền lợi ích hợp pháp của ông P.

[6] Từ những nhận định trên, Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp, bác yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện và Quyết định kháng nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án.

[7] Do yêu cầu kháng cáo không được chấp nhận, nên ông P phải chịu án phí hành chính phúc thẩm theo quy định của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.