- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Lê Phan Yến L.
- Căn cứ chính? Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 93/QĐ-CSCNBB-TA | Quận 10, ngày 08 tháng 11 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, TP. HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Trịnh Xuân Hương.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hoàng Trúc Ly.
Ngày 08 tháng 11 năm 2021, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 89/QĐ-TA ngày 01/11/2021 đối với:
Họ và tên: Lê Phan Yến L - Giới tính: Nữ.
Sinh năm: 1992.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 5/12.
Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh.
Hộ khẩu thường trú: 458/60 Đường Lý Thái T, Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.
Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định.
Tiền án: 01 tiền án về tội cướp giật tài sản.
Tiền sự: 02 tiền sự về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông: Lê Tấn Ph.
và bà: Phan Thị L.
(Đương sự xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh):
Ông Thái Quốc Trung.
Chức vụ: Chuyên viên.
(Theo giấy ủy quyền số: 90.1/LĐTBXH ngày 25/10/2021 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:
Bà Lưu Thị Thúy Hằng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Lúc 09 giờ 30 phút ngày ngày 24/8/2021 tại phía trước số nhà 16 đường Hoàng Dư Khương, Phường 12, Quận 10, Tổ tuần tra Công an phường 12, Quận 10 nghi vấn Lê Phan Yến L sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời Linh về trụ sở Công an phường làm việc.
Công an phường 12, Quận 10 kết hợp với Trung tâm Y tế Quận 10 test
nhanh nước tiểu của Lê Phan Yến L cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 24/8/2021, Công an Phường 12, Quận 10 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với Lê Phan Yến L.
Theo bà Lê Phan Yến L trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng chất ma
túy từ năm 2009, lần gần nhất sử dụng vào ngày 24/8/2021 sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên. Ngoài ra, bà L cũng thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình. Về tình trạng cư trú, bà L khai có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ 458/60 đường Lý Thái Tổ, Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng hiện nay không có nơi cư trú ổn định.
Công an Phường 12, Quận 10 đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của bà Lê Phan Yến L tại địa chỉ: 458/60 đường Lý Thái Tổ, Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì có kết quả như sau: Bà Lê Phan Yến L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ 458/60 đường Lý Thái Tổ, Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng gia đình đã bán nhà, hiện nay không còn cư trú tại địa phương.
Ngày 24/8/2021, Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 10 ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L. Ngày 24/8/2021, cơ sở xã hội Nhị Xuân đã tiếp nhận và quản lý bà Lê Phan Yến L.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 28/8/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: bà Lê Phan Yến L nghiện ma túy.
Ngày 12/10/2021, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L.
Ngày 18/10/2021, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 22/10/2021, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L.
Tại văn bản đề nghị số 90/LĐTBXH ngày 25/10/2021, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L.
Ngày 06/11/2021, bà Lê Phan Yến L có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt tại phiên họp.
Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa) đối với bà Lê Phan Yến L với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy đây là vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 24/8/2021 do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 24/8/2021 là ngày đương sự bà Lê Phan Yến L được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 25/10/2021, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định
bà Lê Phan Yến L là công dân Việt Nam, sinh năm 1992, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của bà Lê Phan Yến L: Công an Phường 12, Quận 10 đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của bà Lê Phan Yến L tại địa chỉ 458/60 đường Lý Thái Tổ, Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì có kết quả như sau: Bà Lê Phan Yến L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ 458/60 đường Lý Thái T, Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng gia đình đã bán nhà, hiện nay không còn cứ trú tại địa phương. Căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và các tài liệu chứng cứ thu thập được, thì có cơ sở xác định bà Lê Phan Yến L thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 24/8/2021 do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của bà Lê Phan Yến L), bản tường trình của bà Lê Phan Yến Linh, biên bản xét nghiệm nước tiểu của bà Lê Phan Yến L dương tính với chất ma túy (có xác nhận của bà Lê Phan Yến L) có cơ sở xác định bà Lê Phan Yến L có sử dụng chất ma túy. Đồng thời, tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/8/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: bà Lê Phan Yến L nghiện ma túy. Xét thấy, theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/8/2021 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: bà Lê Phan Yến L nghiện ma túy là có cơ sở.
Ngoài ra, bà Lê Phan Yến L không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, bà Lê Phan Yến L là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Lê Phan Yến L theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để bà Lê Phan Yến L chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân: có 01 tiền án về tội cướp giật tài sản; 02 tiền sự về việc sử dụng trái phép chất ma túy.
Về tình tiết tăng nặng: Không.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.
Bà Lê Phan Yến L có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án nhân dân Quận 10 mở phiên họp vắng mặt bà Lê Phan Yến Linh là phù hợp với quy định tại Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 19, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với bà Lê Phan Yến L.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày 24/8/2021.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định; đối với người bị đề nghị được tính từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh./.
| Nơi nhận: - VKSNDQ.10; - Phòng LĐTB &XH Q.10; - Công an Quận 10; - UBND P.12, Q.10; - Công an P.12, Q.10; - Cơ sở xã hội Nhị Xuân; - Cơ sở CNMT Phú Nghĩa; - Bà Lê Phan Yến L; - Lưu HS, TANDQ.10. | THẨM PHÁN Trịnh Xuân Hương |