Quyết định 90/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 06/5/2017, Công an phường Bình Trưng Tây, Quận 2 nghi vấn ông Phạm Minh Đ sử dụng trái phép chất ma túy, thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Phạm Minh Đ dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy). Qua xác minh tình trạng cư trú tại địa chỉ đường X, phường Y, Quận Z, Thành phố Hồ Chí Minh cho kết quả ông Đ không thực tế cư trú tại địa chỉ trên. Đến nay, chưa xác định được địa chỉ nơi cư trú của ông Đ.

Tại Bản tường trình ngày 06/5/2017 của ông Phạm Minh Đ thì ông Đ thừa nhận mình có sử dụng ma túy (ma túy đá), dưới hình thức là hút, thời gian sử dụng từ năm 2014 đến nay. Công an phường Bình Trưng Tây, Quận 2 đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Đ về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.

Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây, Quận 2 đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp Quận 2. Phòng Tư pháp Quận 2 sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.

Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2 ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Phú Đ – Sở Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố Hồ Chí Minh thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông Phạm Minh Đ trình bày: Tôi thừa nhận tôi có sử dụng ma túy và đồng ý cai nghiện tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Phú Đ – Sở Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ.

XÉT THẤY:

Ngày 06/5/2017, Công an phường Bình Trưng Tây, Quận 2 nghi vấn ông Phạm Minh Đ sử dụng trái phép chất ma túy, thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, phát hiện ông Phạm Minh Đ dương tính với chất ma túy (có sử dụng ma túy). Tại Bản tường trình ngày 06/5/2017 của ông Phạm Minh Đ thì ông Đ thừa nhận mình có sử dụng ma túy (ma túy đá), dưới hình thức là hút, thời gian sử dụng từ năm 2014 đến nay. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định một người nghiện ma túy số 153/PTLKQ-BVQ2 ngày 06/5/2017 của Bệnh viện Quận 2 kết luận: “Xác định đương sự Phạm Minh Đ là người nghiện ma túy”.

Do ông Phạm Minh Đ hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 06/5/2017 Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây, Quận 2 đã ban hành Quyết định số 51/QĐ-UBND về việc giao ông Phạm Minh Đ cho Cơ sở xã hội Bình Triệu để quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 06/5/2017 Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây, Quận 2 ban hành Thông báo số: 35/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ và đã giao Thông báo trên cho ông Đ. Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây, Quận 2 chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp Quận 2.

Ngày 21/6/2017, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 366/TP về việc “kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Ngày 26/6/2017, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 ban hành công văn số 304/LĐTBXH-PCTNXH về việc “xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.

Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.

Ông Phạm Minh Đ là người không có nơi cư trú ổn định bị Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân ông Đ đang ở độ tuổi khỏe mạnh, lẽ ra ông Đ phải siêng năng lao động để vun đắp cho tương lai của mình nhưng ông Đ lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Ông Đ là người nghiện ma tuý trong một thời gian dài và hiện là người có không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông Đ để ông Đ có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh Đ theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 là cần thiết. Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Minh Đ.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Phú Đ – Sở Lao động - Thương binh và xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 06/5/2017 (ngày ông Đ bị đưa vào Cơ sở xã hội Bình Triệu).

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh.