Quyết định 90/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ Quyết định số: 50/QĐ-UBND ngày 30/3/2020 của Chủ tịch UBND phường Bình An, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Trần Ngọc Ẩ vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng. Ngày 07/8/2020, Công an phường B A, thành phố D A kết hợp với Trung tâm y tế thành phố D A tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Trần Ngọc Ẩ, kết quả dương tính với chất ma túy và Ẩ thừa nhận còn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất ngày 07/8/2020, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Do vậy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường B A, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số: 159/QĐ-UBND ngày 19/8/2020 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Ẩ, đề nghị đưa Ẩ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 16 đến 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về nội dung, người bị đề nghị Trần Ngọc Ẩ là người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn tái nghiện, vì vậy Phòng lao động thương binh – Xã hội thành phố Dĩ An lập đề nghị Tòa án thành phố D A xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Ẩ là có cơ sở chấp nhận.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị và người bị đề nghị.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố D A, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Ẩ là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Ngọc Ẩ lập ngày 07/8/2020 do Trần Ngọc Ẩ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy ngày 20/10/2020 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về nội dung xem xét:

Lời khai trong hồ sơ và tại phiên họp, Trần Ngọc Ẩ thừa nhận nghiện ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Từ tháng 3/2020 đến tháng 6/2020, bị Chủ tịch UBND phường B A, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện Trần Ngọc Ẩ vẫn không từ bỏ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 07/8/2020. Điều này phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố D A, tỉnh Bình Dương (bút lục 08) xác định Trần Ngọc Ẩ là người nghiện ma túy. Như vậy, bản thân Trần Ngọc Ẩ có nơi cư trú ổn định, sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Trần Ngọc Ẩ vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Trần Ngọc Ẩ là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều có diễn biến phức tạp. Do vậy việc Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố D A lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Ẩn đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Trần Ngọc Ẩ có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp hôm nay Trần Ngọc Ẩ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về nhân thân: Trần Ngọc Ẩ là người chưa có tiền án và người nghiện ma túy.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An trong việc đưa Trần Ngọc Ẩ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc Ẩ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày Trần Ngọc Ẩ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố D A; Công an thành phố D A và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.