Quyết định 89/2019/QĐ-PT

[1] Tại Đơn khởi kiện ngày 28/12/2016, đơn khởi kiện bổ sung ngày 03/5/2017 và trong quá trình tố tụng, người khởi kiện là ông Nguyễn Văn L và những người kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của ông L yêu cầu hủy 02 Quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và 02 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sau đây viết tắt là GCNQSDĐ) của Ủy ban nhân dân (sau đây viết tắt là UBND) thành phố P, tỉnh Vĩnh Phúc đối với 02 thửa đất số 166 và 166A, tờ bản đồ số QH, có địa chỉ tại thôn M, phường N, thành phố P, tỉnh Vĩnh Phúc; trong đó thửa đất số 166 có diện tích là 105m2 mà người được cấp GCNQSDĐ là anh Nguyễn Cảnh T, chị Đặng Thị Ngọc Q, thửa đất số 166A có diện tích là 100m2 mà người được cấp GCNQSDĐ là bà Trịnh Thị Q.

[2] Theo GCNQSDĐ ngày 06/5/1995 của UBND thị xã P (nay là UBND thành phố P) cấp cho hộ ông L thì hộ ông L được quyền sử dụng diện tích 1.216m2 đất (trong đó có 300m2 đất ở và 916m2 đất vườn), thuộc thửa đất số 119, tờ bản đồ số 4 bản đồ 299TTg. Năm 1996, hộ ông L chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị T 353m2 đất, trong đó có 80m2 đất ở và 273m2 đất vườn. Diện tích đất còn lại của hộ ông L là 863m2, trong đó có 220m2 đất ở và 643m2 đất vườn.

[3] Thực hiện dự án quy hoạch hạ tầng KDC số 2 phường N6 và phường N, UBND thành phố P ban hành Quyết định số 368/QĐ-UBND ngày 09/02/1999 thu hồi đất của 83 hộ gia đình tại xã N (nay là phường N), thành phố P, trong đó có hộ ông L bị thu hồi 863m2 đất; Quyết định số 134/QĐ-UBND ngày 14/01/2000 thu hồi của bà T toàn bộ diện tích đất đã nhận chuyển nhượng của hộ ông L là 353m2 đất. Hộ ông L và bà T đều đã được bồi thường và bố trí đất tái định cư khi thu hồi đất. Trong đó, hộ ông L được giao diện tích 225,5m2 đất thuộc ô đất số 16, thôn M, phường N, theo Quyết định số 3300/QĐ-UBND ngày 06/9/2002 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc; bà T được giao diện tích 205m2 đất, thuộc thửa đất số 41, tại thôn M, phường N theo Quyết định số 3285/QĐ-UBND ngày 06/9/2002 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc (bà T phải nộp tiền chênh lệch đất ở theo quy định).

[4] Sau khi được giao đất, năm 2003, bà T đã chuyển nhượng toàn bộ 205m2 đất cho bà Trương Thị M và bà M đã được cấp GCNQSDĐ ngày 09/5/2003 số thửa là 166, tờ bản đồ địa chính số 24. Cùng năm 2003, bà M chuyển nhượng lại diện tích này cho 02 người, trong đó chuyển nhượng cho bà Ngô Thị Thùy D 100m2 đất và bà D được cấp GCNQSDĐ ngày 24/4/2007 có số thửa đất là 166A; chuyển nhượng cho bà Ngô Thị Ngọc L 105m2 đất và bà L được cấp GCNQSDĐ ngày 24/4/2007 có số thửa đất là 166.

[5] Đối với diện tích 100m2 đất thuộc thửa đất số 166A mà bà D nhận chuyển nhượng của bà M: Năm 2011, bà D chuyển nhượng lại 100m2 đất cho bà Q và bà Q đã được cấp GCNQSDĐ ngày 29/3/2011, đã làm nhà ở ổn định.

[6] Đối với diện tích 105m2 đất thuộc thửa đất số 166 mà bà L nhận chuyển nhượng của bà M: Năm 2011, bà L chuyển nhượng lại 105m2 đất cho ông Hà Như H và ông H được cấp GCNQSDĐ ngày 26/5/2011. Năm 2014, ông H chuyển nhượng lại cho ông Tạ Cao S và ông S được GCNQSDĐ ngày 04/3/2014. Cùng năm 2014, ông S chuyển nhượng lại cho anh T, chị Q1 và anh T, chị Q1 được cấp GCNQSDĐ ngày 14/4/2014, đã làm nhà ở ổn định.

[7] Như vậy, việc UBND thành phố P ra các quyết định và cấp các GCNQSDĐ cho bà Q và anh T, chị Q1 trên cơ sở bà Q và anh T, chị Q1 nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và các diện tích đất này có nguồn gốc do nhà nước giao đất tái định cư khi thu hồi đất của bà T để thực hiện dự án quy hoạch hạ tầng KDC số 2 phường N và phường N6 thuộc thành phố P. Do đó, ông L không có quyền khởi kiện đối với các quyết định cấp GCNQSDĐ và các GCNQSDĐ mà UBND thành phố Vĩnh Yên đã cấp cho bà Q và anh T, chị Q1.

[8] Do đó, việc Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án với lý do người khởi kiện không có quyền khởi kiện là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 123, điểm h khoản 1 Điều 143, khoản 2 Điều 165 Luật tố tụng hành chính.

[9] Do không được chấp nhận kháng cáo nên anh Luân phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.