Quyết định 87/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1/ Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở cai nghiện bắt buộc:

Nguyễn Đình V là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2015, loại ma túy mà đối tượng hay sử dụng là ma túy đá.

Ngày 08/10/2018 đối tượng V có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xã Xuân Tân lập biên bản vi phạm đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Ngày 24/10/2016 Chủ tịch UBND xã Xuân Tân ban hành quyết định số 124/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 3 tháng, chấp hành xong ngày 24/01/2019.

Ngày 24/11/2019 đối tượng tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine và AMP, bị Công an phường Xuân Tân lập biên bản vi phạm hành chính đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2/ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Nguyễn Đình V là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2015, có nhân thân xấu. Ngày 24/10/2016 Chủ tịch UBND xã Xuân Tân ban hành quyết định số 124/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 3 tháng, chấp hành xong ngày 24/01/2019.

Đến ngày 24/11/2019 đối tượng tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi của V đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Nguyễn Đình V tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai, thời hạn là 18 tháng.

3/ Ý kiến của người bị đề nghị:

Từ năm 2015, đối tượng bắt đầu sử dụng ma túy loại ma túy tổng hợp. Năm 2018 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 3 tháng nhưng sau đó tiếp tục sử dụng ma túy. Hiện nay chưa tự cai nghiện được nên đồng ý đi cai nghiện theo quy định.

4/ Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Trình tự, thủ tục Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định đúng theo quy định tại các Điều 7, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 19 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc lập hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện: Nguyễn Đình V là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, có nhân thân xấu. Mặc dù đã được chính quyền địa phương cảm hóa, giáo dục nhưng vẫn sử dụng ma túy, nên hành vi của V thỏa mãn theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai đối với đối tượng Nguyễn Đình V.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc vi phạm do Chủ tịch UBND phường Xuân Tân nơi Nguyễn Đình V cư trú, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Trưởng Phòng tư pháp thành phố Long Khánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Phòng Lao động-Thương binh xã hội thành phố đề nghị, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Phòng Lao động - Thương binh xã hội thành phố đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Ngày 24/11/2019 đối tượng thực hiện lần cuối hành vi vi phạm sử dụng ma túy. Do đó, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Đình V là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2015, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP của Chính phủ thời hạn 3 tháng, nhưng V không sửa đổi mà còn tiếp tục vi phạm. Hành vi của V đã thỏa mãn quy định về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Do đó, việc Phòng lao động thương binh xã hội thành phố Long Khánh đề nghị đưa V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, đúng quy định pháp luật.

Hành vi của V là vi phạm pháp luật, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất an ninh trật tự, an toàn công cộng, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của người sử dụng. Ma túy là tệ nạn của xã hội và từ ma túy phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Đối tượng đã được được địa phương quản lý, giáo dục, giúp đỡ và cam kết không vi phạm nữa, nhưng không có kết quả. Do đó, cần thiết phải đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng nhận thức được hành vi sai phạm của mình và trở thành công dân sống có ích cho xã hội, đồng thời cảnh báo, giáo dục và phòng ngừa chung.

Ý kiến của Phòng Lao động-Thương binh xã hội về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng là phù hợp. Tuy nhiên, đây là lần đầu tiên V bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” nên cần xem xét đưa đối tượng đi với thời gian hợp lý để có tác dụng chữa bệnh và giáo dục. Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Nguyễn Đình V là đúng theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ Điều 95; khoản 1, Điều 96; điểm a, khoản 1 Điều 103; điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Căn cứ các Điều 19, Điều 20, Điều 22, Điều 23 và Điều 24 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Nguyễn Đình V, sinh năm 1988.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Long Khánh phối hợp với Công an thành phố thi hành quyết định này theo luật định.