Quyết định 87/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P, sinh năm 1968, nơi cư trú: Tổ dân phố Đ, phường ĐB, TP T, tỉnh Thái Nguyên do UBND phường ĐB phối hợp cùng Công an phường ĐB lập, thể hiện như sau:

Vào hồi 09 giờ 30 phút ngày 22/3/2021, Công an phường ĐB, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản đối với Lương Văn P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trên cơ sở Phiếu trả lời kết quả ngày 22/3/2021 của Trạm Y tế phường ĐB, thành phố T xác định Lương Văn P nghiện chất ma túy, loại Heroine.

Tại bản tường trình ngày 22/3/2021 Lương Văn P khai nhận: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 1990 cho đến nay, hình thức sử dụng ma túy là chích. Ngày 20/3/2021, P đã mua 01 gói ma túy về sử dụng. Ngày 22/3/2021, Công an phường ĐB đã mời ông đến làm việc và đưa ông đến Trạm y tế phường để tiến hành xét nghiệm. Kết quả xét nghiệm đối với ông: dương tính với ma túy. Ông nhận thức được hành vi sử dụng trái phép ma túy của mình là vi phạm pháp luật.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND phường ĐB đã phối hợp cùng Công an phường ĐB tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P

Ngày 08 tháng 4 năm 2021, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện thành phố Thái Nguyên đã có Công văn số 190/LĐTB&XH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P.

Tại phiên họp hôm nay, Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội giữ nguyên quan điểm tiếp tục đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, thời hạn 13 đến 16 tháng.

Người bị đề nghị là ông Lương Văn P vắng mặt.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:

Qua xem xét tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp thấy có đủ cơ sở để khẳng định Lương Văn P là người nghiện chất ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường nhưng vẫn còn nghiện.

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thực hiện đúng quy định về thời hạn được quy định tại Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13. Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 17 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13.

- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12,13 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của nghị định 221; khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014 của UBTV Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P thời hạn từ 13 đến 16 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

XÉT THẤY

1. Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma tuý trái phép lần cuối của Lương Văn P, xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lương Văn P đảm bảo đúng quy định.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

Về sự vắng mặt của ông Lương Văn P tại phiên họp: Quá trình lập hồ sơ, Lương Văn P đã nhận được thông báo, đã được đọc hồ sơ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Lương Văn

P có nơi cư trú ổn định tại tổ dân phố Đ, phường ĐB, thành phố T. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ Quyết định mở phiên họp và Thông báo hoãn phiên họp cho ông Lương Văn P theo quy định. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt Lương Văn P.

2. Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện Kiểm sát tại phiên họp, xét thấy:

Ngày 22/3/2021 Công an phường ĐB, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Trạm Y tế phường ĐB tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Lương Văn P. Kết quả xét nghiệm cho thấy, Lương văn P nghiện ma tuý loại Heroine. Do đó Công an phường phối hợp với UBND phường ĐB tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P.

Hồ sơ thể hiện, Lương Văn P đã được giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng, từ ngày 01/6/2020 đến ngày 01/9/2020. Ngày 01/9/2020 Lương Văn P được Chủ tịch UBND phường ĐB cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 20/3/2021, P vẫn sử dụng ma tuý, kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường ĐB cho thấy, P dương tính với ma túy (loại heroine).

Như vậy, có đủ căn cứ xác định, Lương Văn P là “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Điều đó cho thấy, P vẫn chưa từ bỏ được ma tuý, chưa đủ bản lĩnh, nghị lực để vượt lên chính mình. Mặc dù là người đã trưởng thành, thậm chí đã nhiều tuổi, nhận thức được tác hại của ma tuý và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn P cố ý sử dụng. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của P đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Do đó, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P là cần thiết để giúp cho P có thời gian xa lánh ma tuý, vượt lên chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH thành phố Thái Nguyên là có căn cứ, đúng quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

Căn cứ vào tính chất, mức độ, nhân thân người vi phạm, xét thấy, thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn P theo mức đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên và Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Các Điều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Lương Văn P, sinh ngày 02/12/1968 (Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: tổ dân phố Đ, phường ĐB, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.