- Tranh chấp gì? "Võ Thị Thương khởi kiện UBND tỉnh Tiền Giang"
- Tòa quyết gì? Không chấp nhận kháng cáo của bà Võ Thị T: Giữ nguyên Quyết định
- Căn cứ chính? Điều 116 Luật tố tụng hành chính; Điều 143 Luật tố tụng hành chính; Điều 144 Luật tố tụng hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 851B/2019/QĐ-PT | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 11 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI
QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp:
Bà Trần Thị Huyền Vân
Các Thẩm phán:
Ông Phan Đức Phương
Bà Huỳnh Thanh Duyên
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh
tham gia phiên họp: Ông Đặng Quốc Việt - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số
19/2019/QĐST-HC ngày 30 tháng 7 năm 2019.
Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang đã căn cứ vào điểm g khoản 1 Điều 143
và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính đối với yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện trong vụ án hành chính giữa các đương sự:
Người khởi kiện: Bà Võ Thị T, sinh năm 1961.
Địa chỉ: Ấp L, xã Đ, thị xã C, tỉnh Tiền Giang.
Người bị kiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.
Địa chỉ: Số 23 đường 30/4, Phường 1, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang
Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:
- Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 9
Địa chỉ: Số 02, Trường Sa, Phường 17, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ
Chí Minh.
- Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Tiền Giang
Địa chỉ: Khu phố Trung Lương, Phường 10, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền
Giang.
- Ủy ban nhân dân huyện Gò Công Đông, tỉnh Tiền Giang
Địa chỉ: Số 09, Nguyễn Văn Côn, thị trấn Tân Hòa, huyện Gò Công Đông,
tỉnh Tiền Giang.
- Ủy ban nhân dân thị xã Gò Công, tỉnh Tiền Giang
Địa chỉ: Số 12, Trần Hưng Đạo, khu phố 2, thị xã Gò Công, tỉnh Tiền
Giang.
- Chị Huỳnh Thanh T, sinh năm 1985
Địa chỉ: Ấp L, xã Đ, thị xã C, tỉnh Tiền Giang
- Anh Huỳnh Tấn T, sinh năm 1987
Địa chỉ: Ấp L, xã Đ, thị xã C, tỉnh Tiền Giang
Tại đơn kháng cáo ngày 22 tháng 8 năm 2019, bà Võ Thị T kháng cáo yêu
cầu hủy Quyết định đình chỉ số 19/2019/QĐST-HC ngày 30 tháng 7 năm 2019. Lý do: Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang có những sai lệch về nhận thức nội dung vụ án, mâu thuẫn trong áp dụng văn bản quy phạm pháp luật và cách xác định thời hiệu do lỗi của cơ quan Nhà nước thì không tính thời hiệu khởi kiện theo quy định tại khoản 4 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 và điểm a khoản 2 Điều 12 của Nghị quyết 02/2011/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán.
XÉT THẤY:
Đơn kháng cáo của người khởi kiện bà Võ Thị T nộp trong thời hạn và
đúng thủ tục theo quy định của pháp luật nên hợp lệ, được xem xét theo thủ tục phúc thẩm.
Xét kháng cáo của người khởi kiện bà Võ Thị T:
Theo hồ sơ vụ án thể hiện: Kênh Bình Đông thuộc công trình khu 2 vùng 3
– dự án Ngọt hóa Gò Công, tỉnh Tiền Giang được đầu tư vào năm 1997, theo Quyết định số 611NN-ĐTXDCB/QĐ ngày 25/01/1997 của Bộ trưởng Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn phê duyệt thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán Công trình khu 2 vùng 3 – Dự án ngọt hóa Gò Công, tỉnh Tiền Giang, do Ban quản lý Dự án Thủy lợi 416 (nay là Ban quản lý đầu tư và Xây dựng thủy lợi 9) làm chủ đầu tư, nguồn ngân sách Trung ương do Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn quản lý.
Kênh tiếp nước Bình Đông có chiều dài 8.4km, nhằm dẫn nước ngọt để
tưới, tiêu ứng, cải tạo môi trường phục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Công trình thực hiện trên cơ sở vận động nhân dân hiến đất, không đền bù hỗ trợ đất bị ảnh hưởng do thi công, chỉ hỗ trợ đền bù hoa màu, tài sản và vật kiến trúc bị ảnh hưởng. Tương tự như các công trình thủy lợi khác tại thời điểm đó không có quyết định thu hồi đất. Khi thực hiện công trình được nhân dân đồng thuận. Công trình đã thi công, sử dụng từ năm 1997, đến nay đã hơn 20 năm. Căn cứ vào Điều 116 Luật tố tụng hành chính thì không còn thời hiệu khởi kiện.
Như vậy, tòa sơ thẩm căn cứ vào điểm g khoản 1 Điều 143 đình chỉ giải
quyết vụ án trong trường hợp “thời hiệu khởi kiện đã hết” là đúng quy định của pháp luật.
Từ những phân tích và nhận định nêu trên, Hội đồng phúc thẩm thống
nhất với ý kiến quan điểm đề nghị của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Không chấp nhận kháng cáo của bà Võ Thị T; giữ nguyên quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số: 19/2019/QĐST-HC ngày 30/7/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang.
Về án phí hành chính phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp nhận
nên bà Võ Thị T phải chịu 300.000 đồng án phí.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật tố tụng hành chính năm 2015;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Võ Thị T: Giữ nguyên Quyết định
đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 19/2019/QĐST-HC ngày 30/7/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang.
2. Án phí hành chính phúc thẩm: Bà Võ Thị T phải 300.000 đồng án phí
được khấu trừ vào số tiền tạm ứng án phí theo biên lai số 0001061 ngày 23/8/2019 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Tiền Giang.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao (1); - VKSND cấp cao tại TP.HCM (1); - TAND tỉnh Tiền Giang (1); - VKSND tỉnh Tiền Giang (1); - Cục THADS tỉnh Tiền Giang (1); - Đương sự (4) - Lưu (5) 16b (QĐ.MTTT) | TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Trần Thị Huyền Vân |