- Tranh chấp gì? "Pham Công D"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Phạm Công D, sinh ngày 20/02/1993.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THỊ XÃ GIÁ RAI TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 85/QĐ-TA | Giá Rai, ngày 03 tháng 10 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ GIÁ RAI – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Giang Thị Cẩm Thúy.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Phai.
Ngày 03 tháng 10 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 81/QĐ-TA ngày 26 tháng 9 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Phạm Công D; Giới tính: Nam;
Sinh ngày: 20/02/1993;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: không;
Trình độ văn hóa: 08/12;
Nguyên quán: Xã Quách Phẩm B, huyện Đ, tỉnh C;
Hộ khẩu thường trú: ấp Xóm M, xã Tân T, thị xã G, tỉnh B;
Chỗ ở hiện nay: ấp Xóm M, xã Tân T, thị xã G, tỉnh B;
Nghề nghiệp: không;
Tiền án: không;
Tiền sự: không.
Con ông: Phạm Chí D, con bà: Trần Kim P.
Phạm Công D vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lý Minh Phước – Phó Trưởng phòng Lao động – thương binh xã hội thị xã Giá Rai. Theo văn bản ủy quyền số 79/GUQ-LĐTBXH ngày 23/9/2019.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai: Bà Phan Ngọc Tú – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không có.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không có.
5. Những người khác: Không có.
NHẬN THẤY:
Ngày 19/8/2019 Công an xã Tân T tiến hành mời đối tượng có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy về Công an xã Tân T, thị xã Giá Rai để làm việc. Tại Biên bản làm việc, biên bản mời người có nghi vấn sử dụng và tờ tự nhận của đối tượng khai nhận tên Phạm Công D, sinh ngày 20/02/1993, có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay ấp Xóm M, xã Tân T, thị xã G, tỉnh B thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/8/2019. Loại ma túy mà Phạm Công D sử dụng là ma túy đá. Công an xã Tân T, thị xã G đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Công D về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Phạm Công D đến Bệnh viện đa khoa thị xã Giá Rai để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính Methamphetamine.
Ủy ban nhân dân xã Tân T, thị xã G đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D và chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp thị xã Giá Rai xem xét theo quy định. Phòng Tư pháp thị xã Giá Rai sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai. Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản số 141/LĐTBXH ngày 23/9/2019 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D gửi Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Lý Minh Phước đại diện Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 15 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D.
XÉT THẤY:
Ngày 19/8/2019 Công an xã Tân T tiến hành mời đối tượng Phạm Công D về trụ sở Công an xã Tân T, thị xã G để làm việc vì đối tượng có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản ghi lời khai, biên bản làm việc và tờ tự nhận ngày 19/8/2019 của Phạm Công D thì Phạm Công D thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 18/8/2019 tại nhà thuộc ấp Xóm M, xã Tân T, thị xã G, tỉnh B. Căn cứ phiếu trả lời kết quả của Bệnh viện đa khoa thị xã Giá Rai kết luận “Xác định đối tượng Phạm Công D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine”.
Do hiện nay Phạm Công D có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc xác định Phạm Công D thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Ngày 29/8/2019 Ủy ban nhân dân xã Tân T, thị xã G ban hành văn bản số 51/UBND về việc đề nghị Phòng Tư pháp thị xã Giá Rai kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để lập hồ sơ đối với Phạm Công D. Ủy ban nhân dân xã T, thị xã G chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thị xã Giá Rai kiểm tra theo quy định.
Ngày 15/9/2019, Phòng Tư pháp thị xã Giá Rai ban hành thông báo số 86/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để lập hồ sơ đối với Phạm Công D”.
Ngày 23/9/2019, Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai ban hành văn bản số 141/LĐTBXH về việc “Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Công D và gửi Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D là phù hợp với quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 11 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 2, 3, 4, 5 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP đã đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai chấp nhận.
Đối tượng Phạm Công D là người có nơi cư trú ổn định tại ấp Xóm M, xã Tân T, thị xã G, tỉnh B bị Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.
Tình trạng nghiện ma túy hiện nay đang là tệ nạn xã hội mang tính phổ biến và phức tạp, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Phạm Công D là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân nhưng Phạm Công D lại không siêng năng lao động mà lại sử dụng ma túy. Hiện nay đối tượng Phạm Công D là người có nơi cư trú ổn định nhưng do nghiện ma túy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 09/10/2019 của Ủy ban nhân dân xã Tân T, thị xã G; Ngày 09/01/2019 Ủy ban nhân dân xã Tân T, thị xã G đã ban hành Giấy chứng nhận số 01/QĐ-UBND đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Phạm Công D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Phạm Công D để đối tượng Phạm Công D có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Công D theo đề nghị của Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai là cần thiết. Xét về nhân thân thì Phạm Công D có nhân thân tốt, không có tiền án tiền sự theo Thông báo số 5490/PV06 ngày 02/8/2019 của Phòng hồ sơ – Công an tỉnh Bạc Liêu. Tại phiên họp Phạm Công D vắng mặt không lý do nên không trình bày ý kiến. Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân thị xã Giá Rai căn cứ Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận một phần đề nghị của phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai với thời hạn cai nghiện của Phạm Công D là 15 tháng.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Phạm Công D, sinh ngày 20/02/1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Phạm Công D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ông Phạm Công D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Giá Rai có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Giá Rai có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Giá Rai phối hợp với Công an thị xã Giá Rai thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thị xã Giá Rai; - Công an thị xã Giá Rai; - Phòng LĐ-TB & XH thị xã Giá Rai; - UBND xã Tân T, tx Giá Rai; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ. | THẨM PHÁN (đã ký) Giang Thị Cẩm Thúy |