Quyết định 84/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1/ Tóm tắt hành vi vi phạm của đối tượng:

Phạm Phú Q có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Nam Hà, xã Xuân Bảo, huyện Cẩm Mỹ , tỉnh Đồng Nai nhưng không có nơi cư trú ổn định. Năm 2018, đối tượng bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/11/2019, đối tượng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an phường Xuân Lập, thành phố Long Khánh bắt quả tang và Trạm y tế phường Xuân Lập kiểm tra thử test kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine và MDMA. Công an phường Xuân Lập lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đồng thời tiến hành xác minh đối tượng Q có hộ khẩu thường trú tại ấp Nam Hà, xã Xuân Bảo, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai nhưng không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Xuân Lập đã ra quyết định đưa Phạm Phú Q vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời lập hồ sơ gửi Phòng lao động thương binh xã hội thành phố Long Khánh, để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q.

2/ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Phạm Phú Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018, sống không có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 22/11/2019 bị Công an phường Xuân Lập lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy sống không có nơi cư trú ổn định đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị Tòa án thành phố Long Khánh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai; địa chỉ: số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai. Thời hạn là 24 tháng để đối tượng có thời gian cai nghiện.

3/ Ý kiến của người bị đề nghị:

Từ năm 2018, đối tượng bắt đầu sử dụng ma túy loại ma túy tổng hợp, sống không có nơi cư trú ổn định. Hiện nay chưa tự cai nghiện được nên đồng ý đi cai nghiện theo quy định.

4/ Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Trình tự, thủ tục Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định đúng theo quy định tại các Điều 7, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc lập hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện: Phạm Phú Q là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2018. Đối tượng có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp Nam Hà, xã Xuân Bảo, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai nhưng không có nơi cư trú ổn định. Ngày 22/11/2019, đối tượng vi phạm về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” bị Công an phường Xuân Lập lập biên bản vi phạm. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Phạm Phú Q.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phú Q đã được Chủ tịch UBND phường Xuân Lập lập hồ sơ, Trưởng Phòng tư pháp thành phố Long Khánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Phòng Lao động-Thương binh xã hội thành phố đề nghị, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Phòng Lao động - Thương binh xã hội thành phố đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị đề nghị: Phạm Phú Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 và sống lang thang không có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 22/11/2019 bị Công an phường Xuân Lập lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy sống không có nơi cư trú ổn định thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ma túy là tệ nạn xã hội, là nguyên nhân phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Bản thân Q cũng ý thức được việc làm của mình là sai trái nhưng không thể tự cai nghiện. Nghĩ cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Sáng cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội, đồng thời cảnh báo, giáo dục và phòng ngừa chung.

Tuy nhiên, xét thấy quá trình làm việc tại cơ quan Công an, cũng như tại phiên họp người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Phòng Lao động-Thương binh xã hội về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 24 tháng là chưa phù hợp. Vì đây là lần đầu tiên đối tượng bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, nên cần xem xét đưa đối tượng đi với thời gian hợp lý để có tác dụng chữa bệnh và giáo dục. Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Phạm Phú Q là phù hợp theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Áp dụng Điều 20, Điều 22, 23, 24 - Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Phạm Phú Q, sinh năm 1995.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày 22/11/2019.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố Long Khánh thi hành quyết định này theo luật định.