- Tranh chấp gì? "Cao Tuấn K - đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Cao Tuấn K, sinh năm 1993.
- Căn cứ chính? Nghị định số 211/2013/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 83/QĐ-TA | TP. Bạc Liêu, ngày 07 tháng 11 năm 2017 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Hồng Lam.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Thảo.
Ngày 07 tháng 11 năm 2017, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 81/QĐ-TA ngày 27 tháng 10 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Cao Tuấn K; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1993;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 8/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu.
Hộ khẩu thường trú: Số 36B, Khóm B, Phường H, thành phố B, tỉnh B;
Chỗ ở hiện nay: Số 36B, Khóm B, Phường H, thành phố B, tỉnh B;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 28/6/2017, bị Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 28/9/2017, Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Con ông: Cao Văn S và bà: Trương Thị X.
Cao Tuấn K vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Thị Thùy Nga – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 28/6/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 16/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 28/6/2017 đối với Cao Tuấn K về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 28/9/2017, Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận số 07/GCN-UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Cao Tuấn K.
Vào khoảng 13 giờ 30 phút ngày 03/10/2017 Công an Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu mời đối tượng Cao Tuấn K, sinh năm 1993; Trú tại: Số 36B, Khóm B, Phường H, thành phố B, tỉnh B về trụ sở Công an Phường 2, thành phố Bạc Liêu để làm việc vì có nghi vấn đối tượng Cao Tuấn K sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 03/10/2017, Biên bản ghi lời khai ngày 03/10/2017, Bản tường trình ngày 03/102017, đối tượng khai nhận tên Cao Tuấn K, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của đối tượng tại Khóm 3, Phường 2, thành phố Bạc Liêu vào ngày 02/10/2017, loại ma túy là Methamphetamine MET (Ma túy tổng hợp), thời gian sử dụng ma túy từ đầu năm 2017 cho đến nay, hình thức sử dụng là dùng bình tự chế cho ma túy vào và đốt cho ma túy cháy thành khói rồi hút vào cơ thể. Công an Phường 2, thành phố Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Cao Tuấn K về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” và đưa Cao Tuấn Kiệt đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine MET (chất kích thích tổng hợp).
Công an Phường 2, thành phố Bạc Liêu đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Tuấn K và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Tuấn K gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Tuấn K tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Người bị đề nghị Cao Tuấn K vắng mặt tại phiên họp.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Tuấn K và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Tuấn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho đối tượng Cao Tuấn K đến tham gia phiên họp nhưng Cao Tuấn K vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ Khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Ngày 28/6/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định số 16/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng tính từ ngày 28/6/2017 đối với Cao Tuấn K về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cao Tuấn K đã chấp hành xong quyết định này.
Ngày 03/10/2017, Công an Phường 2, thành phố Bạc Liêu mời Cao Tuấn K về trụ sở Công an Phường 2, thành phố Bạc Liêu để tiến hành làm việc vì có nghi vấn Cao Tuấn K sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai cùng ngày 03/10/2017, bản tường trình ngày 03/10/2017, Cao Tuấn K thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép Methamphetamine từ đầu năm 2017, với hình thức là hút. Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 04/10/2017 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận Cao Tuấn K có nghiện loại ma túy là Methamphetamine MET (Chất kích thích tổng hợp).
Ngày 13/10/2017, Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu ban hành văn bản số 04/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Tuấn K. Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu đã chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Ngày 23/10/2017, Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành thông báo số 80/TB-PTP về việc “Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Cao Tuấn K.
Ngày 24/10/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu ban hành Tờ trình số 281/TTr-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Tuấn K là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 95, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Cao Tuấn K có nơi cư trú ổn định tại số 36B, khóm B, Phường H, thành phố B, tỉnh B; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Ủy ban nhân Phường 2, thành phố Bạc Liêu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng ma túy. Căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Cao Tuấn K thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Cao Tuấn Kiệt bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Cao Tuấn K đã đủ 18 tuổi, phát triển bình thường, có nơi cư trú ổn định, lẽ ra Cao Tuấn K phải cố gắng học tập, lao động để đảm bảo cho cuộc sống hiện tại và tương lai, nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Mặc khác, chính quyền địa phương cũng đã áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại phường nhưng Cao Tuấn K không thay đổi, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Cao Tuấn K, để K có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Tuấn K theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết. Tuy nhiên, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu có xem xét việc Cao Tuấn K không có tiền án, thời gian sử dụng trái phép chất ma túy không lâu để áp dụng thời gian cai nghiện ma túy cho phù hợp. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 95; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Cao Tuấn K, sinh năm 1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Cao Tuấn K bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cao Tuấn K có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố Bạc Liêu; - Công an thành phố Bạc Liêu; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu; - UBND Phường 2, thành phố Bạc Liêu; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ. | Lê Hồng Lam |