- Tranh chấp gì? "Khiếu kiện các quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai"
- Tòa quyết gì? [1] Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Lê Văn H và giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 04/2019/QĐST-HC ngày 20 tháng 3 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
- Căn cứ chính? Điều 116 Luật Tố tụng hành chính; Điều 12 NGHỊ QUYẾT SỐ 326/2016/NQ-UBTVQH14 QUY ĐỊNH VỀ MỨC THU, MIỄN…; Điều 143 Luật tố tụng hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 83/2019/QĐ-PT | Đà Nẵng, ngày 19 tháng 6 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI
QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG
- Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Vũ Thanh Liêm
Các thẩm phán:
Ông Nguyễn Văn Tiến
Ông Đặng Kim Nhân
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp: Ông Lê Phước Thạnh - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 04/2019/QĐST-HC ngày 20 tháng 3 năm 2019.
Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định căn cứ vào khoản 5 Điều 38, Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện các quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai” giữa:
- Người khởi kiện: ông Lê Văn H – Sinh năm: 1957.
Trú tại: Số 73 đường T, Thành phố Q, tỉnh Bình Định.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định.
- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Phạm Thị N – Sinh năm: 1955.
Trú tại: Số 73 đường T, Thành phố Q, tỉnh Bình Định.
Tại đơn kháng cáo ngày 28 tháng 3 năm 2019 và đơn kháng cáo bổ sung ngày 24/4/2019 của ông Lê Văn H với lý do: ông cho rằng: Ông khởi kiện duy nhất Quyết định cưỡng chế số 1814/QĐ-UB ngày 04 tháng 4 năm 2003 của UBND tỉnh Bình Định. TAND tỉnh Bình Định đưa Quyết định số 1313/QĐ-UB ngày 26 tháng 3 năm 2003 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định vào cuộc là để phù hợp với quyết định tự tạo gọi là giả mạo giấy tờ số 1051/QĐ-BTNMT ngày 19/8/2004 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường để phù hợp cho việc cản trở người dân khiếu nại và khởi kiện ra Tòa. Tòa án cấp sơ thẩm đã cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án, cho rằng hết thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính để ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là không đúng pháp luật.
XÉT THẤY:
Hộ ông Lê Văn H thuộc trường hợp bị giải tỏa, thu hồi đất của Dự án xây dựng Khu du lịch G. Trong quá trình thực hiện việc thu hồi đất đối với hộ ông H, UBND tỉnh Bình Định đã ban hành các quyết định hành chính sau: Quyết định số 2474/QĐ-UB ngày 15/7/2002 về việc cho Xí nghiệp tư doanh Hoàng Anh - Gia Lai thuê đất để xây dựng Khu du lịch G, thành phố Q; Quyết định số 1814/QĐ-UB ngày 04/4/2003 về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế tháo dỡ nhà, vật kiến trúc, cây cối đối với hộ ông Lê Văn H; Quyết định số 1313/QĐ-UB ngày 26/3/2003 về việc giải quyết khiếu nại của ông Lê Văn H…
Sau khi có Quyết định hành chính của UBND tỉnh Bình Định, ông H khiếu nại đến Bộ Tài nguyên và Môi trường. Ngày 19/8/2004, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường có Quyết định số 1051/QĐ-BTNMT giải quyết khiếu nại của ông Lê Văn H.
Đối với Quyết định số 1814/QĐ-UB ngày 04/4/2003 của UBND tỉnh Bình Định thì tại hồ sơ thể hiện:
Ngày 16/7/2003, ông Lê Văn H làm đơn khởi kiện vụ án hành chính đối với Quyết định số 1814/QĐ-UB ngày 04/4/2003 của UBND tỉnh Bình Định về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế tháo dỡ nhà, vật kiến trúc, cây cối đối với hộ ông Lê Văn H.
Ngày 11/8/2004, TAND tỉnh Bình Định có Thư trả lời đơn khiếu nại gửi ông Lê Văn H với nội dung không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án và trả lại đơn khởi kiện của ông Lê Văn H kiện Quyết định số 1814/QĐ-UB ngày 04/4/2003 của UBND tỉnh Bình Định.
Ngày 18/7/2018, ông Lê Văn H nộp đơn khởi kiện và đơn khởi kiện bổ sung yêu cầu hủy Quyết định số 1814/QĐ-UB ngày 04/4/2003 của UBND tỉnh Bình Định về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế tháo dỡ nhà, vật kiến trúc, cây cối đối với hộ ông Lê Văn H; hủy Quyết định số 2474/QĐ-UB ngày 15/7/2002 của UBND tỉnh Bình Định về việc cho Xí nghiệp tư doanh Hoàng Anh - Gia Lai thuê đất để xây dựng Khu du lịch G, thành phố Q và yêu cầu UBND tỉnh Bình Định trả lại đất, bồi thường nhà, tài sản trên đất, bồi thường thời gian sử dụng đất cho gia đình ông.
Tại các biên bản lấy lời khai ngày 14/12/2018 và ngày 17/12/2018 thì ông H biết được Quyết định số 1814/QĐ-UBND trong tháng 4/2003 và Quyết định số 2474/QĐ-UB vào tháng 12/2004, không có chứng cứ chứng minh lý do bất khả kháng.
Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định căn cứ vào điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện của ông Lê Văn H đối với các quyết định nói trên đã hết và quyết định đình chỉ giải quyết vụ án là có cơ sở, đúng pháp luật. Do đó, không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện ông Lê Văn H và giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án số 04/2019/QĐST-HC ngày 20 tháng 3 năm 2019 của TAND tỉnh Bình Định .
Về án phí: Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án thì ông Lê Văn H thuộc trường hợp người cao tuổi nên được miễn tiền án phí hành chính phúc thẩm.
Căn cứ vào Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính,
QUYẾT ĐỊNH:
[1] Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện ông Lê Văn H và giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 04/2019/QĐST-HC ngày 20 tháng 3 năm 2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định.
[2] Về án phí: Miễn tiền án phí hành chính phúc thẩm cho ông Lê Văn H.
[3] Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao; - VKSND cấp cao tại Đà Nẵng; - TAND tỉnh Bình Định; - VKSND tỉnh Bình Định; - Cục Thi hành án Dân sự tỉnh Bình Định; - Các đương sự; - Lưu: Hồ sơ vụ án. | THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký) Vũ Thanh Liêm |