Quyết định 82/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 19 giờ 45 phút ngày ngày 19/4/2020, tại hẻm 158 đường Hòa Hưng, Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 13, Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh phát hiện và xác định ông Lê Phước H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Lê Phước H thì dương tính với chất (ma túy tổng hợp MOR); ngày 19/4/2020, Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Lê Phước H.

Theo ông Lê Phước H trình bày: bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: ông khai hiện có hộ khẩu thường trú tại ấp B, xã L, huyện L, tỉnh Vĩnh Long, nhưng hiện không có nơi cư trú ổn định.

Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Lê Phước H tại địa chỉ ấp B, xã L, huyện L, tỉnh Vĩnh Long, nhưng đã quá thời hạn 15 ngày làm việc mà vẫn chưa có kết quả trả lời bằng văn bản, tiến hành xác minh qua điện thoại xác định ông Lê Phước H có đăng ký hộ khẩu thường trú ấp B, xã L, huyện L, tỉnh Vĩnh Long, hiện không thực tế cư ngụ tại địa chỉ trên.

Ngày 20/4/2020, Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 24/4/2020 của Bác sỹ Hán Thị Hồng Tuyến (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Lê Phước H nghiện: Heroin.

Ngày 23/6/2020, Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H.

Ngày 29/6/2020, Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 30/6/2020, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H.

Tại văn bản đề nghị số 94/LĐTBXH ngày 03/7/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 1) đối với ông Lê Phước H với thời hạn 18 tháng đến 21 tháng; người bị đề nghị ông Lê Phước H đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 19/4/2020 do Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 19/4/2020 là ngày đương sự ông Lê Phước H được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất (ma túy tổng hợp MOR); ngày 03/7/2020, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Lê Phước H là công dân Việt Nam, sinh năm 1974, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Lê Phước H: Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Lê Phước H tại địa chỉ ấp B, xã L, huyện L, tỉnh Vĩnh Long, nhưng đã quá thời hạn 15 ngày làm việc mà vẫn chưa có kết quả trả lời bằng văn bản, tiến hành xác minh qua điện thoại xác định ông Lê Phước H có đăng ký hộ khẩu thường trú ấp B, xã L, huyện L, tỉnh Vĩnh Long, hiện không thực tế cư ngụ tại địa chỉ trên; đồng thời tại phiên họp, ông Lê Phước H cũng đã xác định bản thân là người hiện không có hộ khẩu thường trú tại đại phương, hiện thuê nhà ở nhưng chưa đăng ký tạm trú và không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Lê Phước H thuộc trường hợp không xác định được nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 19/4/2020 do Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Lê Phước H), bản tường trình của ông Lê Phước H (do ông Lê Phước H trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Lê Phước H dương tính với chất (ma túy tổng hợp MOR) (có xác nhận của ông Lê Phước H) có cơ sở xác định ông Lê Phước H có sử dụng chất ma túy; đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/4/2020 của Bác sỹ Hán Thị Hồng Tuyến (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Lê Phước H nghiện: Heroin, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Hán Thị Hồng Tuyến có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/4/2020 của Bác sỹ Hán Thị Hồng Tuyến (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Lê Phước H nghiện: Heroin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Lê Phước H không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Lê Phước H là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Phước H theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Lê Phước H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: năm 1992 bị Tòa án nhân dân Quận 1 xử phạt 09 tháng tù treo về tội “Trộm cắp tài sản của công dân”, năm 1998 bị Tòa án nhân dân quận Tân Bìn xử phạt 18 tháng tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản của công dân”.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Lê Phước H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày 20/4/2020.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh.