Quyết định 81/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lê Phúc H bị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Nguyễn Phúc H sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 13/4/2017, Tòa án nhân dân huyện Tân Châu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn là 15 tháng. Đến ngày 09/3/2018, H chấp hành xong quyết định.

Ngày 05/10/2019, H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Thạnh Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 83/BB-VPHC và lập bản đề nghị xét nghiệm đối với anh H. Phiếu trả lời số 44/TYT ngày 05/10/2019 của Trạm y tế kết luận anh H có nghiện ma túy.

Lê Phúc H có hộ khẩu thường trú tại Tổ 3, ấp Tân Xuân, xã Tân Phú, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh nhưng lại vi phạm sử dụng chất ma túy ở xã Thạnh Đông, huyện Tân Châu. Căn cứ kết quả xác minh về nơi cư trú của Công an xã Tân Phú và Công an xã Thạnh Đông, xác định H không có nơi cư trú ổn định.

Do đó, Công an xã Thạnh Đông có bản đề nghị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Đông lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thạnh Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ra quyết định số 144/QĐ-UBND ngày 05/10/2019 đưa anh H vào cơ sở cai nghiện tỉnh Tây Ninh để quản lý, cắt cơn giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; hồ sơ này đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Tại Đề nghị số 91/ĐN-LĐTBXH ngày 16/10/2019, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa anh Lê Phúc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Phúc H, thời hạn từ 15 (mười lăm) đến 18 (mười tám) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phúc H là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H.

Lê Phúc H khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm pháp luật của mình, không có ý kiến gì đối với nội dung đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

XÉT THẤY:

Lê Phúc H sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 13/4/2017, Tòa án nhân dân huyện Tân Châu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn là 15 tháng. Đến ngày 09/3/2018, H chấp hành xong quyết định.

Ngày 05/10/2019, H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Thạnh Đông, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 83/BB-VPHC.

Việc lập biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Thạnh Đông đối với Lê Phúc H là phù hợp theo Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại Điều 6 Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ.

Theo phiếu trả lời kết quả ngày 05/10/2019 của Trung tâm y tế xã Thạnh Đông thể hiện Lê Phúc H có nghiện ma tuý, loại ma tuý là Heroin.

Lê Phúc H có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý ngày 05/10/2019 tính đến ngày Toà án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Lê Phúc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại Điều 4 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Theo hồ sơ thể hiện Lê Phúc H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Tổ 3, ấp Tân Xuân, xã Tân Phú, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh. Căn cứ kết quả xác minh về nơi cư trú của Công an xã Tân Phú và Công an xã Thạnh Đông, xác định H không có nơi cư trú ổn định. Do đó có căn cứ xác định Lê Phúc H không có nơi cư trú ổn định theo Điều 2 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Xét thấy, hHồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phúc H là phù hợp theo qui định tại Điều 95, 96 và Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10 và Điều 11 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Hồ sơ đã được Trưởng phòng tư pháp kiểm tra và xác định hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý, theo quy định tại Điều 12 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Lê Phúc H xâm phạm đến an toàn, trật tự công cộng, sức khỏe và sự phát triển lành mạnh của con người cũng như ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt của đời sống xã hội, đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến những tội phạm hình sự khác. Do đó, cần thiết phải đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề nhằm giúp H trở thành người tốt và có ích cho xã hội.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh H:

- Về tình tiết giảm nhẹ: Anh H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Ngày 13/4/2017, anh H bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn là 15 tháng; đến ngày 09/3/2018 chấp hành xong quyết định, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính H lại thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh H phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Phúc H là có căn cứ; tuy nhiên thời hạn cai nghiện từ 15 tháng đến 18 tháng là chưa phù hợp mà cần áp dụng thời hạn cao hơn.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lê Phúc H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 05/10/2019.

3. Anh Lê Phúc H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 01/11/2019).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.