- Tranh chấp gì? "“Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
- Căn cứ chính? Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Nghị định số 120/2021/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ P, TỈNH BÌNH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 81/2023/QĐ-TA | Phan Thiết, ngày 22 tháng 9 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ P, TỈNH BÌNH THUẬN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Hồ Nữ Kiều Mỹ
2. Thư ký phiên họp: bà Lê Thị Quỳnh Trang
Ngày 22 tháng 9 năm 2023, tại Tòa án nhân dân thành phố P tiến hành
phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 79/2023/TLST-XLHC ngày 14 tháng
9 năm 2023 và theo Quyết định mở phiên họp số 79/QĐ-TA ngày 18 tháng 9
năm 2023 đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VĂN T (tên gọi khác: Thoàng). Giới tính: nam
Sinh ngày: 02 tháng 5 năm 1996
Số CCCD/CMND: 060096016082, ngày cấp: 15/8/2021, nơi cấp: Cục
cảnh sát QLHC về ANTT
Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: không
Trình độ văn hóa: 0/12. Nghề nghiệp: làm thanh long
Nguyên quán: thành phố P, tỉnh Bình Thuận
Nơi cư trú: tổ 5, thôn T, xã T, thành phố P, tỉnh Bình Thuận
Tiền án: không
Tiền sự: ngày 28/4/2023 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương theo
Nghị định 120/2021/NĐ-CP tại xã T theo Quyết định số 96/QĐ-UBND ngày
28/4/2023 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 28/7/2023 chấp
hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã.
Con ông: Nguyễn Văn Chao (đã chết 2003) và con bà: Trương Thị Nguyệt,
sinh năm 1947
Vợ: Nguyễn Thị Nguyệt, sinh năm 1989, chưa có đăng ký kết hôn, có 02
người con.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Trần Thế Hùng - Chuyên viên Phòng Lao
động - Thương binh xã hội thành phố P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P: bà Huỳnh Nhã Uyên -
Kiểm sát viên.
3. Đại diện Công an xã T: ông Đặng Trần Duy - Phó trưởng Công an xã.
4. Đại diện Ủy ban nhân dân xã T: vắng mặt.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện:
Nguyễn Văn T khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019, đến
ngày 26/7/2023 Công an xã T phát hiện Nguyễn Văn T đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà trọ sau lưng Trại 1, thuộc phường Phú Thủy, thành phố P. Ngày 27/7/2023, Công an xã T tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn T xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine (theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).
Tại biên bản làm việc ngày 27/7/2023 của Công an xã T, sau khi phát hiện
đối tượng Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 28/7/2023 đến ngày 03/8/2023, người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuộc phiện bằng thuốc thay thế (Mathadone) tại UBND xã nơi người đó cư trú.
Ngày 08/8/2023, Chủ tịch UBND xã T lập biên bản vi phạm về cai nghiện
ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; đã có hành vi vi phạm: đối tượng Nguyễn Văn T (sau 05 ngày) không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
Ngày 21/8/2023, Chủ tịch UBND xã T ban hành Quyết định số 171/QĐ-
QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/8/2023, Chủ tịch UBND xã T có Công văn số 896/ĐN-CNBB về
việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 13/9/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có Công văn
1523/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố P xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Nguyễn Văn T.
Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T đã được gia đình,
Công an, chính quyền địa phương phối hợp giáo dục, sau khi phát hiện đối tượng T sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận, đối tượng T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadon) tại UBND xã T. Đề nghị Tòa án đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Công an xã T:
Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019, Công an phường
phát hiện T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó kết quả là
“Dương tính” với Methamphetamine. Căn cứ quy định pháp luật, Công an
phường đã cho đối tượng 05 ngày đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng đối tượng
T sau 05 ngày không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. UBND xã T lập biên bản vi phạm
về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Từ ngày lập hồ sơ đề nghị xử lý
hành chính đến nay, đối tượng T bỏ đi khỏi nhà, không có mặt tại địa phương.
Đối tượng T nghiện ma túy nặng, do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa
đối tượng T đi cai nghiện bắt buộc.
Tại phiên họp vắng mặt đối tượng Nguyễn Văn T không có lý do mặc dù
đã được Tòa án tống đạt hợp lệ.
Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P:
Việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với
Nguyễn Văn T đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Đề nghị chấp nhận đề
nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, cần
thiết đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
Trên cơ sở kết quả tại phiên họp, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ đã
được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia
phiên họp, thấy rằng:
Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ do Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội thành phố P lập đề nghị Tòa án nhân dân thành phố P xem xét,
quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
đối với Nguyễn Văn T. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành
chính năm 2012; điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét,
quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân thành phố P
thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với
Nguyễn Văn T lập ngày 27/7/2023 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 07/9/2023, Tòa án nhân dân thành phố P đã thụ lý xem xét vẫn còn thời
hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P đối
với Nguyễn Văn T đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 104
Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021
của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật
xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P; ý kiến của đại diện Công
an xã T, Ủy ban nhân dân xã T; ý kiến của người bị đề nghị; ý kiến của đại diện
Viện kiểm sát nhân dân thành phố P có đủ cơ sở xác định:
Nguyễn Văn T sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019. Vào ngày
19/7/2023 Công an xã T phát hiện T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/7/2023 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận xác định T “Dương tính” với Methamphetamine đủ căn cứ kết luận T có nghiện ma túy. Tuy nhiên, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xét nghiệm chất ma túy, Nguyễn Văn T không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tiền án: không; tiền sự: đối tượng T có 01 tiền sự về hành vi sử dụng
trái phép chất ma túy.
Về nhận thức: Nguyễn Văn T biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy
là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện.
Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: không.
Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Hành vi sử dụng dẫn đến
nghiện ma túy của Nguyễn Văn T còn là nguyên nhân của những hành vi vi phạm pháp luật khác. Hành vi của Nguyễn Văn T không chỉ gây hại cho sức khỏe bản thân mà còn ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nơi Nguyễn Văn T thực hiện hành vi. Đối tượng T đã sử dụng ma túy từ năm 2019, ngoài ra còn có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng bị cáo chưa quyết tâm từ bỏ, không tự cai nghiện. Do đó việc đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian đủ dài là cần thiết nhằm giúp T cai nghiện đối với chất ma túy và trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Xét ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố P, ý
kiến của đại diện Công an xã T, Ủy ban nhân dân xã T và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố P là có cơ sở để chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ:
- Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104,
khoản 2 Điều 105, Điều 106 và khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021;
- Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Khoản 1 Điều 3, Điều 8, 17, 20, 21, 23, 24 và Điều 32 Pháp lệnh số
03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc” đối với: Nguyễn Văn T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (mười tám)
tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại của người bị đề nghị là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được quyết định của Tòa án; quyền kiến nghị của Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội thành phố P, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân
dân thành phố P, trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố
Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội
thành phố P phối hợp với Công an thành phố P đưa Nguyễn Văn T vào cai nghiện
bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXH thành phố P; - VKSND thành phố P; - Công an xã T; - UBND xã T; - Người bị đề nghị; - Lưu: hồ sơ. | THẨM PHÁN Hồ Nữ Kiều Mỹ |