Quyết định 81/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Hồ Sỉ H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2012. Ngày 20/7/2023, H tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình và được UBND xã Lộc Quang lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trong thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 174/QĐ-UBND ngày 20/7/2023. Trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì đến ngày 18/10/2023, H lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Lộc Quang kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã Lộc Quang đã lập biên bản xử lý đối với H. Loại ma túy H sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích.

Ngày 24/10/2023, Ủy ban nhân dân xã Lộc Quang có Quyết định số 278/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho ông Hồ Văn Quý là cha ruột của H quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Ý kiến của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp, H vắng mặt nhưng tại cơ quan công an, H thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2012. Ngày 20/7/2023, H tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình và được UBND xã Lộc Quang lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trong thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 174/QĐ-UBND ngày 20/7/2023. Trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì đến ngày 18/10/2023, H lại tiếp tục sử dụng ma túy.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân dân xã Lộc Quang đã lập hồ sơ đề nghị, chuyển cho phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: H tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình và được UBND xã Lộc Quang lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 174/QĐ-UBND ngày 20/7/2023. Trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì đến ngày 18/10/2023, H lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Lộc Quang kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã Lộc Quang đã lập biên bản xử lý đối với H. Do đó H là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Sỉ H thời gian từ 22 đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an xã Lộc Quang phát hiện và xử lý. Ủy ban nhân dân xã Lộc Quang đã lập hồ sơ chuyển cho phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

Về đối tượng bị đề nghị: H đã tự nguyện đăng ký cai nghiện ma túy tại gia đình và được UBND xã Lộc Quang lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo được UBND xã Lộc Quang lập các thủ tục cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng trong thời hạn 06 tháng theo Quyết định số 174/QĐ-UBND ngày 20/7/2023. Trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì đến ngày 18/10/2023, H lại tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an xã Lộc Quang kiểm tra hành chính, tiến hành xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy. Công an xã Lộc Quang đã lập biên bản xử lý đối với H. Do đó H là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020.

H thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của H tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, xem thường pháp luật, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy. Ngày 26/8/2020, H bị Tòa án nhân dân thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước xử phạt 02 năm 06 tháng tù về tội “Tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép vũ khí quân dụng”. Ngày 03/5/2022, H chấp hành xong án phạt tù, tính đến nay chưa được xóa án tích, đây là tình tiết tăng nặng đối với H.

Tuy nhiên, trong quá trình làm việc với cơ quan Công an, H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Ý kiến của phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi năm 2020.

Với những căn cứ nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là cần thiết, để H có thời gian học tập, cai nghiện trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi năm 2020.

- Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

- Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Sỉ H, sinh năm 1994.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước, địa chỉ: ấp 6, Xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.