Quyết định 79/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Ngô Hồng Trinh

2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Công Bằng.

Ngày 23 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 81/QĐ-TA ngày 12 tháng 5 năm 2023 đối với:

Họ và tên: Phan Thành L, sinh ngày 26/3/1995; Giới tính: Nam. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ học vấn: 6/12. Nguyên quán: Bạc Liêu. Nơi đăng ký thường trú: Ấp 17, xã V, huyện H, tỉnh Bạc Liêu. Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định. Nghề nghiệp: Tài xế. Con ông Phan Thanh H1 và bà Nguyễn Thị N. Tiền án, tiền sự: Không có.

Phan Thành L vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Văn Vũ - Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu (Theo giấy ủy quyền số 82/GUQ-PLĐTBXH ngày 05/5/2023).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Dương Thị Tiểu My – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 09/3/2023, Công an Phường K, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Phan Thành L lên làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 09/3/2023 Phan Thành L thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 20 giờ ngày 07/3/2023 tại bãi đất trống xã H, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Công an Phường K, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành đưa Phan Thành L đến Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu - Sở Y Tế Bạc Liêu để xét nghiệm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thể hiện Phan Thành L dương tính với ma túy loại Methamphetamine MET. Công an Phường K, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phan Thành L về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

Công an Phường 7 và Ủy ban nhân dân Phường K, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành L và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Ngày 05/5/2023, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 84/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phan Thành L và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp:

- Ông Võ Văn Vũ - Phó Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành L tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Người bị đề nghị Phan Thành L vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành L và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp đưa Phan Thành L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành L; trên cơ sở đề nghị của phòng Lao động

- Thương binh và xã hội; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:

[1] Về thẩm quyền: Phan Thành L là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành L đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 40, 41 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày 09/3/2023 do Phan Thành L ký tên xác nhận thể hiện Phan Thành L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào khoảng 20 giờ ngày 07/3/2023 tại bãi đất trống xã Hiệp Thành, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế thành phố Bạc Liêu - Sở Y Tế Bạc Liêu lập ngày 09/3/2023 thể hiện Phan Thành L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine MET. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Căn cứ Phiếu xác minh thông tin về cư trú của Công an Phường K, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đối với Công an xã V, huyện H, thể hiện Phan Thành L có đăng ký thường trú tại Ấp 17, xã V, huyện H, tỉnh Bạc Liêu tuy nhiên Phan Thành L không thường xuyên sinh sống tại địa chỉ trên. Như vậy, đối tượng Phan Thành L không có nơi cư trú ổn định.

Phan Thành L là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên Phan Thành L là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.

[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Phan Thành L: Việc sử dụng ma tuý của Phan Thành L đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân Phan Thành L là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Phan Thành L đã trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy từ năm 2023 không tự cai nghiện ma túy nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do đó, việc cần thiết để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với Phan Thành L có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì biện pháp áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Thành L theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.

[6] Về tình tiết tăng nặng: Không có.

[7] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc, Phan Thành L đã tự nguyện khai báo nên Phan Thành L được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[8] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Phan Thành L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.

[9] Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Phan Thành L, sinh ngày 26/3/1995.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày Phan Thành L bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phan Thành L có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN