- Tranh chấp gì? "NGUYỄN VĂN H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H (nam), sinh năm 1987 - đăng ký thường trú khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ; Cư ngụ khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT THÀNH PHỐ CẦN THƠ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 79/QĐ-TA | Thốt Nốt, ngày 11 tháng 9 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT, THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp:!
1/ Thẩm"phán: Ông Nguyễn!Thanh!Điền
2/ Thư"ký"phiên"họp: Bà Nguyễn!Thị!Nhàn
Ngày 11 tháng 9 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ.
Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 76/QĐ-TA ngày 22 tháng 8 năm 2018, đối với:
Họ và tên: NGUYỄN VĂN H, giới tính: nam, sinh năm 1987.
Dân tộc:"kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: Lớp 4/12.
Nguyên quán: khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ.
HKTT: khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ.
Chỗ ở hiện tại: khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ.
Tiền án: Năm 2013 bị Tòa án nhân dân quận T, thành phố Cần Thơ tuyên phạt 01 năm tù giam về tội Trộm cắp tài sản. (Đã xóa án tích).
Tiền sự: Năm 2013 bị UBND quận T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng. (Đã hết thời hiệu thi hành).
Con ông Nguyễn Văn S (chết) và bà Hồ Thị K (chết).
(có"mặt"tại"phiên"họp)"
Có sự tham gia của:
1. Đại"diện"cơ"quan"đề"nghị"(Phòng"Lao"động"thương"binh"và"xã"hội"quận" T): Ông Phan!Thanh!Liêm."
2."Đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"quận"T: Ông Hồng!Quốc!Vệ Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY"
Nguyễn Văn H, sinh năm 1987, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của H gây mất an ninh trật tự tại địa phương nên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã theo Quyết định số: 149/QĐ-UBND ngày 18.5.2018 với thời gian 03 tháng (từ ngày 18.5.2018 đến ngày 18.8.2018). Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp phường H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 20.7.2018, H thừa nhận: bản thân nghiện ma túy từ năm 2008, ma túy được H sử dụng là heroin với hình thức chích vào cơ thể, H nghiện và sử dụng thường xuyên, mỗi lần sử dụng H mua ma túy tại bến đò số 02 thuộc xã R, huyện V, thành phố Cần Thơ.
Từ những chứng cứ đã thu thập, Công an phường N lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Văn H vào Trung tâm cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở đề nghị của Công an phường N. Tại Công văn số: 138/PLĐTBXH ngày 20 tháng 8 năm 2018 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T đề nghị Tòa án nhân dân quận T áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Tại"phiên"họp, Đề"nghị"của"đại"diện"Phòng"Lao"động"Thương"binh"và"Xã" hội"quận"T:"
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội được nêu tại điều 13 của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30.12.2013 của Chính Phủ.
Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận T thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - Xã hội và Quản lý sau cai nghiện thành phố Cần Thơ (Địa chỉ: ấp X, xã Y, thị xã Q, tỉnh Hậu Giang) đối với Nguyễn Văn H (nam), sinh năm 1987, đăng ký thường trú khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ - chỗ ở hiện tại khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ.
Ý"kiến"của"đại"diện"Viện"kiểm"sát"nhân"dân"quận"T:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Văn H là người đã thành niên (có nơi cư trú rõ ràng), nghiện ma túy, được tiến hành xét nghiệm chất ma túy lần cuối vào ngày 20.7.2018 với kết quả “dương tính” nên còn trong thời hiệu để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối với việc lập hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính pháp lý về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật. Trên cơ sở đó, Viện kiểm sát nhân dân quận T thống nhất đề nghị đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo luật định với thời gian 18 tháng.
XÉT THẤY
Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trụ sở trên địa bàn quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận T theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với Nguyễn Văn H cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 8-13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013, các khoản 1-3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ.
Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai, H thừa nhận: nhiều lần sử dụng ma túy, lần gần nhất là ngày 18.7.2018 trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường N, bản thân vẫn sử dụng ma túy (bút"lục:"38).
Theo hồ sơ thể hiện: H nghiện và bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2008, lần gần nhất là ngày 18.7.2018 trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (do đang nghiện ma túy) theo Quyết định số: 149/QĐ-UBND ngày 18.5.2018 của Ủy ban nhân dân phường N với thời hạn là 03 tháng (từ ngày 18.5.2018 đến ngày 18.8.2018), nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy - được tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử Test vào ngày 20.7.2018 với kết quả xét nghiệm “dương tính”, tức là “có sử dụng ma túy”.
Xét hồ sơ đề nghị, nhận thấy gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, các biên bản xét nghiệm chất ma túy vào các ngày 11.4.201, ngày 18.6.2018 và ngày 20.7.2018 đã được Trạm y tế phường N xác định kết quả xét nghiệm, Biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép, Tờ tường trình của Nguyễn Văn H, Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Trưởng Công an phường N.
Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H đảm bảo tính pháp lý theo quy định tại điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại Chương 2 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30.12.2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét thấy: Nguyễn Văn H là người đã thành niên nghiện ma túy, năm 2013 chấp hành 01 năm tù về tội Trộm cắp tài sản nên bản thân có nhân thân xấu. Hơn nữa, H đã từng cai nghiện bắt buộc và được chính quyền địa phương nhiều lần nhắc nhỡ, giáo dục, giúp đỡ, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để khắc phục việc sử dụng trái phép chất ma túy nhưng H vẫn không chấp hành tốt biện pháp cai nghiện. Từ đó cho thấy, ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng đối với H là không khả thi. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T để H được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt khi hòa nhập cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định tại điều 95 và điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 16 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29-6-2016 và khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ.
Trường hợp người bị đề nghị chấp hành tốt và có hiệu quả tích cực sẽ được giảm thời hạn theo quy định tại điều 112 Luật xử lý vi phạm hành chính và điều 27 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Do đó, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.
Vì"các"lẽ"trên,
- Căn cứ vào điều 95, 96 và khoản 2 điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;
- Căn cứ vào khoản 1 điều 3 và điều 22 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20.01.20164 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H (nam), sinh năm 1987 - đăng ký thường trú khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ; Cư ngụ khu vực L, phường N, quận T, thành phố Cần Thơ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18"(mười"tám)"tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận T có quyền kháng nghị, Nguyễn Văn H (có lý lịch nêu trên) có quyền khiếu nại quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận T và Công an quận T. Nơi!nhận:
Thẩm phán
- Người bị áp dụng;
- Trưởng Công an quận T;
- Trưởng phòng LĐTBXH quận T;
- UBND phường N;
- VKSND quận T;
- Trung tâm;
- Lưu hồ sơ.
Nguyễn!Thanh!Điền