Quyết định 79/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai và tại phiên họp, Ninh Bách C xác định: C là người nghiện ma túy từ năm 2008 đến nay chưa từ bỏ được, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là chích. Từ ngày 06/6/2018 C tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở Methadone số 2 Quan Triều - Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên. Ngày 20/4/2023 C tiếp tục sử dụng ma túy tại nhà ở tổ 8, phường TĐ, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên.

Tại Biên bản kiểm tra chất ma túy ngày 20/4/2023 tại Công an phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Ninh Bách C, kết quả xét nghiệm dương tính đối với chất ma túy heroin. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TĐ đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 21/4/2023 Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên có thông báo về việc dừng điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với C.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên ngày 25/4/2023 xác định tình trạng nghiện ma túy đối với C, kết quả: Nghiện ma túy nhóm MOP (Heroin).

Công văn số: 154/UBND-CA, ngày 28/4/2023 của Ủy ban nhân dân phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C.

Công văn số: 183/ĐN-CNBB, ngày 04/5/2023 của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C.

Tại phiên họp:

- Người bị đề nghị Ninh Bách C có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân C là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân C đã được đọc hồ sơ tại Công an xã. C xác định việc lập hồ sơ đưa C đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng, C nhất trí và xin được mức thấp nhất.

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Ninh Bách C với thời gian từ 15 đến 18 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 như: Thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp, thành phần tham gia phiên họp.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C, nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C với thời gian từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Ninh Bách C vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Ninh Bách C sử dụng và lệ thuộc vào ma túy từ năm 2008, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng “chích”. Từ ngày 06/6/2018 C tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở Methadone số 02 Quan Triều. Ngày 20/4/2023, C lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy heroine với hình thức là chích. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường TĐ đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với C. Ngày 21/4/2023 trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên có thông báo về việc dừng điều trị Methadone đối với C do vi phạm quy định điều trị nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện. Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Ninh Bách C thuộc đối tượng “Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện” theo khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ninh Bách C là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với C.

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với C thấy: C chưa bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc lần nào. Trong quá trình lập hồ sơ C đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. C không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ninh Bách C, sinh năm 1976. Nơi ĐKHKTT: tổ 8, phường TĐ, thành phố TN, tỉnh Thái Nguyên. Tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. (Thời gian quản lý được tính kể từ ngày lập hồ sơ 20/4/2023 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.