Quyết định 79/2019/QĐ-PT — TAND cấp cao tại Đà Nẵng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Khiếu kiện yêu cầu hủy các quyết định hành chính và yêu cầu thực hiện hành vi hành chính"
Tòa quyết gì? Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2019/QĐST - HC ngày 04/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai để tiếp tục giải quyết vụ án theo thủ tục sơ thẩm.
Căn cứ chính? Điều 123 Luật tố tụng hành chính; Điều 143 Luật tố tụng hành chính; Điều 243 Luật tố tụng hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO
TẠI ĐÀ NẴNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 79/2019/QĐ-PT

Đà Nẵng, ngày 19 tháng 06 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO

ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp:

Ông Nguyễn Tấn Long

Các Thẩm phán:

Ông Nguyễn Tấn Trường

Ông Nguyễn Xuân Điền

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:

Ông Phạm Tấn Ánh - Kiểm sát viên.

Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2019/QĐST-HC ngày 04/3/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai đã căn cứ vào điểm đ khoản 1 Điều 123 và điểm h khoản 1 Điều 143 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện yêu cầu hủy các quyết định hành chính và yêu cầu thực hiện hành vi hành chính”, giữa:

Người khởi kiện: Ông Hoàng Tuấn V, sinh năm 1964;

Địa chỉ: thôn 7, xã Đ, huyện K, tỉnh Gia Lai.

Người bị kiện:

- Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện K; địa chỉ: 75 đường L, thị trấn K, huyện K, tỉnh Gia Lai.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện K; địa chỉ: thôn 5 xã Đ huyện K, tỉnh Gia Lai.

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:

- Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện K; địa chỉ: 75 đường L, thị trấn K, huyện K, tỉnh Gia Lai.

- Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Gia Lai; địa chỉ: 17 Tđường T, phường T1, thành phố P, tỉnh Gia Lai.

- Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Gia Lai; địa chỉ: 236 đường P1, phường T2, thành phố P, tỉnh Gia Lai.

Tại đơn kháng cáo đề ngày 11/3/2019, ông Hoàng Tuấn V kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2019/QĐST - HC ngày 04/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xét xử hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên, chuyển hồ sơ cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục xét xử vụ án.

XÉT THẤY:

Đơn khởi kiện ngày 27/6/2018 của ông Hoàng Tuấn V đã khởi kiện gồm các yêu cầu:

Hủy Biên bản cuộc họp ngày 28/2/2017 của Phòng Tài nguyên – Môi trường huyện K. Tuy nhiên biên bản này không phải là Quyết định hành chính, chỉ mang tính nội bộ, nên không phải là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính.

Hủy Báo cáo số 14/BC-TN&MT ngày 01/3/2017 của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện K; đây cũng là văn bản mang tính nội bộ, tham mưu cho người có thẩm quyền, không phải là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính.

Đối với yêu cầu hủy Văn bản số 16/UBND-NC ngày 22/3/2017 của UBND xã Đ, huyện K; đây là văn bản có chứa đựng nội dung giải quyết khiếu nại, có chứa đựng nội dung của một quyết định hành chính về giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai được áp dụng một lần cho một đối tượng cụ thể. Hơn nữa Đơn đề nghị giải quyết của ông V đề ngày 30/12/2016 gửi đến UBND huyện K có nội dung khiếu nại việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 24/6/2016 cho Ông thiếu diện tích, sự việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện K. Văn bản số 16 nêu trên thuộc đối tượng khởi kiện vụ án hành chính; Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án đối với yêu cầu khởi kiện này là không đúng pháp luật.

Đối với khiếu kiện việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 461717, số vào sổ CS 03461 ngày 24/6/2016 cho ông V nhưng thiếu diện tích 348,7m2 (theo trình bày của ông V) so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho ông V trước đây số BE 808852, số vào sổ CH 08921 ngày 26/9/2011. Trên cơ sở đó Ông đã yêu cầu trả lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp ngày 26/9/2011 cho Ông và thu hồi lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 24/6/2016. Việc khiếu nại về diện tích đất được cấp trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông V ngày 24/6/2016 là đối tượng khởi kiện vụ án hành chính. Tuy nhiên yêu cầu này trùng hợp với nội dung khiếu kiện Văn bản số 16 ngày 22/3/2017 nêu trên.

Do đó, Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận một phần kháng cáo của ông Hoàng Tuấn V, hủy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án cấp sơ thẩm và chuyển hồ sơ cho Tòa án cấp sơ thẩm để tiếp tục giải quyết vụ án.

Do kháng cáo được chấp nhận nên ông V không phải chịu án phí phúc thẩm theo quy định tại Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016.

Vì các lẽ trên, căn cứ điểm c khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2019/QĐST - HC ngày 04/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai để tiếp tục giải quyết vụ án theo thủ tục sơ thẩm.

2. Ông Hoàng Tuấn V không phải chịu án phí hành chính phúc thẩm, hoàn trả lại 300.000 đồng tiền tạm ứng án phí cho ông V theo biên lai số 0000786 ngày 22/3/2019 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Gia Lai.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.